Вопросы: обжалование включения в РНП

Процедурные вопросы обжалования действий заказчиков и решений комиссий в ФАС, арбитражные иски. Административная ответственность и проверки.

Re: Включение в РНП, есть ли шанс избежать?

Сообщение Leksele » 07 апр 2016, 10:16

Раз контракт уже расторгнут, а процессе его подписания и исполнения вы претензии к Заку не предъявляли, то путь один - исковое заявление в Арбитражный суд с требованием отменить решение ФАС о включении в РНП.
Это в том случае если был нарушен порядок и ФАС это не заметил или не стал учитывать.

Второй вариант, более долгий. Это исковое заявление непосредственно к Заку и оспаривание его одностороннего решения. Тут нужно "быть в теме", чтобы понять шансы на успех.

Можно два варианта играть сразу
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12008
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 445 раз.
Поблагодарили: 1359 раз.
Роль: Поставщик

Re: Включение в РНП, есть ли шанс избежать?

Сообщение Zelens » 07 апр 2016, 18:42

Извиняюсь, если подача на решение ФАС, тогда переписку с Заком и его порядочности, о ТЗ и прочем остаётся для второго вариант и мои шансы только на не соблюдение порядка одностороннего расторжения? Там не много получается) :cry_ing:
Заказчик должен был уведомить меня о расторжение контракта в течении 10 дней, только после этого обратиться в ФАС, верно?

Zelens
Завсегдатай
 
Сообщений: 117
Зарегистрирован: 20 июл 2015, 15:25
Благодарил (а): 57 раз.
Поблагодарили: 2 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Включение в РНП, есть ли шанс избежать?

Сообщение Leksele » 07 апр 2016, 19:31

Zelens писал(а):Заказчик должен был уведомить меня о расторжение контракта в течении 10 дней, только после этого обратиться в ФАС, верно?

При расторжении контракта много процессуальных нюансов, которые обозначены в законе 44-ФЗ в статье 95
11. Если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

12. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе


Я не зря написал, что нужно быть в "теме".
Вот, например, несоблюдение 11 пункта ст.95 ведет к тому, что не должен ФАС вас вносить в РНП.
Экспертиза должна быть внешней.
В пункте 12 описана вся процедура уведомления.
Заказчик был обязан послать вам заказное письмо не позднее трех дней с даты принятия решения о расторжении.
Само решение о расторжении вывешивается на официальном сайте
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12008
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 445 раз.
Поблагодарили: 1359 раз.
Роль: Поставщик

Re: Включение в РНП, есть ли шанс избежать?

Сообщение Zelens » 08 апр 2016, 13:03

Один момент!) Огромная просьба, можете посмотреть по номеру 0373200173915001194, я не нахожу их решение по расторжению контракта в течении трех дней и не уведомляли! Мне пришло только письмо о том что надо идти в УФАС и пришло позже чем надо было идти)
И напишите пожалуйста что скринить, чтоб предоставить доказательство к делу?)

Zelens
Завсегдатай
 
Сообщений: 117
Зарегистрирован: 20 июл 2015, 15:25
Благодарил (а): 57 раз.
Поблагодарили: 2 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Включение в РНП, есть ли шанс избежать?

Сообщение Leksele » 08 апр 2016, 15:21

http://zakupki.gov.ru/epz/contract/cont ... 3915000244
здесь размещен файл Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 31.12.2015 № исх-747-5.pdf № 27705051039150002440008, размещенный 14 января 2016 года, а дата Решения якобы в последний день действия контракта 31 декабря 2015 года.
Рабочие дни в 2016 году начинались с 11 января 2016 года. То есть Зак разместил на 4й рабочий день. Нарушение, которое оспаривается и ФАС обязан был это проверить
Может быть остальное написать в "личку"?
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12008
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 445 раз.
Поблагодарили: 1359 раз.
Роль: Поставщик

Re: Включение в РНП, есть ли шанс избежать?

Сообщение Leksele » 08 апр 2016, 15:47

Zelens писал(а):И напишите пожалуйста что скринить, чтоб предоставить доказательство к делу?)

Прежде всего ненадлежащее уведомление ФАС о заседании.
Конверт со штемпелем.
Плюс выписка с сайта почты о дате вручения по идентификатору (он на конверте).
https://www.pochta.ru/tracking#

Не поленитесь сходить на почту и взять справку (попросите у начальника слёзно для суда) о поступлении или не поступлении заказных писем на ваш адрес от Заказчика, либо перечень всех писем в период с 1 января по 15 февраля 2016 года, чтобы было понятно, что вы не получали письма от Зака с решением о расторжении
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12008
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 445 раз.
Поблагодарили: 1359 раз.
Роль: Поставщик

Re: Включение в РНП, есть ли шанс избежать?

