Здравствуйте!
Готовится аукцион на оказание услуг по предоставлению и обслуживанию автотранспорта.
И уже подтянулись желающие победить и сходу предложили варианты, как отсеять прочих конкурентов.
Первый: прописать, что исполнитель должен иметь
в собственности автостоянку, станцию техобслуживания и все-все-все, потребное для оказания услуг.
Но позвольте, а как же ч. 3 ст. 33 44-ФЗ:
Не допускается включение в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.
И случаев исключения для такой закупки я в законе или в постановлениях Правительства РФ не нашел!
Второй: прописать, что место хранения и (или) обслуживания автомобилей должно располагаться в конкретном районе города или не дальше определенного расстояния от заказчика.
Здесь, мне кажется, все упирается в обоснование.
Да, есть два письма Минэкономразвития (2014 и 2016 гг.), где сказано, что заказчик может ограничить территорию мест оказания услуг районом или в километрах. Но даже там оговорено, что это не должно ограничивать конкуренцию.
И оно будет ограничивать, если заказчик не обоснует необходимость.
Вот я не нахожу таких обоснований. В принципе заказчику должно быть все равно, где стоят и ремонтируются его автомобили. Не он всем этим занимается. Главное чтобы машины вовремя подавались ему и были исправны.
(Хотя можно обосновать тем, что машины принадлежат заказчику и заказчик имеет право в любой момент взять их самостоятельно, а для этого ему удобно иметь их поблизости.)
Ну и последнее. Предлагается вместо аукциона провести конкурс. И для этого использовать ОКПД 2: 82.11.10.000 "Услуги в области административного обслуживания комплексные". И даже нашелся конкурс с таким кодом (правда, 2019-го).
Но что-то я сомневаюсь, что возня с автомобилями равносильна приему корреспонденции и ведению бухучета.