whitesinner » 10 сен 2014, 16:56
Не знаю на сколько это еще актуально, но был опыт по подобным случаем отбились от зака следующим
Письмо с текстом
Согласно п.1.2 Контракта «Поставщик передает Заказчику товар, а также оказывает следующие услуги, связанные с поставкой товара (далее – сопутствующие услуги): осуществляет доставку товара до места поставки, указанного в контракте; выполняет все виды погрузо-разгрузочных мероприятий; осуществляет подъем товара на 3 этаж здания, в котором расположен Заказчик; распаковывает товар, производит проверку всех компонентов; осуществляет монтаж и наладку, в случае, если это предусмотрено технической документацией на товар; вводит товар в эксплуатацию; проводит обучение персонала».
Согласно п. 1 ст. 469 ГК РФ «Продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества. Если требования к качеству определены договором, надлежащим считается качество, соответствующее последнему.»
Согласно п.2 ст. 470 ГК РФ «В случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока)» т.е. гарантия качества представляет собой передачу товара отвечающего установленным требованиям в течение определенного времени (по Контракту в течение 12 месяцев) и не предполагает передачу денежных в качестве обеспечения гарантийных обязательств.
В соответствии с письмом Министерства финансов РФ от 02.07.2014 г. № 02-02-07/32132 Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не регламентирует правоотношений по обеспечению гарантийных обязательств, возникших после исполнения основного обязательства по контракту».
Также, по мнению Министерства финансов РФ, что подтверждается письмом Министерства финансов РФ от 02.07.2014 г. № 02-02-07/32132. «документация о закупке может включать требование о предоставлении гарантии качества и ее обеспечение.»
Документацией по аукциону № ________________ и Контрактом не установлено требование обеспечения гарантийных обязательств. Гарантийное обслуживание и устранение недостатков в течение гарантийного срока не является основным обязательством Поставщика по Контракту, так как не входит в предмет Контракта. Предметом Контракта является доставка товара до места поставки, указанного в контракте; выполнение всех видов погрузо-разгрузочных мероприятий; подъем товара на 3 этаж здания, в котором расположен Заказчик; распаковка товара, проверка всех компонентов; монтаж и наладка, ввод товара в эксплуатацию; обучение персонала.
На основании п. 6.9 Контракта, ст. 458 ГК РФ, п. 1 ст. 469 ГК РФ, п.2 ст. 470 ГК РФ и письма Министерства финансов РФ от 02.07.2014 г. № 02-02-07/32132 основные обязательства по контракту, а именно поставка товара, оказание сопутствующих услуги, представление необходимых документов (в том числе предоставление гарантии качества товара (гарантийного талона)) с нашей стороны выполнены в полном объеме. Данный факт подтверждается товарной накладной № ___ от ________ г., актом приема-передачи от ________ г. и актом ввода оборудования в эксплуатацию и проведения обучения персонала от __________ г. Так же вместе с товаром нами были представленные все необходимые документы согласно п. 1.5 и п. 6.7 Контракта.
На основании п. 8.7 Контракта, нами 26.08.2014 г. было направлено письменное обращение с просьбой вернуть, денежные средства, перечисленные в качестве обеспечения исполнения контракта в размере __________________________________
На 04.09.2014 г. денежные средства не возвращены.
Просим Вас в течение 5 дней вернуть вышеуказанные денежные средства по указанным ниже реквизитам:
И
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 июля 2014 г. N 02-02-07/32132
Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу включения в документацию о закупке условия о включении гарантийных обязательств в срок действия банковской гарантии и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) закупка товаров, работ, услуг завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные контрактом, могут включать в себя гарантийные обязательства. Указанные положения корреспондируют с нормами статей 470, 722, 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми договор может включать требования о предоставлении гарантии качества товара, работы.
В этой связи Департамент полагает, что требования о предоставлении гарантии качества по предмету контракта, а также обеспечение указанной гарантии могут быть включены в проект контракта.
Необходимо отметить, что Федеральный закон N 44-ФЗ устанавливает нормы об обеспечении исполнения исключительно основного обязательства по контракту. В этой связи заказчик не вправе отказать в заключении контракта при отсутствии обеспечения гарантийного обязательства.
В соответствии с частью 3 статьи 96 Федерального закона N 44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ. При этом срок действия банковской гарантии, обеспечивающей исполнение основного обязательства по контракту, должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Обращаем внимание, что Федеральный закон N 44-ФЗ не регламентирует правоотношения по обеспечению гарантийных обязательств, возникающих после исполнения основного обязательства по контракту.
В этой связи, по мнению Департамента, документация о закупке может включать требование о предоставлении гарантии качества и ее обеспечении. При этом заказчик вправе определить способ обеспечения обязательств в соответствии с главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если таким способом является предоставление банковской гарантии, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить банковскую гарантию, обеспечивающую как основное, так и гарантийное обязательство.
Такая гарантия в части основного обязательства должна соответствовать требованиям, установленным статьей 45 Федерального закона N 44-ФЗ, требования гарантии в части гарантийных обязательств могут быть определены заказчиком в документации о закупке, проекте контракта.
Директор Департамента
бюджетной методологии
С.В.РОМАНОВ
02.07.2014
Тендер – это публичное уведомление общественности о предстоящей в скором времени закупке у постоянного поставщика крупной партии товара по завышенной цене.
