Вопросы: описание объекта закупки - общие вопросы

[Sandy]

────────────────
Данная тема предназначена для обсуждения общих вопросов по описанию объекта закупки по 94-ФЗ.
Быстрый переход не формируется - темы по 94-ФЗ не требуется структурировать в силу их неактуальности.
────────────────

Следуя принятым "гарантийным" обязательствам о вежливости... я Вам Пишу:

Уважаемый Олег!
Прошу начать с вопроса о праве: о п.2.1. ст.34 федерального закона 94-ФЗ.

Создает ли эта норма права условия и обстоятельства, следствием которых становится бесконтрольный выход на торги всех кто желает, даже если в регистрационных документах записаны коды торговли продуктами питания??

Искренне Ваш, Sandy

[Dozer]

Следуя принятым "гарантийным" обязательствам о вежливости... я Вам Пишу:

Уважаемый Олег!
Прошу начать с вопроса о праве: о п.2.1. ст.34 федерального закона 94-ФЗ.

Создает ли эта норма права условия и обстоятельства, следствием которых становится бесконтрольный выход на торги всех кто желает, даже если в регистрационных документах записаны коды торговли продуктами питания??

Искренне Ваш, Sandy

Занимаюсь госзаказом активно чуть больше 6 лет, думаю что немного разбираюсь в вопросе.

п. 2.1. Не допускается включать в документацию об аукционе (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требования к участнику размещения заказа (в том числе требования к квалификации участника размещения заказа, включая наличие у участника размещения заказа опыта работы), а также требования к его деловой репутации, требования о наличии у участника размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику размещения заказа предусмотрена настоящим Федеральным законом.
(часть вторая.1 введена Федеральным законом от 20.04.2007 N 53-ФЗ)

Потребовать госзаказчик может лицензию, если лицензирование является обязательным к предмету закупки. Но, в принципе, есть способы описания в ТЗ некоторых моментов, обеспечивающих приличную, почти 100% вероятность закупки именно того, что надо, если это товар... С услугами сложнее... Если я правильно понял суть вопроса...

[Павел]

Добрый день!
Я новичок и не очень разбираюсь в этой специфике, но очень хочу понять некоторые моменты:
1. При проведения аукциона (госзакупка) в спецификации товара ( который планирует приобрести организация (офисная мебель)) указаны конкретные наименования моделей. Насколько это правомерно? Ведь это ограничивает возможности для конкурентов предложить аналогичный товар с такими же характеристиками!

[Assente]

добрый день!

правомерно, если рядом есть указание "или эквивалент". в противном случае налицо нарушение процедуры.

[Олег]

Запрещено указывать конкретные модели.

Документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, его производителю, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

Но вот интересный момент на эту тему (тут, правда, речь не об аукционе а о запросе котировок). У организации имеется "обоснование" (отраженное во внутренних документах), почему закупается конкретная модель. Например:
- покупают определенную модель принтера, т.к. закуплено расходников на два года вперед под нее (ну тут ладно, надо быть умнее, прописывать требование совместимости с типом картриджа, а не модель);
- покупают конкретную (специализированную) технику, т.к. закуплены под нее дорогущие комплектующие, опять-же, с запасом.

Я в курсе, что:

Извещение о проведении запроса котировок не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения товаров или наименования производителей, а также требования к товарам, их производителям, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

В большинстве этих случаев, я согласен, от конкретики нужно избавиться, но реально такие закупки имеют место быть (перед глазами крупный "федерал").
- Как в таком случае кто поступает? Знакомы ли случаи возникновения проблем с такими закупками, результаты?

[Светлана АК-Г]

В документации к аукциону на поставку товара в предложении о функциональных и качественных характеристиках товара заказчик требует:
-Информацию об обеспеченности рабочими требуемых специальностей для поставки товара/выполнения работ (поставки/сборки оборудования); и т.п.
- Мероприятия по охране труда и технике безопасности
- Экологические мероприятия
и т.п.

При этом также требует, что:
- Участник должен указать – сколько специалистов и каких специальностей будут задействовано для выполнения работ. + Что это должно быть подтверждено копиями сертификатов специалистов или копиями аттестатов соответствия;
- Должны быть приложены сертификаты инспектора по технике безопасности. Это должно быть подтверждено копиями положений, действующих по организации. И Участник размещения заказа должен указать, какие мероприятия по охране труда и технике безопасности будут предприняты.
и т.п.

Насколько правомерны подобные требования?

[Олег]

Мне кажется, цвет мебели это существенное и справедливое требование, которое Заказчик имеет право выставить.

[Лилия]

Если указать фирменное наименование товара и при этом не указать эквивалентность, но заявок поступит более 3-х. Значит мы закон 94-ФЗ не нарушаем или все таки нарушаем!?

[Олег]

Нарушаете.

В случае, если в извещении о проведении запроса котировок содержится указание на товарные знаки, они должны сопровождаться словами "или эквивалент"

Аналогично для конкурсов и аукционов.

[СергейЯковлев]

При размещении тендера в техническом задании было указано, чтобы товар соответствовал определенному ГОСТу, но далее в этом же техническом задании были указаны требования, немного превышающие требования ГОСТа. к примеру срок хранения по ГОСТу не менее 5 лет. а по нашим требованиям не менее 6 лет. Вопрос: не нарушается ли закон "О защите конкуренции"?