Добрый день! Нам подали 7 заявок. Шесть - российские. В седьмой- страна происхождения товара - Узбекистан.
В документации никакие требования к документам мы не устанавливали. Кроме того, что прописан запрет на допуск товаров по постановлению 791. Что делать с Узбекистаном? Правомерно ли отклонение?
Вопросы: запрет по ПП РФ 791 (легкая промышленность)
Что делать с 791 ПП?
Декларируем в 1 и 2 частях страну происхождения - Российская Федерация.
Первую часть пропускают, вторую отклоняют по причине не предоставления подтверждения сертификатов. Пока было в тех процедурах, где занимали 2-3 места. Но где-то же займем и первые.
Жалобить ЗАКов в ФАС желания нет, т.к. они же тоже не виноваты, что у нас такое законодательство, да и наша задача не жалобы строчить, а поставками заниматься.
Есть решения региональных ФАСов, которые гласят - требовать в рамках заявок более, указанного в ст. 66 Библии права не имеют.
Есть разъяснения Минэка, что в процедуру УРЗ может идти не имея на руках (складах) продукцию. Есть даже, насколько помню, решение ВС на сей счет.
Крепить в каждую заявку сертификаты, это тоже так себе занятие - времени отнимает кучу, при неизвестном конечном результате.
Может крепить информационное письмо, что продукция точно РФ, и сертификаты и т.д. будут предоставлены при поставке (ну или типа того).
Первую часть пропускают, вторую отклоняют по причине не предоставления подтверждения сертификатов. Пока было в тех процедурах, где занимали 2-3 места. Но где-то же займем и первые.
Жалобить ЗАКов в ФАС желания нет, т.к. они же тоже не виноваты, что у нас такое законодательство, да и наша задача не жалобы строчить, а поставками заниматься.
Есть решения региональных ФАСов, которые гласят - требовать в рамках заявок более, указанного в ст. 66 Библии права не имеют.
Есть разъяснения Минэка, что в процедуру УРЗ может идти не имея на руках (складах) продукцию. Есть даже, насколько помню, решение ВС на сей счет.
Крепить в каждую заявку сертификаты, это тоже так себе занятие - времени отнимает кучу, при неизвестном конечном результате.
Может крепить информационное письмо, что продукция точно РФ, и сертификаты и т.д. будут предоставлены при поставке (ну или типа того).
-
qwertas - Завсегдатай
- Сообщений: 898
- Зарегистрирован: 27 фев 2013, 13:04
- Благодарил (а): 142 раз.
- Поблагодарили: 34 раз.
- Роль: Поставщик
- Пункты репутации: 38
Re: Что делать с 791 ПП?
сертификатов на что?
Сотрудничество с заказчиками/участниками (подготовка заявок, проверка документации, составление жалоб) - fz44zakupki@gmail.com
-
OMZ - Профессор
- Сообщений: 10475
- Зарегистрирован: 24 окт 2013, 10:17
- Откуда: Родина
- Благодарил (а): 27 раз.
- Поблагодарили: 1338 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 571
Re: Что делать с 791 ПП?
OMZ писал(а):сертификатов на что?
На продукцию, как подтверждение, что она изготовлена в РФ, в т.ч. на компоненты (например ткани, нитки).
-
qwertas - Завсегдатай
- Сообщений: 898
- Зарегистрирован: 27 фев 2013, 13:04
- Благодарил (а): 142 раз.
- Поблагодарили: 34 раз.
- Роль: Поставщик
- Пункты репутации: 38
Re: Что делать с 791 ПП?
qwertas писал(а):OMZ писал(а):сертификатов на что?
На продукцию, как подтверждение, что она изготовлена в РФ, в т.ч. на компоненты (например ткани, нитки).
а вы поинтересуйтесь у заказчика на каком основании он требует данные документы?
Сотрудничество с заказчиками/участниками (подготовка заявок, проверка документации, составление жалоб) - fz44zakupki@gmail.com
-
OMZ - Профессор
- Сообщений: 10475
- Зарегистрирован: 24 окт 2013, 10:17
- Откуда: Родина
- Благодарил (а): 27 раз.
