Обсуждение: финансирование для оплаты и использование эконом

[Собеседник]

Конечно да! С обязательным внесением изменений в план финансово-хозяйственной деятельности. При этом указанное перераспределение средств не должно влиять на выполнение показателей объема и качества государственных услуг, утвержденных в государственном задании.

Вот, нормативка. Там, правда больше про командировочные расходы и оплату труда но смысл от этого не меняется:

Документом, определяющим направления использования бюджетными и автономными учреждениями субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания, является план финансово-хозяйственной деятельности (далее - План ФХД). Порядок его составления утвержден приказом Минфина России от 28.07.2010 № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» (далее - Приказ № 81н).

Плановые объемы выплат, связанные с выполнением государственного (муниципального) задания, формируются учреждением с учетом утвержденных учредителем нормативных затрат (п. 4 ст. 69.2 БК РФ, п. 6 ч. 9.2 Закона № 7-ФЗ, п. 12 Приказа № 81н).

Законы № 83-ФЗ, 174-ФЗ не устанавливают запрета на направление средств субсидии на выполнение госзадания на иные выплаты в зависимости от потребности учреждения.

В свою очередь, в Приказе № 81н отсутствует требование о соответствии плановых показателей по выплатам в Плане ФХД объему и назначениям, утвержденным учредителем нормативным затратам. Аналогичные разъяснения в отношении бюджетных учреждений приведены в письмах Минфина России от 08.10.2012 № 02-13-06/4132 и от 12.07.2012 № 02-13-06/2703. Для внесения изменений в План ФХД в случае необходимости его уточнения получать согласие учредителя не нужно (п. 19 Приказа № 81н).

В случае достижения экономии в ходе выполнения государственного (муниципального) задания средства субсидии могут быть направлены на иные выплаты учреждения, не противоречащие целям его создания, в т. ч. на выплату зарплаты сотрудникам, командировочные расходы и т. д. Однако такое перераспределение не должно повлиять на выполнение показателей объема и качества услуг, утвержденных в задании. Об этом сказано в письмах Минфина России от 08.10.2012 № 02-13-06/4132 и от 12.07.2012 № 02-13-06/2703.

Экономию, достигнутую учреждением в результате мероприятий по энергоэффективности и энергосбережению, оно вправе направить на иные выплаты, в т. ч. на увеличение заработной платы. Такие разъяснения приведены в письме Минфина России от 30.12.2010 № 02-03-06/5448 и реализованы в региональных актах (например, п. 3.5. Порядка, утв. постановлением администрации города Томска от 22.08.2011 № 909 «Об утверждении Порядка учета и использования экономии средств, достигнутой за счет дополнительного, по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований, снижения потребления энергоресурсов»).


В соответствии с положением ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" субсидии на выполнение государственного задания поступают бюджетным учреждениям на лицевые счета, открытые им в территориальном органе Федерального казначейства или в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), и используются бюджетными учреждениями в пределах остатка средств, отраженных на их лицевых счетах, без представления документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

Учитывая изложенное, по мнению Департамента, в случае достижения экономии средств, образовавшейся в результате выполнения государственного задания, указанные средства могут быть перераспределены в зависимости от потребности бюджетного учреждения на иные выплаты, в том числе на выплаты командировочных расходов, с обязательным уточнением Плана.

При этом указанное перераспределение средств не должно влиять на выполнение показателей объема и качества государственных услуг, утвержденных в государственном задании.

[Наталия75]

спасибо

[ronax]

Ничего нового по этому поводу нет?...
Можно как-то провести торги сейчас на следующий год без утвержденного плана ФХД?
А то у меня охрана, уборка, обслуживание теплосетей зависло :(

[sviv]

Некоторые организации включают в план-график 2014 года закупки на 1-й квартал 2015 года.
Насколько это законно, если:
п. 2 Приказа Минэкономразвития России N 761, Казначейства России N 20н от 27.12.2011:
«План-график содержит перечень товаров, работ, услуг на один календарный год»

Законно это - в ПГ 2014 года заложить закупки 2015 года, можно под ожидаемые лимиты и опубликовать данный ПГ в 2014 году,а потом при получении лимитов внести изменение в ПГ, если понадобится. Календарный год и финансовый год (фин.год=с 1 января по 31 декабря) разнятся в понятиях.

[ronax]

под ожидаемые лимиты? А если (как у нас ранее) лимиты приходят с урезанием не хилым? А я уже торги проведу....
Замкнутый круг какой-то :(

[sviv]

под ожидаемые лимиты? А если (как у нас ранее) лимиты приходят с урезанием не хилым? А я уже торги проведу....
Замкнутый круг какой-то :(

В закупочной документации и тексте контракта указывать согл. п.6 ч.1 ст.95 по 44-ФЗ:
"6) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;"

Фраза: "Ранее доведенных лимитов бюджетных средств" имеет ввиду то, что в конце прошлого (2013 года) доводили объемы средств на 3-летку на очередной 2014 год и плановый период 2015-2016гг., откуда можно взять объемы ср-в на 2015 год, а когда Законом о бюджете, принятом в этом году (на очередной 2015 год и пл.период 2016-2017гг.) изменятся лимиты по объемам бюдж-х средств на 2015 год, тогда будете действовать по п.6 ч.1 ст.95.
Также, если в теч-е текущего фин.года новый Закон о бюджете может уточняться, еще раз лимиты уточнят, поменяют на 2015 год, то также действовать по п.6 ч.1 ст.95.

[sviv]

Собеседник, в Вашем сообщении неплохие финансовые выкладки, не зря добавила Вам пункты в репутацию.

[Zak_Irina]

Какую важную тему подняли)
У меня в ПГ закупки с исполнением в 2015 году - теперь думаю, что делать. Таких закупок не одна((

[sviv]

Какую важную тему подняли)
У меня в ПГ закупки с исполнением в 2015 году - теперь думаю, что делать. Таких закупок не одна((

Закладывайте в Пг 2014 закупки с исполнением в 2015 году, так как потом при получении лимита бюдж-х средств, обнаружении нехватки его, можно будет поменять и существ-е условия контракта согл.ст.95 по 44-ФЗ, если Вы это заложите в текст контракта.Но есть одно "Но" по включению в текст контракта п.6 ст.161 КБК РФ, только казенные учреждения имеют право внести этот пункт в текст контракта, в Уставе отражается, относится ли учреждение к Казенному.

[Zamdir]

Какую важную тему подняли)
У меня в ПГ закупки с исполнением в 2015 году - теперь думаю, что делать. Таких закупок не одна((

Закладывайте в Пг 2014 закупки с исполнением в 2015 году, так как потом при получении лимита бюдж-х средств, обнаружении нехватки его, можно будет поменять и существ-е условия контракта согл.ст.95 по 44-ФЗ, если Вы это заложите в текст контракта.Но есть одно "Но" по включению в текст контракта п.6 ст.161 КБК РФ, только казенные учреждения имеют право внести этот пункт в текст контракта, в Уставе отражается, относится ли учреждение к Казенному.

А как тогда производить закупки (продукты питания) в январе 2015 года бюджетным учреждениям (МБОУ)? Если Учредитель утверждает План ФХД концом декабря и отправляют нам его только после праздников. Мы План-график только к концу января сделать сможем, не говоря уже о проведении аукциона.