Вопросы: приказ 155 (преференции) - архив 1

[er_spv]

Хочу сегодня уже публиковать аукцион на изготовление мебели. И я все таки не уверена, что не поставила 155 приказ. Ведь на выходе получаем товар. Бухгалтерия еще попросила в контракте прописать накладную, хотя изначально я планировала только акт. А они уверяют что принимать будут товар.

[Diawab]

Дорогие коллеги, очень нужна ваша помощь. Был аукцион, на торги вышли два участника. Наша компания выигрывает торги, но оказывается, что на этапе подачи аукционной документации не было указанно, что мы претендуем на преференции. Весь поставляемый товар - 100% Россия. Заказчику выводится цена с учетом -15%. И Заказчик хочет заключить контракт по этой цене.

Как можно решить эту проблему? Фактически мы же поставляем товар из России и только потому, что не была поставлена "галочка", возник такой казус.

[rus94]

Как можно решить эту проблему? Фактически мы же поставляем товар из России и только потому, что не была поставлена "галочка", возник такой казус.

в первой части заявки вы какую страну указали?

[Diawab]

в первой части заявки вы какую страну указали?

У нас указанна - Россия.

[rus94]

в первой части заявки вы какую страну указали?

У нас указанна - Россия.

вот это вот не очень понятно

Заказчику выводится цена с учетом -15%.

где зафиксирована цена за минусом 15%
в итоговом протоколе или зак её хочет в контракт включить?

[rus94]

Diawab, вот ещё

Вопрос: О декларировании страны происхождения товара при закупках товаров из иностранных государств.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 10 мая 2016 г. N Д28и-1310

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении порядка реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и приказа Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. N 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - приказ N 155) и сообщает.
В соответствии с подпунктом "з" пункта 1 части 2 статьи 51, пунктом 6 части 5 статьи 66, пунктом 6 части 3 статьи 73 Закона N 44-ФЗ заявка участника закупки должна содержать в том числе документы, подтверждающие соответствие предлагаемых участником закупки товара, работы или услуги условиям допуска, запретам на допуск, ограничениям допуска, в случае если такие условия, запреты, ограничения установлены заказчиком в извещении о проведении закупки в соответствии со статьей 14 Закона N 44-ФЗ, либо заверенные копии данных документов.
В соответствии с абзацем 1 пункта 13 приказа N 155 подтверждением страны происхождения товаров, указанных в прилагаемом к приказу N 155 перечне, является декларация участника закупки.
Следует отметить, что декларированием страны происхождения товара является указание наименования его страны происхождения.
Согласно части 3 статьи 53 Закона N 44-ФЗ конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не представлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 Закона N 44-ФЗ. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается (часть 7 статьи 78 Закона N 44-ФЗ).
Таким образом, учитывая, что Законом N 44-ФЗ не установлены требования о представлении определенного документа в качестве декларации о стране происхождения товара, в случае отсутствия такого документа, но при наличии информации о стране происхождения в составе заявки участника закупки такая заявка признается соответствующей требованиям подпункта "з" пункта 1 части 2 статьи 51, пункта 6 части 5 статьи 66, пункта 6 части 3 статьи 73 Закона N 44-ФЗ.
Согласно абзацу 2 пункта 13 приказа N 155, в случае если заказчиком установлены требования в соответствии с абзацем вторым пункта 9 приказа N 155, при этом участником закупки не предоставлена соответствующая информация, к такому участнику не применяются положения приказа N 155.
В этой связи при осуществлении закупки путем проведения конкурса, запроса котировок или запроса предложений с применением приказа N 155 в случае отсутствия в составе заявки участника закупки декларации (информации) о стране происхождения товара такая заявка отклоняется.
С учетом того что согласно части 2 статьи 66 Закона N 44-ФЗ заявка на участие в электронном аукционе является единым документом, состоящим из двух частей, заказчик рассматривает заявку участника в совокупности. В этой связи решение о предоставлении преимуществ, предусмотренных приказом N 155, может быть принято на основании информации о стране происхождения товара, предоставленной участником закупки в первой части заявки на участие в электронном аукционе.

Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ

[lubov_vet]

Уважаемые коллеги! Такая ситуация: в А.Д. (у нас многопозиционный лот) прописано применение № 102. По правилам № 102, если не отклоняем иностранную заявку, то применяем приказ № 155. Я открываю приказ № 155, там есть условие о том, что если часть товаров входит в перечень, а часть - нет, то и приказ № 155 не применяется. У меня как раз такая ситуация. Получается, что я в этом случае не применяю ни 102 ни 155? Подскажите пожалуйста!

[Diawab]

вот это вот не очень понятно

На площадке, РТС-Тендер, нужно вручную ставить "галочку" признака преференции. А ее не поставили.

где зафиксирована цена за минусом 15%
в итоговом протоколе или зак её хочет в контракт включить?

В итоговом протоколе указана наша цена.
А зак хочет на 15% ниже и требует контракт с этой ценой.

[rus94]

вот это вот не очень понятно

На площадке, РТС-Тендер, нужно вручную ставить "галочку" признака преференции. А ее не поставили.

понятно

В итоговом протоколе указана наша цена.
А зак хочет на 15% ниже и требует контракт с этой ценой.

позвоните заку, скажите что контракт будет с ценой сформированной в ходе аукциона)
далее, зак выкладывает проект контракта: с вашей ценой или с ценой минус 15%
Если зак выкладывает контракт с ценой минус 15%, пишете протокол разногласий... мол так и так, не наша цена. Если после обработки протокола разногласий зак пять выкладывает проект контракта с ценой минус 15%, то пишете жалобу в уфас, предмет жалобы- зак уклоняется от заключения контракта.

[rus94]

На площадке, РТС-Тендер, нужно вручную ставить "галочку" признака преференции. А ее не поставили.
.

и это, скажите заку, что вам пофиг на галочки, закон ничего не говорит про необходимость "нажимания" галочек. Зато закон говорит, что вы должны были задекларировать страну в рамках приказа № 155. Вы эти требования исполнили.

Пс. так же присутствует риск занесения вас в рнп, ну если уфас упоротый попадётся))) и если зак докажет в уфасе что галочка приоритетнее вашей декларации)