Вопросы: прочие причины отклонения

[krioshev]

Прошу помощи. Кто сталкивался с практикой, как поступать в таком случае и каково отношение ФАС к этому?
Мы заказчики. Открытый конкурс по 94-ФЗ.
Рассматриваем заявки.

Заявка №1
Опись документов УРЗ не по форме установленной КД

Заявка №2
Анкета участника.
В графах юр.адрес и почтовый адрес не указана улица и почтовый индекс (только город, номер дома, офис)

Заявка №3
Заявка по форме на участие в открытом конкурсе.
Не указаны юридический и фактический адреса.

Исходя из
1. Статья 25. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
1. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в срок
и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
2. В нашей КД прописано
Подготовка и порядок подачи заявки на участие в конкурсе.
Требования к форме и содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе:
Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает один оригинальный экземпляр заявки на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
3. Формы мы предоставляем.

Прихожу к выводу, что мы имеем основания отклонять эти заявки?

[rus94]

я бы на вашем месте не постил в интернетах таких картинок, потому что тот кто послал заявку в любом случае её опознает... и может начать задавать вашему руководству, да и не только руководству,квадратные вопросы по поводу квалификации сотрудников, которые в интернетах ответы ищут...

[krioshev]

я бы на вашем месте не постил в интернетах таких картинок, потому что тот кто послал заявку в любом случае её опознает... и может начать задавать вашему руководству, да и не только руководству,квадратные вопросы по поводу квалификации сотрудников, которые в интернетах ответы ищу...

Ок, исправил картинки.
А по существу помочь можете?

[rus94]

имхо, заявки номер один и три- допуск
заявка номер два, можно думать про недостоверность сведений, а именно разные адреса в выписке из егрюл и в анкете участника... местонахождение в выписке будет с индексом, но у вас проблема в том, что графу в анкете вы назвали "юр. адрес", а это совсем не адрес местонахождений. "юр. адрес" это вообще не пойми что, нет такого понятия), то что в почтовом адресе не указан индекс, это мимо, так что лучше вторую допускать

[krioshev]

94-ФЗ
Статья 25. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
1. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в срок
и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

Статья 25. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о
месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица)

Статья 12. Условия допуска к участию в торгах
1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе участник
размещения заказа не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или
аукционе в случае: (...) 4) несоответствия заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе.


Конкурсная документация
Требования к форме и содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает один оригинальный экземпляр заявки на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе в письменной форме.
Участник размещения заказа готовит заявку на участие в конкурсе в соответствии с требованиями пункта 1 «Требования к форме и содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе» и в соответствии с формами документов, установленными в разделе 2 «Образцы форм для участия в конкурсе».


Моё мнение, что исходя из этого:
1. мы имеем право отклонить участника, который оформил Опись документов не по приложенной нами форме, которая установлена требованиями КД. (пп.4 ч.1 ст.12)
2. мы имеем право отклонить заявку участника, который не указал юр и факт адреса в заявке на участие в конкурсе по нашей форме, а так же по пп. а) п.3 ч.1 ст.25):
"12. Наши юридический и фактический адреса, телефон ___________ , факс _______ , банковские реквизиты: ___________"
тел., факс, банковские реквизиты написали, юр и факт адрес проигнорировали.

Но я понимаю, что это незначительные нарушения, которые не влияют на существо заявки. Однако хочется знать как смотрит на отклонения по этим причинам ФАС. Потому-что жалобы думаю будут на отклонения по этим причинам, хотя вроде всё по закону.

[ArbaletuS]

На мой взгляд все это не существенно, т.к. при оформление контракта, поставщик предоставит данные, либо сам напишет... :) И таком момент, если у вас это открытый конкурс, то там все по коэффициентам, можно участникам занизить на этих пунктах.

[krioshev]

На мой взгляд все это не существенно, т.к. при оформление контракта, поставщик предоставит данные, либо сам напишет... :) И таком момент, если у вас это открытый конкурс, то там все по коэффициентам, можно участникам занизить на этих пунктах.

Данные в формах КД "Опись документов" и "Заявка" не входят в критерии оценки и никак не влияют на количество баллов.
Это ненадлежащим образом оформлена заявка УРЗ.
Вот и думаю что делать, оцениваю возможные варианты.
Отклоним, могут быть жалобы, вот и думаю об обосновании отклонения на этот случай и необоснованности жалобы.
А если не отклоним и вдруг будет жалоба на результаты конкурса, будут проверять и окажется, что надо было отклонить участника, который победил.

[rus94]

Статья 12. Условия допуска к участию в торгах
1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе участник
размещения заказа не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или
аукционе в случае: (...) 4) несоответствия заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе.
.

это требования, которые касаются предмета торгов, а не формы заявок

[ArbaletuS]

С таким рассуждением, мне приходит на ум одна крылатая фраза - " Если не хочешь кончить, то зачем начинать?".
По факту, на отклонение больше вероятнее жалоба, нежели если допустите всех участников. Хотя не все подают жалобы, даже если по факту заказчик необоснованно отклонил.
Нужно время для написания жалобы, потом ездить на заседание, соответственно можно сказать уже поссорились с заказчиком, приемка товара будет посходить очень строго по ТЗ, может будет не раз "пропадать" ответственное лицо и печать и т.п.
В общем решение остается за вами, я и те кто еще отвечал в данном теме, не работают же в вашей компании... :)

[krioshev]

Да я с вами согласен о незначительности этих нарушений и отклонять именно этого УРЗ желания у меня нет, просто на сайте нашего ФАСа есть такая новость:
"УФАС города Н России признало жалобу ООО «***» на действия единой комиссии ФКУ «Колония-поселение ***» при размещении заказа в форме запроса котировок «Закупка мешков полипропиленовых» частично обоснованной. Единая комиссия неправомерно допустила заявку, не содержащую указания на город нахождения юридического лица. Поскольку выявленное нарушение требований ч. 3 ст. 47 ФЗ №94-ФЗ не повлияло на результат размещения заказа, предписание не выдавалось."

Тут конечно не конкурс, а котировки, но внимание всё таки уделено тому, что город не указан, хотя по вашей логике в контракте бы его прописали, по ИНН можно пробить. А у нас этот косячок имеет потенциальный победитель, и если вдруг будет жалоба и ФАС расценит это как нарушение закона, то это повлияет на результат размещения заказа.