Новости и НПА за 2015 год

[butay]

ЗАКАЗЧИКАМ И УЧАСТНИКАМ!

Интересное дело

Участник вправе не подписать контракт в срок из-за отсутствия сотрудника, имеющего ЭП

Такой вывод можно сделать из Решения Арбитражного суда Самарской области от 19.03.2015 по делу N А55-30210/2014, на которое в настоящее время подана апелляционная жалоба.

Заказчик признал участника уклонившимся от подписания контракта из-за несоблюдения предусмотренного законодательством срока. Антимонопольный орган включил сведения в реестр недобросовестных поставщиков. Участник с решением не согласился и обратился в суд.

Суд признал решение антимонопольного органа недействительным. При этом было учтено, что руководитель заказчика был проинформирован по телефону о том, что техническая возможность подписать контракт у участника отсутствует. Данный факт, по мнению суда, исключает в действиях последнего признаки недобросовестности.

Контракт не подписан в установленные сроки из-за того, что работник, имеющий право электронной подписи (ЭП), отсутствовал по объективным причинам. Кроме того, изменилась нормативная база, которая регулирует оказание услуг, являвшихся предметом контракта.

Таким образом, поведение участника не свидетельствует об умышленном уклонении от заключения контракта.

Если честно это такой "жидкий" случай.

[NadinS]

Включение исполнителя в РНП при исполнении контракта не повод для его расторжения
Такой вывод можно сделать из Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 по делу N А40-178922/2014.

Заказчик в одностороннем порядке расторг контракт с поставщиком, несмотря на то, что последний свои обязательства выполнял. Причиной расторжения послужило включение сведений о поставщике в период исполнения контракта в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Поставщик обратился в суд с требованием отменить решение о расторжении контракта.

Суд удовлетворил его требования. Статья 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ предусматривает обязанность одностороннего расторжения контракта заказчиком исключительно при недобросовестности действий поставщика, позволивших ему стать победителем на этапе проведения закупки (до заключения контракта). Эта норма не распространяет свое действие на отношения сторон контракта при возникновении каких-либо обстоятельств в период его исполнения.

Поставщик стал победителем на законных основаниях, поскольку полностью соответствовал требованиям, установленным документацией, в том числе сведения о нем отсутствовали в РНП. Таким образом, решение об одностороннем расторжении контракта было принято заказчиком с нарушением норм Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Подробнее о государственном (муниципальном) контракте см.: Путеводитель по контрактной системе в сфере госзакупок. Контракт.



http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 04-29.html
© КонсультантПлюс, 1992-2015

[bogd-nikita]

Услуги по оценке недвижимости исключены из аукционного перечня


С 25 апреля 2015 г. вступили в силу изменения, внесенные в перечень товаров (работ, услуг), в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (утв. Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2013 N 2019-р). Данные изменения внесены Распоряжением Правительства РФ от 25.04.2015 N 740-р. Теперь услуги по оценке недвижимости можно закупить не только путем проведения электронного аукциона, но и иными способами в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

[Интересующаяся]

Люди, вопрос:

ВНИМАНИЕ! Непредставление документов в составе второй части заявки является основанием для принятия аукционной комиссией решения о несоответствии заявки с последующим удержанием обеспечения заявки в пользу заказчика.
Принятие решения о несоответствии заявки на основании п.1 ч.6 ст.69 Закона 44-ФЗ, а именно: непредставления документов и информации, которые предусмотрены пп.1, 3 - 5, 7 и 8 ч. 2 ст.62, ч. 3 и 5 ст. 66 Закона 44-ФЗ, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, влечет за собой штрафные санкции в соответствии с ч.27 ст.44 Закона 44-ФЗ

.
Это значит, что если я выигрываю аукцион, но оказывается, что что-то не прикрепила ко второй части или заполнила не так, то со мной не просто не заключают контракт, а еще и обеспечение удерживают, так? А если не выиграл, то тоже?
А когда произошли изменения? Я не успеваю уже отслеживать...

[Дэныска]

Люди, вопрос:

ВНИМАНИЕ! Непредставление документов в составе второй части заявки является основанием для принятия аукционной комиссией решения о несоответствии заявки с последующим удержанием обеспечения заявки в пользу заказчика.
Принятие решения о несоответствии заявки на основании п.1 ч.6 ст.69 Закона 44-ФЗ, а именно: непредставления документов и информации, которые предусмотрены пп.1, 3 - 5, 7 и 8 ч. 2 ст.62, ч. 3 и 5 ст. 66 Закона 44-ФЗ, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, влечет за собой штрафные санкции в соответствии с ч.27 ст.44 Закона 44-ФЗ

.
Это значит, что если я выигрываю аукцион, но оказывается, что что-то не прикрепила ко второй части или заполнила не так, то со мной не просто не заключают контракт, а еще и обеспечение удерживают, так? А если не выиграл, то тоже?
А когда произошли изменения? Я не успеваю уже отслеживать...

