Ситуация: противоречия между сметой и ТЗ/контрактом

[Конструктор]

да кроме нас еще три участника. В протоколе подведения итогов ЭА, победителя торгов (уч-к №5) по результатам рассмотрения вторых частей заявок заказчик указывает, что этот участник не соответствует (статус допуска) треб п.17.2 в части не предоставления треб декларации о принадлеж к суб.мал.предприним-ва. А раньше Заказчик этого не увидел и допустил к торгам.

[Руслан37]

Ребят, прошу помочь. На нашу закупку подали жалобу, суть жалобы следующая: Мы в требованиях к материалам прописали материалы которые не заложены в смете, (лента оградительная при строительных работах и бруски). Как считаете ФАС обоснованной жалобу признает? Может кто сталкивался с этим.

[inagro]

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.
В приложения №2 к техническому заданию Заказчиком установлены требования к товарам, использующимся при выполнении работ, например: по позиции № 2 установлены требования к бумажному шпагату, по позиции № 11 установлены требования к ниткам, по позиции № 12 установлены требования к вазелину.
Согласно конкурсной документации объектом закупки является выполнение работ по испытанию систем электроснабжения, замерам сопротивления изоляции проводов, сопротивления цепи «фаза-нуль», контуров заземления, проверке срабатывания устройств защитного отключения.
Комиссия УФАС считает, что указание требований к таким товарам как шпагат, нитки, вазелин и другие, указанные в техническом задании противоречит правилу объективного описания объекта закупки, поскольку установление требований к данным товарам не влияет на выполнение работ по испытанию систем электроснабжения, замерам сопротивления изоляции проводов.
Таким образом, Комиссия УФАС пришла к выводу, что описание объекта закупки не носит объективный характер, в чем усматривается нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.
При установленных обстоятельствах допущенное в действиях Заказчика нарушение является существенным, что дает основания для выдачи предписания о его устранении.

[inagro]

Анализ аукционной документации показал, что в соответствии с Приложением № 2 к Техническому заданию документации об аукционе установлены требования и показатели автотранспорта, к примеру, такие как: «Степень сжатия должна быть более 9. Диаметр цилиндра и ход поршня должны быть более 70× 80 мм. Диаметр вакуумного усилителя должен быть более 9 дм. Ток холодной прокрутки должен быть не более 710А. Длина батареи должна быть не более 330 мм. Ширина батареи должна быть не менее 145 мм. Высота батареи должна быть более 200 мм. Плотность электролита при 25оС должна быть более 1,27 кг/дм3. Пряжка ремня должна выдерживать более 5000 циклов отстегивания и пристегивания в условиях нормальной эксплуатации. Части пряжки, которые соприкасаются с телом пользователя, должны иметь площадь более 20 см2 и ширину не менее 47 мм.».
Вместе с тем предметом аукциона является оказание услуг по предоставлению автотранспорта с водителем, а не поставка автомобильного топлива, запасных частей автомобиля и/или масла. Следовательно, описание особенностей технического устройства используемых автомобилей не относится к предмету вышеуказанного аукциона, следовательно, описание требований к товарам, использующимся при оказании услуг, не соответствует принципу объективного характера описания объекта закупки, что предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.
Таким образом, заказчик нарушил п. 1, 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, установив требования к товарам не в соответствии с правилами описания объекта закупки.
Следовательно, жалоба является обоснованной.
При установленных обстоятельствах допущенные в действиях заказчика нарушения являются существенными, что дает основания для выдачи предписания об их устранении путем аннулирования данной закупки (определения исполнителя).

[Руслан37]

Вы не правильно поняли. Требования установлены объективные, материалы будут использованы. Просто забыли их в смету включить.

[Anna K]

Сталкивалась... аукцион, как выражается г-н Евраев "снесли".
Требования к "ленте оградительной"?))) Валка деревьев что ли?

[Anna K]

Вы не правильно поняли. Требования установлены объективные, материалы будут использованы. Просто забыли их в смету включить.

Забыли? Серьезный аргумент.

[Руслан37]

Ну естественно на комиссии я не буду так говорить=) Лента оградительная- которой ограждают территорию во время проведения работ с кровлей. А наименование работ- ремонт кровли.

[Anna K]

Ну естественно на комиссии я не буду так говорить=) Лента оградительная- которой ограждают территорию во время проведения работ с кровлей. А наименование работ- ремонт кровли.

Ситуация - не айс... Тут и по товарам-материалам вопросы... и по обоснованию цены... и там еще что найдут...
Дело Ваше, конечно, я бы попробовала порешать миром.

[Руслан37]

Мы это в первую очередь и хотели сделать, не получается миром. Мы конечно тоже думаем что снесут, просто думал мало ли у кого-нибудь была аналогичная ситуация или эти материалы можно загнать под пункт "непредвиденные расходы" сметы. Спасибо что откликнулись.