44-ФЗ и 223-ФЗ: в чём разница, как выбирать и в какие закупк

[Yri-789]

Практический обзор для тех, кто работает с государственными и корпоративными тендерами

В профессиональной среде часто задаются вопросы:

– Где проще участвовать — в закупках по 44-ФЗ или по 223-ФЗ?
– В чём ключевые различия между этими законами?
– Какие риски и возможности есть у поставщика в каждой системе?

Разберёмся с позиции того, кто действительно участвует в закупках, подаёт заявки и хочет не просто пробовать, а выигрывать и исполнять контракты.

Основные отличия простыми словами:

• 44-ФЗ — это тендеры госучреждений, муниципалитетов, казённых организаций. Всё строго по процедурам, формам, срокам.
• 223-ФЗ — это закупки госкорпораций, ГУПов, компаний с госучастием. Здесь больше свободы, но и больше непредсказуемости.
• В 44-ФЗ отклонение заявки возможно только по формальным основаниям, прописанным в документации.
• В 223-ФЗ заказчик может отклонить заявку по внутренним критериям, ссылкой на своё Положение.
• Обжалование по 44-ФЗ — строгое и формализованное, через ФАС. По 223-ФЗ — сложнее, часто приходится идти в суд.
• Публикация закупок в 44-ФЗ — только в ЕИС. В 223-ФЗ — в ЕИС и дополнительно на сайтах самих заказчиков.

Комментарий:
Если вам нужно чёткое понимание «что и как делать» — 44-ФЗ лучше. Если вы работаете на более сложных рынках, с проектами под заказ — стоит осваивать 223-ФЗ.

Когда поставщику выгоднее работать по 44-ФЗ:

– Вы только начали участвовать в тендерах.
– У вас типовой товар или услуга (канцелярия, мебель, стройматериалы и пр.).
– Вам важна прозрачность процедуры и возможность подать жалобу.
– Вы готовы к строгому соблюдению требований и не хотите «гибкости» в оценке заявки.

Пример:
Поставщик участвовал в тендере по 44-ФЗ на поставку принтеров. Несмотря на отсутствие опыта, он грамотно подал заявку, снизил цену и выиграл — формальные условия соблюдены, и никаких «связей» не потребовалось.

Когда стоит обратить внимание на 223-ФЗ:

– У вас есть опыт работы с госкорпорациями и крупными структурами.
– Вы предлагаете нестандартные или технологичные решения.
– У вас гибкое производство, вы можете адаптироваться под заказ.
– Вы работаете в сложных сферах: IT, инженерные системы, спецтехника и т. п.

Нюанс:
223-ФЗ может быть непрозрачным. Заказчик вправе отказать без объяснения причин, ссылаясь на своё Положение о закупке. Но если вы налаживаете контакт — получаете постоянного крупного заказчика.

Как эффективно работать с обоими законами:

– Отслеживайте закупки не только в ЕИС, но и на корпоративных сайтах крупных заказчиков.
– По 44-ФЗ — делайте ставку на формальную чистоту, читайте документацию построчно.
– По 223-ФЗ — учитесь писать грамотные предложения, продвигать преимущества своей продукции.
– Разделите внутри команды зону ответственности: пусть один специалист ведёт 44-ФЗ, другой — 223-ФЗ.
– Анализируйте результаты участия, причины проигрыша, цену конкурентов, подход заказчиков.

Типичные ошибки:

– Не читают Положение о закупке (в 223-ФЗ) — и получают отказ.
– Сильно демпингуют в 44-ФЗ — и не прикладывают обоснование снижения.
– Подают одну и ту же заявку на разные тендеры, не адаптируя под ТЗ.
– Не фиксируют опыт, документы, подтверждающие квалификацию — и теряют баллы.

Что общего у двух законов и как использовать это себе в плюс:

– Побеждает не самый крупный, а самый внимательный и подготовленный.
– Анализ прошлых тендеров даёт больше, чем любые курсы.
– Ведение чек-листов, базы заказчиков, шаблонов документов повышает стабильность участия.
– Упорство, аккуратность и системный подход всегда дают результат.

Вывод:
Закон 44-ФЗ — про чёткие правила.
Закон 223-ФЗ — про гибкость и понимание логики заказчика.

Если вы научитесь работать с обеими системами, ваш бизнес получит устойчивый поток заказов. Не бойтесь «сложных» тендеров, не игнорируйте 223-ФЗ — он может быть источником самых выгодных контрактов. А 44-ФЗ — это надёжная школа, где побеждает тот, кто соблюдает правила.

Автор: Виктор Иванченко, юрист, специалист по тендерам, участник закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ с 2010 года.
Готов обсудить кейсы, обменяться опытом и ответить на вопросы коллег.

[скорпиос]

Вот как теперь всё это развидеть? Какие "тендеры" по №44-ФЗ? Тама нету такова. Там есть закупки и способы определения. Заказчик и по №44-ФЗ вправе разместить информацию по закупкам на своём сайте, но, как и в №223-ФЗ, обязаны всё размещать в ЕИСе. Сейчас заказчики по №223-ФЗ упрощают процедуру отбора, есть такая тенденция, в виду резкого сокращения числа участников закупки, особенно в строительной сфере.
И расскажите, пожалуйста ваш опыт работы по №44-ФЗ с 2010 года.

[Alienora]

Вот как теперь всё это развидеть? Какие "тендеры" по №44-ФЗ? Тама нету такова. Там есть закупки и способы определения. Заказчик и по №44-ФЗ вправе разместить информацию по закупкам на своём сайте, но, как и в №223-ФЗ, обязаны всё размещать в ЕИСе. Сейчас заказчики по №223-ФЗ упрощают процедуру отбора, есть такая тенденция, в виду резкого сокращения числа участников закупки, особенно в строительной сфере.
И расскажите, пожалуйста ваш опыт работы по №44-ФЗ с 2010 года.

[Милович]

• 223-ФЗ — это закупки госкорпораций, ГУПов, компаний с госучастием. Здесь больше свободы, но и больше непредсказуемости.

Где АУ? Потерялися...

В 223-ФЗ — в ЕИС и дополнительно на сайтах самих заказчиков.

официально публиковать нужно (и то - только дубль) перечень кодов окпд2 для закупок среди МСП.

Заказчик вправе отказать без объяснения причин, ссылаясь на своё Положение о закупке.

И тут же получит отлуп в ФАС за такие "без объяснения" выходки.

на корпоративных сайтах крупных заказчиков.

Это коммерческие торги. Это совсем другая жизнь со всеми вытекающими.