"О единых правилах определения страны происхождения товаров"
Если в производстве товара участвуют две страны и более, страной происхождения товара считается страна, в которой были осуществлены последние операции по переработке или изготовлению товара, отвечающие критериям достаточной переработки, установленными в соответствии с настоящими Правилами.
Но!
Независимо от положений, установленных пунктом 4 настоящих Правил, не отвечают критериям достаточной переработки:
-простые сборочные операции и операции по разборке товара, а также иные операции, осуществление которых существенно не изменяет состояние товара, по перечню, определяемому Комиссией таможенного союза, учрежденной в соответствии с Договором о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 года;
Так что нужно разбираться - заявляет ли участник просто так страну - Россия или же он действительно вносил изменения в конструкцию.