Вопросы: приказ Минфина № 126н (условия допуска)

[katrinba]

Всем добрый день.
Такая ситуация: Закупка с применением Постановления Правительства 617 и приказа МинФина 126н. По 2. части Постановления 617 никого не отклонили, правило "третий лишний" не сработало. В нашей заявке весь товар задекларирован как Российский, но не подтвержден документально. С нами заключают контракт со снижением 15%. Потому, что якобы были заявки с подтверждением Российских товаров (информация из реестра). Нашу заявку приравняли к заявке с иностранными товарами.
В приказе 126н, как известно, нет требования документального подтверждения. Необходимо только задекларировать, что товар Российский.
ФАС нашу жалобу признал необоснованной. Контракт будем заключать, чтобы не оказаться в списке недобросовестных.
Хотим разобраться для дальнейшего возможного обращения в суд.
Полное решение ФАС еще не опубликовал.
Непонятно, если были две заявки с подтвержденным российским товаром, почему нас не отклонили?
Но исходим из того, что раз не отклонили, значит не было этих двух заявок. Раз нас допустили, значит признали заявку соответствующей документации.
Кто что думает?

Добрый день!
А что вы будете оспаривать в суде, если подпишете контракт?! Подписание контракта=согласие со всеми его условиями. У нас была похожая ситуация правда по 223... Договор не подписали и подали в суд сразу же. В РНП нас не включили, судимся уже больше года... Нам тогда юрист сразу сказал, подпишете договор, в суд будет идти не с чем.

[Olgerd]

Может быть. Но вопрос остается прежний. Если по п. 2 Постановления никого не отклонили, значит оно уже не применяется, а применяется Приказ 126н, а в нем достаточно только задекларировать страну происхождения.

Совершенно верно.

на площадке в карточке контракта написано: "цена снижена на основании приказа 126н"

А вот это неправомерно.

[Le_Vent]

Может быть. Но вопрос остается прежний. Если по п. 2 Постановления никого не отклонили, значит оно уже не применяется, а применяется Приказ 126н, а в нем достаточно только задекларировать страну происхождения.
на площадке в карточке контракта написано: "цена снижена на основании приказа 126н"

Формально - случаи, когда оно именно "не применяется" перечислены в п.11 этого постановления.

ПП 617 - установлены требования к информации в заявке, чтобы она считалась "российской". Если информация и документы не представлены, то такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства.

Таким образом - приравняли и врубили 126Н.

Вообще логично так-то.

[henry8]

Если информация и документы не представлены, то такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства.

Такой формулировки вроде нет в 617 Постановлении.

[Olgerd]

Может быть. Но вопрос остается прежний. Если по п. 2 Постановления никого не отклонили, значит оно уже не применяется, а применяется Приказ 126н, а в нем достаточно только задекларировать страну происхождения.
на площадке в карточке контракта написано: "цена снижена на основании приказа 126н"

Формально - случаи, когда оно именно "не применяется" перечислены в п.11 этого постановления.

ПП 617 - установлены требования к информации в заявке, чтобы она считалась "российской". Если информация и документы не представлены, то такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства.

Таким образом - приравняли и врубили 126Н.

Вообще логично так-то.

Только отчасти. Имхо, это дыра в законе. У каждого НПА свои критерии. При вашем подходе получается, что 126н оперирует критериями подтверждения, заимствованными у 617ПП, что неверно: у него свои есть. И такой подход противоречит самому 126н. У 126н только декларирование.

[Le_Vent]

Если информация и документы не представлены, то такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства.

Такой формулировки вроде нет в 617 Постановлении.

зато есть в 44 ФЗ

[Olgerd]

Если информация и документы не представлены, то такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства.

Такой формулировки вроде нет в 617 Постановлении.

Это п.5 ч.1 ст. 43

5) информация и документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запреты, ограничения, условия допуска). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

[питерский]

Если информация и документы не представлены, то такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства.

Такой формулировки вроде нет в 617 Постановлении.

В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

П.5 ч. 1 ст. 43. Это требование закона. Если не приложили нужные документы - ваш товар становится иностранным, даже если бы в извещении незаконно было бы установлено ограничение по 617 ПП. А почему было не написать Беларусь?

[Olgerd]

Если не приложили нужные документы - ваш товар становится иностранным, даже если бы в извещении незаконно было бы установлено ограничение по 617 ПП. А почему было не написать Беларусь?

Приветствую!
Вот было бы официальное разъяснение на эту тему. А то один- бью кувалдой, другой - копаю лопатой, а в итоге - копать кувалдой.

[питерский]

Такой формулировки вроде нет в 617 Постановлении.

Решение УФАС сможете обнародовать? Очень интересно почитать. Ну и в суд обращайтесь. Кто то наконец, должен поставить точку в этом известном споре. Ведь теперь будет вопрос какую страну должен вносить в РК заказчик.