Сообщение Leksele » 08 апр 2016, 16:11

Zelens писал(а):Извиняюсь, если подача на решение ФАС, тогда переписку с Заком и его порядочности, о ТЗ и прочем остаётся для второго вариант и мои шансы только на не соблюдение порядка одностороннего расторжения? Там не много получается) :cry_ing:

Я вам писал, что нужно быть " в теме".
Видимо, можно оспорить и само решение Заказчика об одностороннем расторжении.
Много "косяков" и в арбитраже большая вероятность выиграть.
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12008
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 445 раз.
Поблагодарили: 1359 раз.
Роль: Поставщик

Обжалование реш УФАС о включ в РНП по срокам

Сообщение Конструктор » 04 май 2016, 17:24

25 февраля 2016 УФАС вынесло решение о включении предприятия-поставщика в РНП.
До настоящего времени сведения о предприятии в реестр не внесены.
Можно ли обжаловать в суде решение УФАС о включении в РНП на основании нарушения сроков внесения в соответствии с п.7 ст.104 ФЗ 44?

Конструктор
Завсегдатай
 
Сообщений: 120
Зарегистрирован: 25 дек 2014, 16:32
Благодарил (а): 107 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Обжалование реш УФАС о включ в РНП по срокам

Сообщение Leksele » 05 май 2016, 16:55

Конструктор писал(а):25 февраля 2016 УФАС вынесло решение о включении предприятия-поставщика в РНП.
До настоящего времени сведения о предприятии в реестр не внесены.
Можно ли обжаловать в суде решение УФАС о включении в РНП на основании нарушения сроков внесения в соответствии с п.7 ст.104 ФЗ 44?

Давайте я вам поясню ситуацию.
Согласно ст.198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с
заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,
незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные
полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный
правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному
нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на
них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления
предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух
обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному
нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных
интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности
, для признания недействительными ненормативных правовых актов,
незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные
полномочия, должностных лиц.
Вот теперь вопрос, какие ваши права нарушил УФАС? Даже несвоевременным включением вас в РНП?
Я вам даже больше скажу. Позиция арбитражных судов (и в этой ветке есть примеры) состоит в том, что включение в РНП не нарушает никаких прав включаемой организации.
Вот теперь исходя из изложенного мною и попробуйте сформулировать ваши требования для суда...
Удачи!
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 12008
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 445 раз.
Поблагодарили: 1359 раз.
Роль: Поставщик

Re: Обжалование реш УФАС о включ в РНП по срокам

Сообщение ДиМкА » 05 май 2016, 23:07

Конструктор писал(а):25 февраля 2016 УФАС вынесло решение о включении предприятия-поставщика в РНП.
До настоящего времени сведения о предприятии в реестр не внесены.
Можно ли обжаловать в суде решение УФАС о включении в РНП на основании нарушения сроков внесения в соответствии с п.7 ст.104 ФЗ 44?

Сведения об участнике не будут исключены из РНП, если они внесены в реестр несвоевременно
Такой вывод следует из Постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда.
Информация о победителе электронного аукциона была включена антимонопольным органом в РНП. Участник обратился в суд с просьбой отменить такое решение УФАС.
Суд признал действия антимонопольного органа законными и обоснованными. Победитель нарушил законодательство в части сроков подписания контракта, что свидетельствует о его недобросовестности. Довод, согласно которому решение УФАС следует отменить в связи с тем, что сведения были внесены в РНП с нарушением сроков, принят не был. Этот довод не опровергает фактов недобросовестности победителя и не может являться основанием для отмены решения антимонопольного органа.
Документ: Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2015 № 15АП-6119/2015 по делу № А53-1082/2015

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 07-10.html

По этому делу дошли до Верховного суда - итог отказали в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Определение Верховного суда от 09.10.2015 № 308-КГ15-13770

Еще одно интересное постановление:
...
Включение сведений о ООО «Прогресс Строй» в РНП не влечет за собой подавление экономической самостоятельности и инициативы, равно как и не ограничивает чрезмерно его право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Доводы ООО «Прогресс Строй» о нарушении сроков внесения в реестр недобросовестных поставщиков являлся предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, получил надлежащую и объективную правовую оценку. Следует учитывать, что данное обстоятельство не лишило заявителя права на обжалование решения в судебном порядке, равно как и не свидетельствует о несоответствии его требованиям действующего законодательства...

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2015 № 09АП-25650/2015-АК по делу № А40-2659/2015
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7932
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1558 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 589

Пред.След.

Вернуться в ФАС и Арбитраж, проверки и штрафы

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot]

Работает на phpВВ © phpВВ Group