Вопросы: положение о закупках и его размещение - архив 1

[Loewenherz]

Ну хорошо. Как ты говоришь: "не взирая на нормы 94ФЗ". Тогда просьба прокоментировать (свое мнение) это (я писал об этом выше)
п.п.3 п.10 ст.3 223ФЗ "Участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:
3) осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного на официальном сайте положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Как видите, ссылка на пункт статьи диктует два условия. Разберемся в нормах русского языка.
1) существует некий предмет - положение о закупках заказчика;
2) установлено условие, что положение либо не утверждено, либо не размещено на официальном сайте;
3) существует закон 94-ФЗ о размещении заказов;
4) некий участник может обжаловать в антимонопольный орган исполнительной власти при одновременном выполнении двух условий:
а) выполняется условие пункта 2, положение отсутствует на ООС;
б) заказчик не выполняет требования закона о размещении заказов;

Сейчас вы уткнулись в пункт статьи, но не рассматриваете закон в целом, например нормы, установленные частью 4 статьи 8:
В случае, если в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона заказчик (за исключением заказчиков, указанных в частях 5 - 8 настоящей статьи) не разместил в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, утвержденное положение о закупке, заказчик при закупке руководствуется положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" до дня размещения утвержденного положения о закупке.

[Кирпич]

Здравствуйте.
Мы являемся дочерней компанией хозяйственного общества, в уставном капитале которых доля участия государства превышает 50 процентов.
В соответствии с п. 7 ст. 8 ФЗ 223 мы применяем положения данного закона с 1 января 2013 года.
Казначейство пишет нам, ссылаясь на постановление правительства 662, что мы должны опубликовать положение о закупках на официальном сайте до 01.10.2012.
Верно ли моею суждение, что
1) в 662 постановлении речь идет только о п.2 ФЗ 223, то есть только о переносе срока с 1 июля на 1 октября 2012 года;
2) в любом случае к нам это не относится, так как в 223 ФЗ сказано, что мы размещаемся с 1.01.2013 и так как федеральный закон имеет более высокую юридическую силу, чем постановление правительства.

[CharmingFox]

Люди добрые, ну помогите пожалуйста кто-нибудь начинающему специалисту!

[alnazi]

Здравствуйте! Мы автономное учреждение, работаем по 223-фз.
Сейчас меняем положение о закупках в соответствии с нашими потребностями.
Подскажите пожалуйста, можем ли мы прописать в положении следующие пункты и что нам может за это грозить? (всё это видела в положениях в интернете, но уверенности не хватает)

1)Запрос котировок не является конкурсом и поэтому не обязывает заключать договор с победителем процедуры закупки.
2) Процедура закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется в случаях, установленных настоящим Положением и не предполагает формирования извещения и документации о закупке.
3) (условие для единственного поставщика) Возникла срочная потребность в продукции (т.е. отсутствие информации о закупке в годовом плане закупок и необходимости корректировки плана закупок), в связи с чем проведение иных процедур нецелесообразно. (как обосновать эту срочность?.. пункт о срочности в связи с чс тоже есть!)

Самый лучший вариант(если есть такая возможность) это обратится в Ваш местный антимонопольный, и спросить у них.
А так кажется ,что все нормально

[anachronox]

полагаю все верно, а Казначейство пишет всем подряд, они сами не вникали в ФЗ 223, знают что в вашем капитале есть гос. доля - вот и пишут Вам :) . Нам тоже писали что обязаны пройти регистрацию до 01.09.12 г. , только мы не обращали внимание, ФГУП не подчиняется Казначейству, которое ответственно за работу ООС и все

[anachronox]

по 1 пункту не согласен, прочитайте внимательно извещение о запросе котировок, юридически рассматривается как оферта, а победитель подавая заявку делает акцепт, считаю что отказаться нельзя.... согласен обсудить кто против

пункт 2 - вроде в порядке

пункт 3 - тоже нормально, но лучше подстраховаться приказом директора о срочной закупке с приложением документа подтверждающего срочность и необходимость - пример дефектный акт при поломке и т.д.

[Zelogan]

По п.1 - Проводите запрос предложений там можно выбирать победителя по нескольким параметрам: кач. товара, наличие аксесуаров, сроки поставки и т.д.

[Loewenherz]

прочитайте внимательно извещение о запросе котировок, юридически рассматривается как оферта, а победитель подавая заявку делает акцепт.

Статья 435. Оферта
1. Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.
Оферта должна содержать существенные условия договора.

Где в оферте цена договора и точное описание поставляемого товара?

Статья 437. Приглашение делать оферты. Публичная оферта
1. Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Вот это уже больше похоже.

Статья 438. Акцепт
1. Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.
Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

А признаки акцепта уже усматриваются в протоколе рассмотрения заявок.

Или пойдем от противного: заказчик направляет оферту неопределенному кругу лиц, получает несколько акцептов от поставщиков. При этом, руководствуясь принципом безотзывности оферты, закрепленным ст. 436 ГК РФ, заказчик должен заключить договоры со всеми, кто дал акцепт, но этого не происходит и акцепт отклоняется оферентом.

[anachronox]

а если один участник? акцепт принимается?

[Loewenherz]

а если один участник? акцепт принимается?

Акцепт принимается, но срок, оговоренный в документации продляется в соответствиями с требованиями закона, этот пункт также может быть включен в извещение.