Архив: семинары, вебинары, учебные материалы по 44-ФЗ

[Малыш]

Вот некоторые документы после учебы, весь материал кому надо попытаюсь скидывать на мыло, пишите

[Малыш]

И вот еще

[Малыш]

Все присланные вопросы передал специалистам, обещали быстро ответы прислать

[Винтяра07112009]

Завтра моя коллега едет на семинар, проводимый Трефиловой. Я передал коллеге десяток вопросов. Может быть, кто-то сможет мне ответить хоть на один из них, или высказать по ним свое видение????

1) В пункте 5 части 1 статьи 93 указано, что определенные категории заказчиков имеют право осуществлять закупки у единственного поставщика по прямому договору на сумму, не превышающую 400 тысяч рублей и совокупный годовой объем таких закупок не должен превышать 50% размера средств, предусмотренных на закупку товаров в соответствии с планом-графиком. Под действие данной нормы попадают все образовательные учреждения (вне зависимости от уставных целей), либо только те, у которых в Уставе прописана цель деятельности: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия?

2) В пункте 1 части 3 статьи 112 указано, что в 2014 и 2015 годах расчет совокупного годового объема закупок будет производиться без использования планов-графиков. Каким образом тогда рассчитывать совокупный годовой объем закупок в 2014 и 2015 годах? Объем будет рассчитываться на основании бюджета организации и доведенных до нее лимитов, либо иным образом?

3) Будут ли приниматься Правительством РФ нормативные акты, определяющие порядок проведения аудита контрольно-счетными органами, порядок осуществления контроля в сфере органами, определенными в соответствии с частями 3,5,8 статьи 99???

4) В какой форме должен будет оформляться отчет об осуществлении закупки у единственного поставщика, который предусмотрен частью 3 статьи 93??? Будет ли определена форма отчета Правительством РФ???

5) Какой смысл имеет обязанность заказчика проводить конкурентную процедуру, а конкретно запрос предложений, на определение поставщика электроэнергии, если в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике на территории обслуживания одного гарантирующего поставщика электроэнергии не должно быть других поставщиков электроэнергии??? То есть, процедура заведомо не может быть конкурентной, но при этом значительно усложняет заключение контрактов на поставку электрической энергии. В связи с этим, не рассматривается ли возможность внесения изменений в 44-ФЗ в плане предоставления права заказчикам заключать контракт на поставку электроэнергии по статье 93???

6) В статьях закона, посвященных процедуре вскрытия конвертов говорится, что заказчик обязан предоставить возможность всем участникам открытого конкурса, запроса котировок или запроса предложений присутствовать на процедуре вскрытия конвертов. Не получится ли так, что участники закупки, пользуясь данными требования закона, будут требовать от заказчиков, например, оплаты билета до места вскрытия конвертов и сопутствующих расходов, так как исходя из дословного понимания закона, заказчик обязан это сделать, тем самым обеспечив присутствие участника закупки?? Кроме того в данных статьях закона говорится о предоставлении возможности участникам закупки в режиме реального времени получать полную информацию о вскрытии конвертов. То есть, получается, что речь идет об организации видеоконференций, использования скайпа???

7) В пункте 3 части 1 статьи 33 говорится о том, что описание объекта закупки может включать в себя требования к ТУ. Однако известно, что если заданы требования к ТУ, то это абсолютно исключает конкуренцию, так как ТУ индивидуальны для каждого производителя. Тем самым нарушается принцип обеспечения конкуренции, который описан в статье 8. Как можете пояснить данную нестыковку???

