Сомнения: ограничение конкуренции

[Вредная]

То есть производитель не является ограничением по 223 фз??? Получается стоит написать например 1 конфету неизвестной фирмы, которая никому больше эту конфету не продаст, и все вуаля эта фабрика единственный участник и победитель?

По закону 223-ФЗ производитель ограничением не является. Но есть еще 135-ФЗ, который борется с ограничением конкуренции. И если Вы можете доказать, что Заказчик ее, эту конкуренцию, ограничивает, то смело подавайте в ФАС. А в 223 -ФЗ есть такой пунктик скромный
1. Целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - заказчики), в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
Ну и не такой скромный
Статья 3. Принципы и основные положения закупки товаров, работ, услуг
1. При закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами:
1) информационная открытость закупки;
2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;
4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

[1year]

Здравствуйте, работаю специалистам по тендерам в компании по оптовым продажам различных подарков( корпоративных, новогодних и т.д.) В основном процедуры запросы предложений, а клиенты - крупные корпорации, корыте вроде и являются коммерческими организациями, но работают 223-фз, по крайне мере ссылаются на него.И вот на днях объявился такой клиент на новогодние подарки( конфеты в картонной упаковке), и у него в ТЗ прописаны не характеристики конфет и их вес, а процент по фабрикам (50% -такая-то фабрика, 30 % другая) Все фабрики неизвестные и из региона заказчика,нам с ними работать не выгодно. И еще у них написано требование что фасовка должна проходить на территории заказчика, В его городе? Является ли все перечисленное выше ограничениями по 223 ФЗ. Написала им письмо по форме с требованием разъяснений, не отвечают 5 дней уже прошло. ПОМОГИТЕ ПОЖАЛУЙСТА РАЗОБРАТЬСЯ, очень много порой таких клиентов в нашей сфере деятельности, у них все уже договорено ЗАРАНЕЕ и они плевать хотели на ограничения, отвечают что они не обязаны подчинятся 223 фз.

в положении заказчика и в документации есть сроки о подаче запросов на разъяснение и про сроки для ответа на них?
пишите жалобу ссылаясь на 135-ФЗ.
по 223-ФЗ заказчик имеет право указывать производителя. правомерно/неправомерно-в каждом конкретном случае нужно смотреть. в случае конфет-мне видится неправомерным+фасовка на территории заказчика (чем обосновано это-непонятно....)
если бы было какое-то оборудование-то еще логично (совместимость с имеющимся/нужные характеристики и т.д....).

[Leksele]

ПОМОГИТЕ ПОЖАЛУЙСТА РАЗОБРАТЬСЯ, очень много порой таких клиентов в нашей сфере деятельности, у них все уже договорено ЗАРАНЕЕ и они плевать хотели на ограничения, отвечают что они не обязаны подчинятся 223 фз.

Так вы же сами себе же противоречите. Коммерческая организация проводит по 223-ФЗ не для того чтобы оформить свои договоренности с конкретным поставщиком. Она может жить-не тужить без этого закона.
Она хочет купить подешевле. В силу того, что у нее нет спецотдела по госзакупкам - вот и "лепят отсебятину".
Не вижу криминала. Звоните, пишите, разъясняйте и как результат, выигрывайте и поставляйте!
Удачи!

[npochepnya]

Спасибо все за помощь) Все таки мне ответили заказчики на запрос, поставщиков они убрали, а вот фасовку на своей территории нет. ссылаются на то что им нужно наблюдать свежесть конфет.))

[Sfinks]

Плодить тему не стал. Есть конкретный вопрос. Заказчик проводит запрос котировок, в котором указывает конкретную марку необходимого товара. А именно: Светильник светодиодный "Электра-стрит" 90Вт 5000К IP65 прозрачный, крепление скоба.
По фз - 223 участвую не часто, скажите, могу ли я предложить аналог или подать жалобу? Это законно требовать определенного производителя?

[Diego]

Плодить тему не стал. Есть конкретный вопрос. Заказчик проводит запрос котировок, в котором указывает конкретную марку необходимого товара. А именно: Светильник светодиодный "Электра-стрит" 90Вт 5000К IP65 прозрачный, крепление скоба.
По фз - 223 участвую не часто, скажите, могу ли я предложить аналог или подать жалобу? Это законно требовать определенного производителя?

И законно и нет Возможно для заказчика не приемлем аналог, и может привести к убыткам. Поэтому нужно смотреть документацию, если заказчик обосновал почему ему необходим именно этот производитель, то шансов мало, если нет то ограничение конкуренции, соответсвено жалоба, фас, суд

[Sfinks]

Спасибо, тогда для начало отправлю им запрос на электронку с данным вопросом, посмотрим что ответит. и данный запрос котировок проводится на сумму свыше 700 тыс. р. Раньше котировка должна была быть не более 500 тыс. Удивила сумма.

[Sfinks]

Вот что ме ответили.

В ответ на ваше письмо от 13 октября 2016 г, сообщаем, что в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.



Основной задачей закона № 223-ФЗ является не столько обеспечение максимально широкого круга участников запроса котировок, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать потребностям заказчика и целям эффективного использования денежных средств в условиях добросовестной конкуренции.



Включение в документацию о запросе котировок требований к качеству, техническим характеристикам оборудования, соответствующим потребностям заказчика, не может рассматриваться как ограничение доступа к участию в запросе котировок и не является нарушением ст. 17 федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Поэтому предложение на аналогичное оборудование не будет соответствовать требованиям запроса котировок №*** г.

[Sfinks]

Никто не подскажет что можно сделать?

[Diego]

Вот что ме ответили.

В ответ на ваше письмо от 13 октября 2016 г, сообщаем, что в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.



Основной задачей закона № 223-ФЗ является не столько обеспечение максимально широкого круга участников запроса котировок, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать потребностям заказчика и целям эффективного использования денежных средств в условиях добросовестной конкуренции.



Включение в документацию о запросе котировок требований к качеству, техническим характеристикам оборудования, соответствующим потребностям заказчика, не может рассматриваться как ограничение доступа к участию в запросе котировок и не является нарушением ст. 17 федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Поэтому предложение на аналогичное оборудование не будет соответствовать требованиям запроса котировок №*** г.

А как же ч.1. ст. 3 223-ФЗ
1. При закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами:
2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
2) Не ясно с чего они сделали вывод, что аналог уступает по качеству и технически характеристикам .
ИМХО ,на лицо ограничение конкуренции, если Вы способны поставить вместо светильников марки "Электра-стрит" иные, которые ни в чем не уступают.