Обсуждение: изменения в 44-ФЗ

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Законопроект 661100-6 к 44-фз. Обсудим?

Сообщение Seryi » 01 янв 2015, 22:55

Еще расширили пункт 23 у единственного поставщика и исключили его из публикации в реестре контрактов как и в случае контрактов до 100 тысяч рублей.
10) в части 1 статьи 93:
а) пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23) заключение контракта на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление;»;

Только теперь не понятно - в каких тогда случаях заключать коммуналку по п. 8 ч. 1 ст. 93 с размещением извещения за 5 дней до публикации контракта, а в каких по п. 23 с обоснованием цены контракта и расчетом без публикации в реестре контрактов? Я так понимаю, что по п. 23 заключаются комплексные договора с управляющими компаниями, где ремонт и снабжение в 1 куче? А напрямую договор с водоканалом заключается по п. 8, как и было задумано до этого?

Seryi
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 7
Зарегистрирован: 29 дек 2014, 21:16
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Законопроект 661100-6 к 44-фз. Обсудим?

Сообщение Seryi » 02 янв 2015, 00:27

И еще вопрос. Можно ли заключать контракты по п.4 ч.1 ст. 93 на неопределенный срок, а по п. 8. ч. 1 чт. 93 продлевать коммуналку доп соглашениями к старым договорам на год вперёд?

Seryi
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 7
Зарегистрирован: 29 дек 2014, 21:16
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Законопроект 661100-6 к 44-фз. Обсудим?

Сообщение sviv » 02 янв 2015, 16:44

Seryi писал(а):И еще вопрос. Можно ли заключать контракты по п.4 ч.1 ст. 93 на неопределенный срок, а по п. 8. ч. 1 чт. 93 продлевать коммуналку доп соглашениями к старым договорам на год вперёд?

Не представляется возможным заключать долгосрочные договора (контракты) по п.4 ч.1 ст.93, так как в ПГ заложен не СГОЗ, а годовой объем закупок (для п.4 ч.1 ст.93) в объеме 2 млн руб (либо 5% ), который именно на текущий финансовый год дается (т.е. здесь и сейчас).
Контракты согл. пункта 8 части 1 ст.93 также под лимиты в ПГ включаются, в ПГ уже не ориентировочная НМЦК, а обоснованная по коммерческим предложениям НМЦК закупки, никто не придет в качестве УЗ заключать на 3 года контракт по этой цене, которая не будет индексироваться на инфляцию. На форуме много обсуждалось, что доп.соглашения о пролонгации контрактов на последующий год заключать не позволяет 44-ФЗ,, можете в поисковике задать и найти. Все что мимо ПГ нельзя заключать, в т.ч. числе доп. соглашениями. А в ПГ на очередной год закладываются новые закупки, в СГОЗ в совокупности идут контракты, заключенные в прошлом году, но исполняемые в очередном наступившем 2015 году, а также из долгосрочных контрактов только тот объем, который будет исполняться в 2015 г.

sviv
Профессор
 
Сообщений: 4664
Зарегистрирован: 26 фев 2014, 10:43
Благодарил (а): 213 раз.
Поблагодарили: 1137 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 338

Re: Законопроект 661100-6 к 44-фз. Обсудим?

Сообщение KeTsona » 06 янв 2015, 15:58

Seryi писал(а):Еще расширили пункт 23 у единственного поставщика и исключили его из публикации в реестре контрактов как и в случае контрактов до 100 тысяч рублей.
10) в части 1 статьи 93:
а) пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23) заключение контракта на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление;»;

Только теперь не понятно - в каких тогда случаях заключать коммуналку по п. 8 ч. 1 ст. 93 с размещением извещения за 5 дней до публикации контракта, а в каких по п. 23 с обоснованием цены контракта и расчетом без публикации в реестре контрактов? Я так понимаю, что по п. 23 заключаются комплексные договора с управляющими компаниями, где ремонт и снабжение в 1 куче? А напрямую договор с водоканалом заключается по п. 8, как и было задумано до этого?

Возможно, подразумевается, что бюджетники, пользующиеся помещениями, принадлежащими другим бюджетникам не обязаны включать в реестр Контракты, заключенные на возмещение коммуналки...Просто была практика, когда заключался Контракт на возмещение коммунальных услуг между двумя бюдж.органами....а вопрос о включении в реестр такого документа подвис...может кто-то поправит?! :ne_vi_del:

KeTsona
Специалист
 
Сообщений: 43
Зарегистрирован: 04 янв 2014, 20:11
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 3 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 3

Re: Законопроект 661100-6 к 44-фз. Обсудим?

Сообщение sviv » 06 янв 2015, 21:45

KeTsona писал(а):Возможно, подразумевается, что бюджетники, пользующиеся помещениями, принадлежащими другим бюджетникам не обязаны включать в реестр Контракты, заключенные на возмещение коммуналки...Просто была практика, когда заключался Контракт на возмещение коммунальных услуг между двумя бюдж.органами....а вопрос о включении в реестр такого документа подвис...может кто-то поправит?! :ne_vi_del:


Да, все правильно, только эту практику контрактов на возмещение коммуналки уточнили, закрепили новым федер. законом от 31.12.2014 №498-ФЗ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В 44-ФЗ в п.23 ч.1 ст.93 по 44-ФЗ и она остается, но наряду с пп.4,5 ч.1 ст.93, эти контракты не будут размещаться в базу (Реестр контрактов) и соответственно отчетов по ним не куда на сайте будет размещать, то есть не надо будет на сайте исполнять отчеты. На бумажном носителе все будет храниться, в т.ч. платежные доки по ним. Можно напрямую не заключать контракты по п.8 ч.1 ст.93 с организациями, а заключать по п.23 ч.1 ст.93 с арендодателем сверх договора аренды еще и контракт на возмещение коммунальных услуг, тогда хоть возни с отчетами меньше будет.

