Вопросы: новичок в 223-ФЗ

[КотБегемот]

Здравствуйте!
Встретил тут такое (запрос не мой)
"Запрос: Уважаемый Заказчик! В пункте 8.3 размещённого Вами Проекта договора содержится требование, что: «Поставщик не имеет права на односторонний отказ от исполнения настоящего Договора при нарушении Заказчиком встречных обязанностей по договору и не вправе в этом случае потребовать возмещения убытков». Считаем условия предусмотренные в п. 8.3 Проекта договора неправомерными и несоответствующими действующему законодательству Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации: «Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства». Просим внести изменения в п.8.3 Проекта договора и изложить его в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Ответ: Пункт 8.3 Договора не может быть изменен, поскольку ч.2 п.2 ст.310 ГК РФ указано, что в случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне."
Зак универ (и подчеркивание из ответа на запрос его). Положением предусмотрено "Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, если это было предусмотрено документацией о закупке", документацией предусмотрено (слово в слово).
Прав ли Зак? Подчеркнутое им, как понимаю, гнёт на "я не предприниматель", но оказывает платные услуги, т.е. таки осуществляет предпринимательскую деятельность и уставом предусмотрено. Но смущает формулировка "исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами" - его обязательство "оплатить" связано с предпринимательской деятельностью? не понимать.
Думаю попробовать продавить положением из документации/положения о закупках (но ожидаю "ненене, в проекте мы конкретизировали, идите лесом")

[Милович]

Здравствуйте!
Встретил тут такое (запрос не мой)
"Запрос: Уважаемый Заказчик! В пункте 8.3 размещённого Вами Проекта договора содержится требование, что: «Поставщик не имеет права на односторонний отказ от исполнения настоящего Договора при нарушении Заказчиком встречных обязанностей по договору и не вправе в этом случае потребовать возмещения убытков». Считаем условия предусмотренные в п. 8.3 Проекта договора неправомерными и несоответствующими действующему законодательству Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации: «Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства». Просим внести изменения в п.8.3 Проекта договора и изложить его в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Ответ: Пункт 8.3 Договора не может быть изменен, поскольку ч.2 п.2 ст.310 ГК РФ указано, что в случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне."
Зак универ (и подчеркивание из ответа на запрос его). Положением предусмотрено "Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, если это было предусмотрено документацией о закупке", документацией предусмотрено (слово в слово).
Прав ли Зак? Подчеркнутое им, как понимаю, гнёт на "я не предприниматель", но оказывает платные услуги, т.е. таки осуществляет предпринимательскую деятельность и уставом предусмотрено. Но смущает формулировка "исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами" - его обязательство "оплатить" связано с предпринимательской деятельностью? не понимать.
Думаю попробовать продавить положением из документации/положения о закупках (но ожидаю "ненене, в проекте мы конкретизировали, идите лесом")

ИМХО.
Давайте раскидаем мух отдельно, а котлеты отдельно.
Зак осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на извлечение прибыли - оке. Но он закупает сейчас ТРУ для последующего извлечения прибыли или нет? (условно говоря Университет закупает автоматы для продажи напитков - это явно направленность на извлечение прибыли, а если Универ закупает сейф - это уже с трудом можно натянуть на извлечение прибыли) по смыслу ст. 506 ГК РФ покупатель (Заказчик) может приобретать товары не для предпринимательской деятельности, а в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием - В таком случае в силу абз. 2 п. 2 ст. 310 ГК РФ право на одностороннее изменение договора может быть предоставлено только такому покупателю (Заказчику).
С другой стороны имеем не менее интересную мысль:
Если окунуться в судебную практику (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении") - то имеем вот такую мысль Пленума ВС

Предоставление договором права на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, по отношению к лицу, не осуществляющему предпринимательскую деятельность, допускается только в специально установленных законом или иными правовыми актами случаях.

Кроме того, право на односторонний отказ от договора может быть предусмотрено правилами об отдельных видах договоров. В частности, право на односторонний отказ от договора предоставлено заказчику по договору подряда (статья 717 ГК РФ), сторонам договора возмездного оказания услуг (статья 782 ГК РФ), договора транспортной экспедиции (статья 806 ГК РФ), агентского договора, заключенного без определения срока окончания его действия (статья 1010 ГК РФ), договора доверительного управления имуществом (пункт 1 статьи 1024 ГК РФ).

ИМХО стоит давить "специальную" статью на 782 статью ГК, которая имеет приоритет над "общей" нормой ст. 310 ГК.

Подождем более опытных коллег, возможно они что-то подскажут.

[КотБегемот]

Эх, предмет закупки - поставка товара (договор поставки), да и товар скорее "сейф", чем "автомат"))
Хотяя, ст. 523 "1. Односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон." (и нет оговорки про "если указано в договоре / не указано иное в договоре").
Считается ли 523 специальной, приоритетной над 310?...
Ну и правильно мне указали, что в запросе про "возмещение убытков, причиненных неисполнением", а в ответе про "отказ".