Обеспечение удержат, если в течение одного квартала на одной электронной площадке в отношении вторых частей трех заявок на участие в электронном аукционе, аукционной комиссией приняты решения о несоответствии указанных заявок требованиям, предусмотренным документацией (ч.27 ст.44 Закона 44-ФЗ).

[bogd-nikita]

ЗАКАЗЧИКАМ И УЧАСТНИКАМ!

Преференции в отношении цены контракта теперь распространяются и на армянские товары

Согласно данным изменениям при закупках определенных видов товаров, перечисленных в Приказе Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155, заказчик обязан применять понижающий 15%-ный коэффициент к цене, предложенной участником, который собирается поставить товары, происходящие из Республики Армении. Ранее такой коэффициент при закупке отмеченных товаров необходимо было применять в отношении предложений о поставке товаров российского, белорусского и (или) казахстанского происхождения.

Помимо этого в названный Приказ внесены следующие изменения:

- расширен список товаров иностранного производства, в отношении которых действуют специальные условия допуска (в частности, добавлены такие позиции, как вычислительные электронные цифровые комплексы, мебель для офисов);

- положения Приказа теперь распространены и на закупки, проводимые путем запроса котировок.

Рассмотренные изменения внесены Приказом Минэкономразвития России от 16.04.2015 N 228, положения которого вступают в действие с 10 мая 2015 г.




ЗАКАЗЧИКАМ!

Установлены правила реструктуризации заказчиком задолженностей коммерческих банков

Данные правила закрепляют порядок и условия осуществления заказчиком в 2015 г. реструктуризации задолженностей коммерческих банков, возникших в связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий. В частности, чтобы изменить первичные обязательства банка по уплате суммы банковской гарантии на иные обязательства, заказчик обязан соблюсти ряд условий.

Одним из них является признание банком задолженности по гарантии, которое осуществляется посредством направления банком в адрес заказчика письменного обращения о реструктуризации задолженности. После получения обращения заказчик либо отказывает в реструктуризации (если обращение не соответствует положениям указанных правил), либо заключает с банком соглашение о реструктуризации.

[Интересующаяся]

Обеспечение удержат, если в течение одного квартала на одной электронной площадке в отношении вторых частей трех заявок на участие в электронном аукционе, аукционной комиссией приняты решения о несоответствии указанных заявок требованиям, предусмотренным документацией (ч.27 ст.44 Закона 44-ФЗ).

значит никаких изменений, так же и раньше было, только теперь прописывают "жирными" буквами, чтобы всем видно было

[Irina09]

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.04.2015 № 228 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. № 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Зарегистрирован в Минюсте России 27.04.2015 № 37034)

Ключевые моменты следующие:

•расширены существенно товарные группы, по которым есть ограничения (добавились электронно-вычислительная техника (в т.ч. компьютеры, ноутбуки, серверы), измерительные приборы, электронные компоненты, аппаратура радио, телевидения, связи, мебель...).
•приказ распространяется теперь и на ЗАПРОС КОТИРОВОК
•армянская продукция приравнена к российской
•снято ограничение по сроку действия приказа до конца 2015 года

Вступает в силу с 12 мая. Надо спешить закупить компы без выноса мозга...

[bogd-nikita]

Проведение экспертизы силами заказчика при одностороннем расторжении контракта правомерно


Такой вывод можно сделать из Постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.03.2015 по делу N А63-6507/2014.

Заказчик расторг контракт в одностороннем порядке в связи с тем, что поставщик исполнял обязанности ненадлежащим образом. Данные о нем были включены в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик с этим решением не согласился и обжаловал его в суде.

Суды первой и апелляционной инстанций заняли противоположные позиции. Нижестоящий суд решение антимонопольного органа признал правомерным. Поставщик посчитал, что осуществление экспертизы товара собственными силами заказчика незаконно. Приведенный довод не был принят судом. В свою очередь апелляционная инстанция указала, что такая экспертиза не является допустимым доказательством, поскольку проведена заинтересованными лицами - сотрудниками заказчика.

Суд кассационной инстанции этот вывод апелляционной инстанции признал ошибочным. Отмечено, что заказчик осуществил экспертизу товара собственными силами на основании положений ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Вывод суда апелляционной инстанции сделан без учета этой нормы. Кроме того, данный суд не указал, какими имеющимися в деле доказательствами опровергается заключение экспертизы, проведенной заказчиком.

[Эдуард]

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.04.2015 № 228 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. № 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Зарегистрирован в Минюсте России 27.04.2015 № 37034)

Ключевые моменты следующие:

•расширены существенно товарные группы, по которым есть ограничения (добавились электронно-вычислительная техника (в т.ч. компьютеры, ноутбуки, серверы), измерительные приборы, электронные компоненты, аппаратура радио, телевидения, связи, мебель...).
•приказ распространяется теперь и на ЗАПРОС КОТИРОВОК
•армянская продукция приравнена к российской
•снято ограничение по сроку действия приказа до конца 2015 года

Вступает в силу с 12 мая. Надо спешить закупить компы без выноса мозга...

До 100 тыс. руб. можно такие товары закупать?