Обсуждение: бумажный контракт по результатам аукциона

[АлександрПавлович]

Письмо ФАС РФ от 15.07.2011 г. № АЦ/27696
Опубликовано 16 августа 2011

"О заключении контракта по результатам проведения электронного аукциона"

В целях недопущения нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов, связанных с заключением контрактов в письменной форме на бумажном носителе по результатам открытых аукционов в электронной форме (далее - электронный аукцион), Федеральная антимонопольная служба сообщает следующее.
Положениями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) установлено, что при проведении электронных аукционов весь документооборот осуществляется исключительно в электронной форме через электронную площадку.
По результатам проведения электронного аукциона контракт должен заключаться в форме электронного документа. Иная форма заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона (в том числе письменная форма на бумажном носителе) статьей 41.12 Закона о размещении заказов не предусмотрена и, соответственно, не допускается.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации контракт, заключенный по результатам электронного аукциона в письменной форме на бумажном носителе, является ничтожным.
При этом участник размещения заказа, подписавший контракт в письменной форме на бумажном носителе вместо подписания контракта в форме электронного документа, является уклонившимся от заключения контракта и подлежит включению в реестр недобросовестных поставщиков, а денежные средства, внесенные таким участником в качестве обеспечения заявки, подлежат перечислению заказчику после включения сведений о данном участнике в реестр недобросовестных поставщиков.
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо заказчика, уполномоченного органа, подписавшее контракт в письменной форме на бумажном носителе вместо подписания контракта в форме электронного документа, подлежит привлечению к административной ответственности в виде штрафа.


Временно исполняющий
обязанности руководителя
А.Ю.ЦАРИКОВСКИЙ

Письмо ФАС РФ от 15.07.2011 г. № АЦ/27696

[видавший виды]

Письмо ФАС РФ от 15.07.2011 г. № АЦ/27696
Опубликовано 16 августа 2011
"О заключении контракта по результатам проведения электронного аукциона"
должностное лицо заказчика, уполномоченного органа, подписавшее контракт в письменной форме на бумажном носителе вместо подписания контракта в форме электронного документа, подлежит привлечению к административной ответственности в виде штрафа.

"Вместо"! Однако, в бумажном виде контракт, подписанный Заказчиком(участники не все подписывают и имеют полное право отказаться от подписания) необходим и для бухгалтерии Заказчика, которая может находиться по иному адресу и для вышестоящей организации для отчетности и т.п. И нарушения здесь не усматривается, если контракт подписан ЭЦП на площадке и зарегистрирован в установленом порядке на ООСе.

[admin]

Контракт по результатам проведения электронного аукциона подписывается только ЭЦ, в бумажном варианте контракт подписывать запрещено и он не имеет юридической силы.

[Татьяночка]

Здравствуйте! я помощник юриста. не так давно занимаюсь тендерами. у меня вопрос - как будет проходить налоговая проверка организации, если она является поставщиком в муниципальные учреждения. По скольку договора подписываются на эл.площадке, а на бумажном носителе являются ничтожными. нужно ли просить заказчиков подписывать на бумажном носителе на случай проверки, и на что надо сослаться что бы этого не делать.

[admin]

Если электронный документооборот, документы подписываются ЭЦП, в бумажном варианте договор не предусмотрен.

Федеральное казначейство сообщают.
1. О заключении государственных (муниципальных) контрактов.
В соответствии с главой 3.1 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее -Закон) по результатам проведенных аукционов в электронной форме государственные (муниципальные) контракты заключаются в форме электронного документа и подписываются сторонами контракта электронной цифровой подписью. Заказчик не вправе требовать от победителя открытого аукциона или лица, с которым в соответствии с положениями Закона заключается контракт, подписания контракта в письменной форме.
При этом дополнительные документы, сопровождающие государственный контракт (например, счета, акты сдачи-приемки, дополнительные соглашения и т.п.), оформляются сторонами путем подписания на бумажном носителе. Обмен указанными документами в электронной форме между заказчиком и исполнителем по контракту посредством электронной площадки не предусмотрен Законом.

[Татьяночка]

это я читала, хотела узнать как на практике. есть еще письмо разъясняющее что договора заключеные с победителем электронного аукционна на бумажном носителе, является ничтожным и не имеет юридической силы. но как предоставить для проверки договора которые заключены на площадке и подписаны ЭЦП. принести им компьютер? эт не разумно как то.

[Грань]

Насколько я знаю, повсеместно подписывают бумажную копию договора. Единичные возражения я слышала только на форуме, на практике же поставщики часто сами об этом просят, да и заказчику так проще.

[Татьяночка]

Но что делатьт если заказчик в области находится. почтой? зная как работает наша почта....это может затянутся на очень долго. я так понимаю другого выхода нет(

[Loewenherz]

Насколько я знаю, повсеместно подписывают бумажную копию договора. Единичные возражения я слышала только на форуме, на практике же поставщики часто сами об этом просят, да и заказчику так проще.

Как ни странно, с нас просили только 1 раз...

[zakazchik2]

А мы просто распечатываем контракт с площадки, а внизу под подписями ставим ПОДПИСАНО ЭЦП, и так же на спецификации, как то раз скрин делали что контракт заключен, но обычно скрин не требуют