Вопросы: исключительные права на результаты (п.8 ч.1 ст. 31)

[ALASGrupp]

────────────────
Данная тема предназначена для обсуждения требования обладания исключительным правом на результаты работы (ч. 8 ст. 31) и вопросов, связанных с авторскими правами на результаты исполнения контракта.
Быстрый переход не требуется - в теме обсуждается чрезвычайно узкий круг вопросов.
────────────────

Открытый аукцион в электронной форме.
На право разработки проектно-сметной документации на реконструкцию здания.

Требование к участникам закупки:
«Обладание участниками исключительными правами на объект интеллектуальной собственности, а именно, на архитектурный проект: «Реконструкция объекта незавершенного строительством» под многоквартирный дом по ул. XXXXX в г.XXXXX», разработанному ООО «XXXXX» (ИНН XXXXX):
договор на оказание услуг по разработке проектной документации, акт сдачи-приемки оказанных услуг или иной документ, подтверждающий обладание исключительными правами на объект интеллектуальной собственности, или согласие, или договор разработчика ООО «XXXXX» на уступку или передачу права на разработанный проект.»


Правомерны ли требования заказчика?

[Не новичок]

К охраняемым результатам интеллектуальной деятельности в соответствии ст.1225 ГК РФ:

1. Результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются:
1) произведения науки, литературы и искусства;
2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);
3) базы данных;
4) исполнения;
5) фонограммы;
6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);
7) изобретения;
8) полезные модели;
9) промышленные образцы;
10) селекционные достижения;
11) топологии интегральных микросхем;
12) секреты производства (ноу-хау);
13) фирменные наименования;
14) товарные знаки и знаки обслуживания;
15) наименования мест происхождения товаров;
16) коммерческие обозначения.
2. Интеллектуальная собственность охраняется законом

То, что перечислил заказчик к объектам интеллектуальной собственности не относится.
Подать запрос за разъяснением.

[ALASGrupp]

Прилагаю вопрос заказчику и его ответ:

Вопрос:


Пункт 30 раздела II конкурсной документации «Информационная карта», а именно «Обладание участниками исключительными правами на объект интеллектуальной собственности, а именно, на архитектурный проект: «Реконструкция объекта незавершенного строительством» под многоквартирный дом по ул. XXXXX в г. XXXXX», разработанному ООО «XXXXX» (ИНН XXXXX): договор на оказание услуг по разработке проектной документации, акт сдачи-приемки оказанных услуг или иной документ, подтверждающий обладание исключительными правами на объект интеллектуальной собственности, или согласие, или договор разработчика ООО «XXXXX» на уступку или передачу права на разработанный проект.» противоречит пункту 2 части 5, части 6 статьи 66 Закона о контрактной закупки, просим дать разъяснения.


Ответ:
Согласно п.8 ч.1 ст.31 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при осуществлении закупки заказчик вправе установить требование к участникам закупки в части обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
Таким образом, требование установленное документацией об аукционе в части обладания участника аукциона исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, а именно на архитектурный проект «Реконструкция объекта незавершенного строительством» под многоквартирный дом по ул. XXXXX в г. XXXXX», разработанный ООО «XXXXX» не противоречит действующему законодательству.

Для участия в закупке участнику необходимо обратиться в ООО «XXXXX» и получить:
согласие или договор разработчика ООО «XXXXX» (ИНН: XXXXX) на уступку или передачу права на разработанный проект.

В базе нашел номер учредителя, звонил ему вежливо меня послали.
В аукционе принял решение не участвовать, аукцион прошёл, два участника, победителя отклонили, контракт отдали второму участнику, той самой ООО.

[ALASGrupp]

Добрый день! Подскажите, что я должен предоставить, если в заявке указано следующее "Документы, подтверждающие исключительные права Претендента на объекты интеллектуальной собственности, если Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности" ? контракт на разработку проектно-сметной документации.

[1year]

Добрый день! Подскажите, что я должен предоставить, если в заявке указано следующее "Документы, подтверждающие исключительные права Претендента на объекты интеллектуальной собственности, если Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности" ? контракт на разработку проектно-сметной документации.

ничего

[StellaDiver]

Добрый день! Хотела бы попросить помощи и совета по поводу возникшей проблемы.
Наша компания выиграла тендер по запросу котировок на модификацию сайта Министерства экономики и конкурентной политики Нижегородской области. Заказчиком является Министерство.
Наш ген.дир., который этим всем занимался, будучи человеком недальновидным, решил не смотреть в условия контракта, сочтя их типовыми. Согласна, это ужасный провал, но, тем не менее, из ситуации нужно как-то выпутываться.

Итак, в чем суть проблемы:
В проекте контракта содержится следующее условие: Услуги по модификации сайта могут оказываться Исполнителем, обладающим исключительным правом на программу для ЭВМ «Система управления сайтом «TreeGraph»,... либо Исполнителем, которому передано неисключительное право на использование данной программы для ЭВМ на основании лицензионного договора. При этом при подписании контракта Исполнитель должен предоставить Заказчику документы, гарантирующие, что он обладает правами на объекты авторского права в объеме, достаточном для оказания указанных услуг.
В извещении указанного требования не содержится. А техническое задание содержит интересное указание на то, что право использования CMS (система управления сайтом) передается Заказчику на правах простой (неисключительной) лицензии без ограничений по сроку использования.
Из этого всего можно сделать вывод, что Министерство права пользования CMS не имеет (что довольно странно), а Исполнитель обязан обладать либо исключительным правом на CMS, либо неисключительным правом на ее использование.

