m4mind » 10 фев 2017, 13:43
Буквально на днях писал запрос на разъяснение по образцам (без особых наездов и маханием законами, слепил за 5 минут)
Пунктом 3 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе установлено, что описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе установлено, что документация о закупке должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт.
Пунктом 4.7 Проекта контракта установлено следующее:
4.7. По требованию Заказчика, Поставщик обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставить Заказчику образец предлагаемого к поставке товара для проверки его соответствия техническим и функциональным характеристикам, требуемым Заказчиком в Спецификации (контрольная проверка).
При этом не указано следующее:
1. Не указан порядок запроса и предоставления образцов
2. Не указано по каким критериям Заказчик будет определять соответствие образцов требованиям аукционной документации
3. Не указано, что расходы, связанные с поставкой образцов, возлагаются на Поставщика либо включены в цену контракта
4. Не указано, входит ли образец в количество поставляемого товара по контракту
5. Не указан порядок и сроки проверки образцов
6. Не указаны действия Заказчика после проверки образцов на соответствие или несоответствие образцов техническому заданию
Пунктом 4.15 Проекта контракта установлено следующее:
4.15. Для проверки поставленных Поставщиком товаров, предусмотренных Договором, в части их соответствия условиям Договора по объему, комплектности и качеству, Заказчик своими силами (или с привлечением экспертов или экспертных организаций) проводит экспертизу товара в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поставки Заказчику товара и сопроводительных документов. В случае обнаружения не соответствия товара объему и качеству требованиям, установленным в Договоре, заказчик выставляет претензию Поставщику в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения таких несоответствий в письменной форме и направляется Поставщику по почте, факсу, электронной почте либо нарочным.
Следовательно, Заказчик имеет право и возможность провести экспертизу качества поставленного товара после поставки товара в полном объеме, и по итогам данной экспертизы выставить/не выставить претензии Поставщику.
На основании вышеизложенного считаем, что требование Заказчика о предоставлении образцов товара являются избыточным и не предусмотренным Законом о контрактной системе, в связи с чем просим исключить данное требование из условий Проекта контракта.
Ответ
В соответствии с частью 6 статьи 65 Закона о контрактной системе Заказчик принял решение о внесении изменений в документацию об аукционе в электронной форме среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций: исключить в Проекте договора Пункт 4.7 «По требованию Заказчика, Поставщик обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставить Заказчику образец предлагаемого к поставке товара для проверки его соответствия техническим и функциональным характеристикам, требуемым Заказчиком в Спецификации (контрольная проверка)».