Жалобу подаем на адрес toXX@fas.gov.ru, где XX - гаишный код региона. С этим не надо путаться, а то некоторые вставляют код из ОКТМО. Жалоба должна быть подписана электронной подписью - используется либо КриптоАРМ (без шифрования!), либо подпись в стиле MS Office. Предпочтительнее все же первый вариант, поскольку существует опасность, что специалисты ФАС не увидят "офисную" подпись из-за различия версий MS Office.
Читал, что с 1 января 22 года, подача только через ЕИС, а возможность в ЛК В ЕИС зайти нет сейчас