Вопросы: конкурс с ограниченным участием

[Гудим]

Как Поставщику - их нужно делать

Перечень оборудования - а если у меня нет оборудования?
Выписка прав на недвижимость - где её заказывать?
Договор аренды недвижимости _ ???
Перечень находящегося оборудования в аренде - самой написать, в произвольной форме?
копии инвентарных карточек учета объектов основных средств унифицированной формы ОС-6 - ????

[OMZ]

Как Поставщику - их нужно делать

Перечень оборудования - а если у меня нет оборудования?
Выписка прав на недвижимость - где её заказывать?
Договор аренды недвижимости _ ???
Перечень находящегося оборудования в аренде - самой написать, в произвольной форме?
копии инвентарных карточек учета объектов основных средств унифицированной формы ОС-6 - ????

Вы хоть раз учувствовали в торгах по данной теме? да и вообще в торгах?
я так понимаю, если заказчик установил требование предоставить перечень оборудования, значит оно нужно для выполнения работ. Как вы собрались учувствовать?
Выписка ну по логике в росреестре
А вообще если непонятно - пишите запрос на разъяснение заказчику

[torgi86]

Товарищи, всем доброго дня!
Вопрос в следующем, мы гос.учреждение, у нас есть объект памятник культуры, для него необходимо провести кап.ремотн. Открываю наш 44 читаю читаю, и уже сломал себе всю голову................. если у нас объект памятник культуры, то мы в соотвествии со ст. 56. п.2 должны провести конкурс с ограниченным участием и тут ступор у меня.......
я читаю читаю и чем больше читаю тем больше запутываюсь, с чего начать????!!! Нам необходимо провести сначала предквалификационный отбор???? как это сделать..... или у кого есть какие мысли поделитесь!!! Буду очень признателен хоть за какие-нибудь советы!!!

[tumbb]

Запрос лицензии на ремонт памятников во вторых частях... И аукцион... Участвовал в таких.
Прям в заголовке было "памятник культуры".

А если конкурс:
запрос лицензии и после вскрытия конвертов смотрите кто прошёл отбор в течении 10 (вроде) дней и дальше критерии считаете... Просто конкурс, но участие заявок ограничить можно после их вскрытия.

[Татьяна Подник]

В настоящее время Вы не сможете провести конкурс с ограниченным участием на ремонт памятника, т.к. правительством не утверждены дополнительные требования к участникам на этим работам. Поэтому целесообразнее провести простой конкурс, но если это лицензируемый вид работ, то прописываете в конкурсной документации в требованиях к участникам - наличие лицензии п 1 ч. 1 ст.31.

[torgi86]

Дело в том, что наш юридический отдел читает 44 Фз, так как им "удобно", а прочитал и тоже не понял как они хотят для памятника культуры провести конкур. с огр. участием, юр.отдел ссылается на то что нет требований к участникам на эти работы, значит надо предьявлять общие требования по ст. 31, ст.32 и "ВНИМАТЕЛЬНО" читать)))) все что написано..... поэтому и бью тут панику как проводить этот предквалиф. отбор!!! На какой стадии и тд.

[torgi86]

Еще нашел тут разъяснение УФАС по поводу ст.56!!! Теперь вопросов больше чем ответов......

Минэкономразвития России N 3422-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/6139/14 от 21.02.2014
"О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу об осуществлении закупки товара, работы, услуги, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1089 "Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и дополнительных требованиях, предъявляемых к участникам указанной закупки"

[Татьяна Подник]

Еще нашел тут разъяснение УФАС по поводу ст.56!!! Теперь вопросов больше чем ответов......

Минэкономразвития России N 3422-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/6139/14 от 21.02.2014
"О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу об осуществлении закупки товара, работы, услуги, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1089 "Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и дополнительных требованиях, предъявляемых к участникам указанной закупки"

А что непонятного? (хотя конечно этот ответ просто "шедевр")

[torgi86]

Еще нашел тут разъяснение УФАС по поводу ст.56!!! Теперь вопросов больше чем ответов......