[Милович]

Здравствуйте всем!

вопрос немного туповат наверное, но все же)

Мы заказчики по 223-фз. Имеем ли право в электронном аукционе на 8 млн по кап ремонту требовать от участников наличие опыта работы?? Если да то, то какой срок опыта работы разумнее всего указать чтоб в пределах разумного. И кроме опыта работы что еще можно указать, типа этого)) кроме конечно стандартных требований (непроведение ликвидации, неприостановление деятельности, отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков итд и тп). Хотим качество и экономию)) Иначе наши головы полетят))
Хотим именно электронный аукцион, чтоб основной критерий был цена, но с учетом еще требований наличия опыта итд.

Возможно ли такое?

СПС заранее!

Можно, но можно поиметь головную боль в виде товарищей, считающих, что объем анаолгичного опыта в не менее чем 0,0000000001 % от НМЦ это ограничение конкуренции. Есть как положительные решения в пользу ЗАка (арбитраж - Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23.05.2016 N Ф06-8366/2016), так и отрицательные - (ФАС - РЕШЕНИЕ № 223ФЗ-570/18 (https://fas.gov.ru/documents/651561). Аналогичность опыта опять же лучше прописать и сделать это очень подробно.

[Екатерина З]

Добрый вечер! Короткий вопрос: позможно ли в договор включить ретроспективную оговорку, если он заключен по результатам конкурентной процедуры? Ситуация такая, что работы будут выполнятьсч с 01.06, а договор пока процедура завершиться будет гже-то 06.06.2019. Можно написать в сроке действия: договор вступает в силу с 01.06 2019...?

[борода]

Добрый вечер! Короткий вопрос: позможно ли в договор включить ретроспективную оговорку, если он заключен по результатам конкурентной процедуры? Ситуация такая, что работы будут выполнятьсч с 01.06, а договор пока процедура завершиться будет гже-то 06.06.2019. Можно написать в сроке действия: договор вступает в силу с 01.06 2019...?

Нет
И даже суды Вас не поймут.
Да и с какой радости Вы собираетесь вносить изменения в проект договора? Как, впрочем, и в договор? В п.8 ст. 448 ГК загляните.

[Екатерина З]

Я нашла ошибку извещении , если исправлять сдвинуться сроки процедуры и заключения договора, а работы надо проводить с 01.06.2019-31.05.2020. Если извещение переравесить, то не успеваем заключить договор до 01.06.2019. Поэтому вместе с изменением сроков процедуры в извещении хотела поменять и проект договора, чтобы он вступал в силу с 01.06.2019. Те при непосредственном заключении договора он будет соответствовать проекту. Так можно?

[Екатерина З]

И самое обидное я ошибку нпшла 1 мая, разместила изменения на площадке, чтобы сроки не сдвигать, площадка пишет, что интеграция прошла, а по факту в ЕИС ничего не долетело (это их глюк), а долетит только 6 мая в лучшем случае при предоставлении файлов с площадки, и придется менять сроки. Пыталась отправиь еще раз, но площадка выдает ошибку, что проект изменений есть в базе данных. Вот оттуда и проблема

[Оушен]

И самое обидное я ошибку нпшла 1 мая, разместила изменения на площадке, чтобы сроки не сдвигать, площадка пишет, что интеграция прошла, а по факту в ЕИС ничего не долетело (это их глюк), а долетит только 6 мая в лучшем случае при предоставлении файлов с площадки, и придется менять сроки. Пыталась отправиь еще раз, но площадка выдает ошибку, что проект изменений есть в базе данных. Вот оттуда и проблема

Какая площадка?Если Сбер,то сделают задним числом все.Они хитрые в этом плане.

[Екатерина З]

И самое обидное я ошибку нпшла 1 мая, разместила изменения на площадке, чтобы сроки не сдвигать, площадка пишет, что интеграция прошла, а по факту в ЕИС ничего не долетело (это их глюк), а долетит только 6 мая в лучшем случае при предоставлении файлов с площадки, и придется менять сроки. Пыталась отправиь еще раз, но площадка выдает ошибку, что проект изменений есть в базе данных. Вот оттуда и проблема

Какая площадка?Если Сбер,то сделают задним числом все.Они хитрые в этом плане.

Это Сбер., но в ЕИС долетело только сегодня. изменения получилось от 06.05.2019 Вот теперь у меня проблема с изменением сроков, поэтому у меня и возникает вопрос: в предыдущем проекте договора срок выполнения работ с 01.06.2019, срок действия договора с даты заключения, могу я проект исправить , что договор действует не с даты заключения , а с 1 июня, тк теперь до 1 июня я договор заключить не успею, а работы надо начать 01.06.2019?