Вопросы: общие по обеспечению исполнения контракта

[Leksele]

почему?

читаю статью 94 часть 1

Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:
1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

с точки зрения поставщика - исполнено, так как работы приняты

[m4mind]

почему?

читаю статью 94 часть 1

Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:
1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

с точки зрения поставщика - исполнено, так как работы приняты

ну так комплекс же
т.е. 1)+2)+3)
тем более, если заказчик это исполнение в реестр не подгрузил, то другой заказчик никак его (исполнение) не увидит, а поэтому информация будет считаться не представленной

в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником

и всё, приехали...

[kir_dfg]

Вопрос действительно спорный, вот в каком плане...
В ч. 8.1 идет ссылка именно на информацию из реестра контрактов, информацию о контрактах, которые исполнены поставщиком без неустоек. Если контракт в реестре не закрыт, то причин на это может быть много, и одной из них как раз является то, что заказчик еще не направил требование о неустойке или уже направил, но не разместил его.
В то же время, не закрытость контракта в реестре банально может быть связана с непрофессионализмом или халатностью заказчика.
Вот в этом плане следует признать сомнительным такой контракт... Как и в случае со ст. 37, кстати - там тоже этот момент не урегулирован.

[Quiet_kiytten]

Вы выиграли аукцион для СМП, соответственно, раз вас допустили, никакого дополнительного подтверждения о вашей принадлежности не нужно. На РТС вообще все понятно, на Сбербанке выбираю платежное поручение, ниже креплю три контракта, еще ниже указываю три реестровых номера.

Добрый вечер! А если являюсь СМП, но аукцион без данной принадлежности к СМП, можно воспользоваться данной формой обеспечения?
И в какой форме крепите договоры? Файлы без ЭЦП?

[Alienora]

Добрый вечер! А если являюсь СМП, но аукцион без данной принадлежности к СМП, можно воспользоваться данной формой обеспечения?
И в какой форме крепите договоры? Файлы без ЭЦП?

Нет, не можно. Данное правило работает только если процедура объявлялась для СМП.
8.1. Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона, в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных настоящим Федеральным законом для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

[kir_dfg]

Добрый вечер! А если являюсь СМП, но аукцион без данной принадлежности к СМП, можно воспользоваться данной формой обеспечения?
И в какой форме крепите договоры? Файлы без ЭЦП?

Нет, не можно. Данное правило работает только если процедура объявлялась для СМП.
8.1. Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона, в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных настоящим Федеральным законом для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

Да, вот лишний раз доказывает, что человек пришел на форум, написал не глядя в тему, хотя ТОЛЬКО ЧТО был ответ на этот вопрос. Вот прямо постом выше пару дней назад.
Нет...у меня уже просто сил не остается ни на что.

[AmigoMeat]

А если в закупке установлено именно ПРЕИМУЩЕСТВО СМП, а не только для СМП, то работает 8.1 ст. 96?

[Вредная]

А если в закупке установлено именно ПРЕИМУЩЕСТВО СМП, а не только для СМП, то работает 8.1 ст. 96?

Необходимо разобраться с НЕвзаимозаменяемыми понятиями: "преимущества" и "ограничения". Читаем статью 27 часть 4:

4. Преимущества в соответствии со статьями 28 - 30 настоящего Федерального закона предоставляются при осуществлении закупок:
1) учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы;
2) организациям инвалидов;
3) субъектам малого предпринимательства;
4) социально ориентированным некоммерческим организациям

Далее читаем статьи 28-30 в 44-ФЗ с изложенными условиями, при которых эти преимущества предоставляются.

[ДиМкА]

А если в закупке установлено именно ПРЕИМУЩЕСТВО СМП, а не только для СМП

расшифруйте

Цитату жирным выделаю из жалобы:

В извещении на сайте ЕИС заказчиком установлены Преимущества Субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям.
Однако после 1 июля 2018 г. само понятие преимущества для СМП законом не предусмотрено, заказчик размещает документацию без учета изменений в действующее законодательство.

Решение Оренбургского УФАС России от 06.09.2018 № 08-07-613/2018

...
Согласно ч. 4 ст. 27 Закона о контрактной системе, преимущества в соответствии со статьями 28 - 30 настоящего Федерального закона предоставляются при осуществлении закупок:
1) учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы;
2) организациям инвалидов;
3) субъектам малого предпринимательства;
4) социально ориентированным некоммерческим организациям.
Заказчиком в извещении о проведении закупки и п. 12 Информационной карты установлены преимущества для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Комиссия Оренбургского УФАС России нарушений Закона о контрактной системе в данном случае не усматривает. Таким образом, жалоба Заявителя не обоснована.

http://zakupki.gov.ru/epz/complaint/car ... id=1800118

Я как раз и поминала эту ст.27 п.4.

К сожалению доводы у КО разные:

Решение Алтайского республиканского УФАС России от 21.09.2018 № 139-К/18

...
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о контрактной системе при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
Согласно п. 9 ст. 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должна содержаться, в т.ч. информация о преимуществах, предоставляемых заказчиком в соответствии со статьями 28 и 29 данного Закона.
Таким образом Законом о контрактной системе не предусмотрено право на предоставление преимуществ для СМП и СОНО. Следовательно, заказчик, установивший недостоверную информацию о преимуществах для СМП и СОНО, нарушает ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе.
Довод жалобы является обоснованным.

http://zakupki.gov.ru/epz/complaint/car ... id=1848262

Вопросы: закупки у СМП и их объем
post436899.html#p436899

[Вредная]

Скорее всего статьи 27-30 писали разные специалисты, поэтому получилось то, что получилось. В двух статьях текст однотипный:
В статье 28
1. Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, являющимся участниками закупок, предоставляются преимущества, указанные в части 2 настоящей статьи
В статье 29
1. Организациям инвалидов, являющимся участниками закупок, предоставляются преимущества, указанные в части 3 настоящей статьи.

А вот содержание статьи 30 выглядит иначе, прямо даже угрожающе. Ну и конкретное:
3. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. В этом случае участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

Но некоторые Заказчики по-прежнему продолжают в извещении и документации устанавливать преимущества для СМП одновременно с ограничением для СМП, сбивая с толку нечитающих закон представителей УЗ