Минэкономразвития России N 3422-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/6139/14 от 21.02.2014
"О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу об осуществлении закупки товара, работы, услуги, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1089 "Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и дополнительных требованиях, предъявляемых к участникам указанной закупки"

А что непонятного? (хотя конечно этот ответ просто "шедевр")

Уважаемая, Татьяна Подник!!! Если мы гуру закупок и такая понятливая, то не будите ли так сказочно любезны, пролить свет своих знаний в мою непонятливую голову??????

Разъяснения Министерства экономического развития РФ и Федеральной антимонопольной службы от 21 февраля 2014 г. №№ 3422-ЕЕ/Д28и, АЦ/6139/14 “О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу об осуществлении закупки товара, работы, услуги, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации 28 ноября 2013 г. № 1089 «Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и дополнительных требованиях, предъявляемых к участникам указанной закупки”
Статьей 24 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) установлен перечень способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), одним из которых является конкурс с ограниченным участием.
В статье 56 Закона о контрактной системе указан перечень случаев применения конкурса с ограниченным участием, а именно:
в случае выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, выполнения работ, оказания услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, к системам обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда;
в случае если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации.
Перечень случаев и (или) порядок отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 31 Закона о контрактной системе заказчик обязан при осуществлении закупки устанавливать единые требования к участникам закупки. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются в том числе путем проведения конкурсов с ограниченным участием, дополнительные требования. Перечень документов, подтверждающих соответствие установленным Правительством Российской Федерации требованиям к участникам закупки, также утверждается Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного, в связи с отсутствием установленных Правительством Российской Федерации дополнительных требований к участникам закупки товаров, работ, услуг, непосредственно поименованных в статье 56 Закона о контрактной системе, а также перечня документов, подтверждающих соответствие участника закупки предъявляемым требованиям, осуществление в данном случае закупки путем проведения конкурса с ограниченным участием неправомерно. Заказчик вправе осуществить такую закупку любым иным способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) без предъявления дополнительных требований к участникам закупки, непредусмотренных положениями Закона о контрактной системе.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1089 «Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 1089) утвержден перечень случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также дополнительные требования, предъявляемые к участникам такой закупки, и перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки установленным требованиям.
В соответствии с частью 5 статьи 24 Закона о контрактной системе заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями главы 3 указанного закона. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.
Таким образом, в случае проведения конкурса с ограниченным участием на закупку товара, работы, услуги, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации № 1089, заказчик обязан установить дополнительные требования к участникам закупки, предусмотренные данным постановлением.
Вместе с тем, в случае принятия решения об осуществлении закупки товара, работы, услуги, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации № 1089, иным способом (закупка у единственного поставщика, запрос котировок, электронный аукцион) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заказчик не вправе устанавливать к участникам закупки требования, предусмотренные данным постановлением.

[Татьяна Подник]

Я совсем не гуру, и сама долго разбиралась с этим "разъяснением". По-моему, смысл таков:

1. В статье 56 говорится (ч.2):
а) про ТРУ технические сложные и т.д.
б) про выполнение работ по сохранению культурного наследия и т.д.

2. В отношении участников конкурсов с ограниченным участием Правительством устанавливаются дополнительные требования (ч.4)

3. На данный момент дополнительные требования к участникам установлены только касательно закупок ТРУ технически сложных...(постановление 1089), по культурному наследию данных требований, установленных правительством нет, поэтому проведение конкурсов с ограниченным участием конкретно по культурному наследию неправомерно.

4. Проводить конкурсы с ограниченным участием по постановлению 1089 можно, но можно также осуществлять закупки любым иным способом (аукцион, ЕП, котировки), но в этом случае предъявлять дополнительные требования, установленные постановлением 1089 нельзя.

Какие остались вопросы?