А теперь самое интересное:
Обладателем исключительного права на CMS является Нижегородская компания "Графит", которая также УЧАСТВОВАЛА в указанном тендере.

После того, как мы выиграли тендер, наш генеральный созвонился с Заказчиком, и тот НАМЕКНУЛ, что контракт планировалось заключить именно с компанией "Графит", которая обладает исключительным правом на CMS, на базе которой работает сайт Министерства. Также человек из Министерства предупредил, что "Графит" вряд ли продаст нам лицензию на CMS.
После переговоров с "Графитом" стало ясно, что продавать они ничего и никому не намерены.

Далее ситуация, вроде бы, исправилась, поскольку Министерство по собственной инициативе предложило отозвать контракт, поскольку, помимо нас, в закупке участвовало еще около 5 компаний, которые предложили цену ниже, чем предложил "Графит". Соответственно, все 5 компаний по цепочке бы отправлялись в РНП, поскольку фактически не имели бы возможности соответствовать требованиям контракта.
Однако у Министерства что-то не срослось, а потому тендер остался в силе, а нам грозит попадание в РНП.

В связи с этим у меня большая просьба к уважаемым знающим людям. Что делать в данной ситуации? Контракт должен быть заключен до 13 марта. Как нам избежать попадания в РНП?
Не является ли подобное условие - "обладание ограниченным правом", учитывая, что таким правом обладает только ОДНА компания, - ограничением конкуренции.

[Leksele]

По какому закону проводилась закупка?

[StellaDiver]

По какому закону проводилась закупка?

44 ФЗ

[Leksele]

Тут все просто.
Зак обязан был установить требование о наличии права у УЗа на интеллектуальную собственность в Извещении о проведении закупки, так как по контракту она переходит к нему. Есть определенная тонкость при запросе котировок, так как закрытый перечень доков.

Я бы жалобу написал на Зака, ввиду того что это ЗК и невозможно было сделать запрос на разъяснения на документацию, ввел в заблуждение и не отклонил заявку при отсутствии лицензии....

Вот покурите разъяснение Минэкономразвития на тему лицензии на вид деятельности, но разницы с лицензией на Интел. право никакого
от 30 сентября 2014 г. N Д28и-1889

 

Положения статьи 31 Закона N 44-ФЗ распространяются на все осуществляемые заказчиком закупки. В извещении о проведении запроса котировок заказчик обязан устанавливать к участникам в соответствии со всей статьей 31 Закона N 44-ФЗ, а исчерпывающий перечень документов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона
Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующее единое требование к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. К таким требованиям относится, в частности требование к участнику закупки о наличии лицензии, если соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 73 Закона N

44-ФЗ в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться информация о требованиях, предъявляемых к участникам запроса котировок.
Таким образом, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации объект закупки относится к лицензируемым видам деятельности, заказчик в извещении о проведении запроса котировок обязан установить требование к участнику запроса котировок о наличии соответствующей лицензии, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
При этом в состав заявки (часть 3 статьи 78 Закона N 44-ФЗ) копия лицензии не включена. Согласно части 4 статьи 78 Закона N 44-ФЗ требовать от участника запроса котировок предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частью 3 статьи 78 Закона N 44-ФЗ, информации и документов, не допускается. Частью 7 статьи 78 Закона N 44-ФЗ также не предусмотрено отклонение заявки за непредставление участником запроса котировок копии лицензии в составе заявки.
Таким образом, заказчик не вправе устанавливать в извещении о проведении запроса котировок требование к участникам закупок о представлении участником
запроса котировок копии лицензии в составе заявки. Котировочная комиссия также не вправе отклонять заявку за непредставление участником запроса котировок копии лицензии в составе заявки.
Вместе с тем, комиссия по осуществлению закупок проверяет соответствие участников закупок требованиям, указанным в пункте 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ (часть 8 статьи 31 Закона N 44-ФЗ). При этом согласно части 9 статьи 31 Закона N 44-ФЗ отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1 статьи 31 Закона N 44- ФЗ.
Таким образом, котировочная комиссия и заказчик и при отсутствии в составе заявки копии лицензии вправе проверять ее фактическое наличие иными способами, в
том числе путем направления запросов в лицензирующие органы, изучения реестров лицензий на официальных сайтах лицензирующих органов.
В случае если котировочная комиссия или заказчик выявят несоответствие участника, в том числе победителя запроса котировок, требованию о наличии лицензии, установленному в извещении о проведении запроса котировок, то такой участник должен быть отстранен от участия в запросе котировок или заказчик должен отказаться от заключения контракта с таким участником в порядке, установленном частями 9 и 11 статьи 31 Закона N 44-ФЗ.
Необходимо также отметить, что согласно части 15 статьи 95 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным извещением о проведении запроса котировок требованиям к участникам закупки

И каким-то образом поможет Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 25.01.2016 № Ф09-11392/15 по делу № А07-8299/2015

[StellaDiver]

В случае если котировочная комиссия или заказчик выявят несоответствие участника, в том числе победителя запроса котировок, требованию о наличии лицензии, установленному в извещении о проведении запроса котировок, то такой участник должен быть отстранен от участия в запросе котировок или заказчик должен отказаться от заключения контракта с таким участником в порядке, установленном частями 9 и 11 статьи 31 Закона N 44-ФЗ.
Необходимо также отметить, что согласно части 15 статьи 95 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным извещением о проведении запроса котировок требованиям к участникам закупки

Большое спасибо за ответ!
А не будет ли отстранение УЗ от участия или отказ Заказчика от исполнения - основанием для включения нашей компании в РНП согласно ч. 16 ст. 95 №44-ФЗ?