Опять же заметила, почему не внесен п.23 ч.1 ст.93 по 44-ФЗ в ч.9 ст.94? о том, что не надо отчеты на сайте делать, это недочет со стороны законотворцев. Записали в ст.103, что не надо вносить в реестр контрактов, а что отчеты не надо на сайте делать не внесли, в базе (на сайте) этих контрактов по п.23 ч.1. ст.93 не будет, то и отчет об исполнении некуда делать. Придти к этому-что по контрактам, заключ-м по п.23 ч.1 ст.93 не представляется возможным исполнить отчет согласно ч.9 ст.94 - можно только "методом дедукции по Шерлоку Холмсу"?
Последний раз редактировалось sviv 08 янв 2015, 15:55, всего редактировалось 1 раз.

sviv
Профессор
 
Сообщений: 4664
Зарегистрирован: 26 фев 2014, 10:43
Благодарил (а): 213 раз.
Поблагодарили: 1137 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 338

Re: Законопроект 661100-6 к 44-фз. Обсудим?

Сообщение Tregart » 08 янв 2015, 15:21

Прочитал законопроект. 33-ю статью не пересмотрели. Это печально.

Tregart
Знаток
 
Сообщений: 1295
Зарегистрирован: 02 окт 2011, 15:04
Благодарил (а): 154 раз.
Поблагодарили: 54 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 40

Re: Законопроект 661100-6 к 44-фз. Обсудим?

Сообщение Seryi » 08 янв 2015, 17:44

Одновременно с основными изменениями по 498-ФЗ ещё вот такое чудо вылезло по добавлению еще 1 пункта в единственные поставщики без публикации на ООС (заключение федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, и его территориальными органами контрактов с физическими лицами) - и там тоже не добавили изменений по исключению таких договоров из реестра отчетов заказчиков...

Федеральный закон от 31.12.2014 N 519-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации"

http://www.consultant.ru/document/cons_ ... 3164/#p177
© КонсультантПлюс, 1992-2015

Seryi
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 7
Зарегистрирован: 29 дек 2014, 21:16
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Законопроект 661100-6 к 44-фз. Обсудим?

Сообщение sviv » 08 янв 2015, 18:59

Seryi писал(а):Одновременно с основными изменениями по 498-ФЗ ещё вот такое чудо вылезло по добавлению еще 1 пункта в единственные поставщики без публикации на ООС (заключение федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, и его территориальными органами контрактов с физическими лицами) - и там тоже не добавили изменений по исключению таких договоров из реестра отчетов заказчиков...

Федеральный закон от 31.12.2014 N 519-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации"

http://www.consultant.ru/document/cons_ ... 3164/#p177
© КонсультантПлюс, 1992-2015

Непонятно, может по другому, не через Реестр контрактов, придумают в Реестр отчетов -Отчеты заказчика входить?, а отдельно и там отчитываться, что за "чудеса"? Кто даст ответ? Служба техподдержки будет также в недоумении.

sviv
Профессор
 
Сообщений: 4664
Зарегистрирован: 26 фев 2014, 10:43
Благодарил (а): 213 раз.
Поблагодарили: 1137 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 338

Re: Законопроект 661100-6 к 44-фз. Обсудим?

Сообщение rus94 » 08 янв 2015, 19:24

Коллеги, добрый день, я похоже туплю. подскажите, не состоялся аук, заключаем по п. 25.ч. 1 ст. 93, каков предельный срок для направления проекта контракта заком?
Или иначе, если у нас аук не состоялся по основаниям предусмотренным ст. 66, ст. 67 или. ст. 68, откуда у нас возьмется протокол подведения итогов указанный в ст. 69 и от которого ст. 70 нам предлагает вести отчет сроков?
ЭБнутый зак! Чистые куки!
Аватар пользователя
rus94
Профессор
 
Сообщений: 15496
Зарегистрирован: 30 авг 2012, 15:52
Благодарил (а): 188 раз.
Поблагодарили: 1707 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 786

Re: Законопроект 661100-6 к 44-фз. Обсудим?

Сообщение sviv » 08 янв 2015, 19:55

rus94 писал(а):Коллеги, добрый день, я похоже туплю. подскажите, не состоялся аук, заключаем по п. 25.ч. 1 ст. 93, каков предельный срок для направления проекта контракта заком?
Или иначе, если у нас аук не состоялся по основаниям предусмотренным ст. 66, ст. 67 или. ст. 68, откуда у нас возьмется протокол подведения итогов указанный в ст. 69 и от которого ст. 70 нам предлагает вести отчет сроков?

п.5 ст.69. "Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона."
п.13 ст.69" В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся."
В данном случае Протокол рассмотрения вторых частей заявок одновременно явится Протоколом подведения итогов ЭА, где будет обозначено, что ЭА не сост-ся, контракт с ЕП согл. п.25.ч.1. ст.93 после согласования с ФАС заключить с тем-то... по такой то цене...
В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного Протокола подведения итогов заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Согласно ФЗ от 31.12.2014 № 498-ФЗ по несостоявшемуся ЭА контракт с ЕП по п.25 ч.1 ст.93 заключается без согласования в ФАС.

sviv
Профессор
 
Сообщений: 4664
Зарегистрирован: 26 фев 2014, 10:43
Благодарил (а): 213 раз.
Поблагодарили: 1137 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 338

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Татьяна

Работает на phpВВ © phpВВ Group