8) В статье 66 говорится, что в первой части заявки на участие в электронном аукционе обязательно должен быть указан товарный знак, фирменное наименование поставляемого или используемого в процессе выполнения работ и оказания услуг товара, в случае, если в документации отсутствуют указания на товарный знак. Опираясь на статью 33, можно сделать вывод, что при описании объекта закупки ни в коем случае нельзя указывать товарный знак. Следовательно, при подаче первой части заявки во всех случаях заказчик обязан указать товарный знак. Но что, если поставляется товар не имеющий товарного знака (например, песок или другие строительные материалы, те же продукты питания)??? Каким образом должна быть подана заявка – должно быть продекларировано отсутствие товарного знака??? Аналогичный вопрос по другим требованиям 66 статьи: предоставление информации о патентах, полезных моделях, промышленных образцах.

9) В случае, если по результатам определения поставщика не подано ни одной заявки, заказчик обязан вносить изменения в план-график и проводить повторную процедуру. При этом, согласование закупки у единственного поставщика в данном случае не предусмотрено. Отсюда следует, что если при повторении нескольких процедур заявок подано не будет, либо будут отклонены все заявки, возникает вероятность отсутствия возможности необходимой закупки, так как в данном случае законом не предусмотрено иного механизма заключения контракта, кроме процедуры, а закупка у единственного поставщика в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 строго лимитирована. То есть возникает вероятность, что с момента первого размещения до получения необходимого товара может пройти громадное количество времени при постоянно повторяющейся ситуации с нулем заявок. Также данный цикл будет затянут в связи с постоянным изменением в план-график, при котором необходимо выжидать 10 дней до размещения повторной процедуры. Как поясните данный момент и каким образом можно будет избежать подобных трудностей, не выходя за рамки закона???

10) В организации должны иметь цифровые подписи и контрактный управляющий и заказчик?? Либо достаточно одной цифровой подписи заказчика, которой может будет пользоваться по доверенности контрактный управляющий??

[Alienora]

Винтяра07112009, отпишитесь потом, пожалуйста, какие были ответы, если были вообще.
Меня почему-то особенно шестой в ступор повергает.

[liska11aliska]

По 6 вопросу на дальневосточной конференции представители Департамента развития контрактной системы сказали, что достаточно направить приглашения поставщикам и убедиться, что они их получили. И если поставщик, получив приглашение, не появится на комиссии, то это уже его проблемы, а не проблемы заказчика, со стороны заказчика обязательство "предоставить возможность" будет выполнено. По вопросу "предоставление возможности участникам закупки в режиме реального времени получать полную информацию о вскрытии конвертов" был ответ, что если какой-нибудь заказчик хотел бы присутствовать на комиссии, но не успевает добраться вовремя на заседание, то можно использовать скайп. Но если честно ответ этот звучал как-то неубедительно

[Alienora]

Но если честно ответ этот звучал как-то неубедительно

Вот именно, не убедительно. По сути дела, всё, что говорят преподаватели на обучении, это - их личная трактовка закона. А ведь те, кто этот закон принимал, вовсе не задумывались, а как же его исполнять будут?

[Винтяра07112009]

Спросите - что подразумевается под обязанностью обеспечить на вскрытии конвертов участника закупки? Как исполнить эту обязанность?

[Анна-Камчатка]

Завтра 3 часа будем изучать запрос котировок . Если есть спорные моменты я могу спросить у них.

Спросите нужно ли обеспечение заявок при запросе котировок?

[OMZ]

- По первому вопросу Трефилова сказала, что распространяется норма на образоват. учреждение, только если в уставе прописаны цели сохранения культурного наследия. И здесь точки зрения ее и Чемерисова разнятся. Я считаю что норму можно читать и так и эдак. Поэтому нужны хотя бы разъяснения

Слов нет! Одни эмоции! Они могут определиться и сказать одно мнение, вместе же работают???! №@;$$$!!!

- По цифровым подписям тоже ничего внятного. Сказала, что до введения ЕИС могут использоваться настоящие ЭЦП, но при этом сделала оговорку - мол, уточните еще для уверенности в казначействе

ЭЦП да, будет использоваться то же, что и выдавали в казначействе ранее.

А что Вы имели ввиду различая управляющего и заказчика? кто такой заказчик?