- Поблагодарили: 1338 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 571
Re: Что делать с 791 ПП?
OMZ писал(а):qwertas писал(а):OMZ писал(а):сертификатов на что?
На продукцию, как подтверждение, что она изготовлена в РФ, в т.ч. на компоненты (например ткани, нитки).
а вы поинтересуйтесь у заказчика на каком основании он требует данные документы?
Сейчас уже времени на запрос нет, но в будущем будем слать запросы.
-
qwertas - Завсегдатай
- Сообщений: 898
- Зарегистрирован: 27 фев 2013, 13:04
- Благодарил (а): 142 раз.
- Поблагодарили: 34 раз.
- Роль: Поставщик
- Пункты репутации: 38
Re: Что делать с 791 ПП?
qwertas писал(а):Сейчас уже времени на запрос нет, но в будущем будем слать запросы.
обязательно. Потому как в ПП нет требования подтверждать РФ
Сотрудничество с заказчиками/участниками (подготовка заявок, проверка документации, составление жалоб) - fz44zakupki@gmail.com
-
OMZ - Профессор
- Сообщений: 10475
- Зарегистрирован: 24 окт 2013, 10:17
- Откуда: Родина
- Благодарил (а): 27 раз.
- Поблагодарили: 1338 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 571
Re: Что делать с 791 ПП?
Короче, разобрался доскональна, и рекомендую (как минимум, для себя решил так).
Вот отклонение по второй части:
"отклонена на основании ПП №832 от 22.08.2016 (На основании статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 11 августа 2014 г. N 791 «Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, и (или) услуг по прокату таких товаров в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд", пункта 24 информационной карты аукционной документации, а именно в заявке участника отсутствует декларация страны происхождения материалов и полуфабрикатов, используемых при производстве товара.)"
Идем в п. 24
"791-Пп
- декларация страны происхождения товара;
- декларация страны происхождения материалов и полуфабрикатов, используемых при производстве товаров."
Далее, смотрим мою заявку, где в декларации "Декларация о соответствии участника аукциона требованиям, установленным пунктами 1-5 статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ" задекларирована в свободной форме страна происхождения товара - Российская Федерация.
При этом в составе второй части заявки отсутствует Декларация страны происхождения сырья/материалов.
С формальной точки зрения (см. причину отклонения) они правы. Если бы я подал данную декларашку, и они бы меня отклонили за неподтверждение (сертификатами, клятвами, и т.д.), то был бы повод жалобить, а тут к сожалению урок.
На основании этого родил на всякий случай информационное письмо, в котором изложил прочтение 791, решения фас различных регионов, о недопустимости отклонения за неподтверждение.
Ну и декларацию подтверждения страны происхождения сырья/материалов.
Вот отклонение по второй части:
"отклонена на основании ПП №832 от 22.08.2016 (На основании статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 11 августа 2014 г. N 791 «Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, и (или) услуг по прокату таких товаров в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд", пункта 24 информационной карты аукционной документации, а именно в заявке участника отсутствует декларация страны происхождения материалов и полуфабрикатов, используемых при производстве товара.)"
Идем в п. 24
"791-Пп
- декларация страны происхождения товара;
- декларация страны происхождения материалов и полуфабрикатов, используемых при производстве товаров."
Далее, смотрим мою заявку, где в декларации "Декларация о соответствии участника аукциона требованиям, установленным пунктами 1-5 статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ" задекларирована в свободной форме страна происхождения товара - Российская Федерация.
При этом в составе второй части заявки отсутствует Декларация страны происхождения сырья/материалов.
С формальной точки зрения (см. причину отклонения) они правы. Если бы я подал данную декларашку, и они бы меня отклонили за неподтверждение (сертификатами, клятвами, и т.д.), то был бы повод жалобить, а тут к сожалению урок.
На основании этого родил на всякий случай информационное письмо, в котором изложил прочтение 791, решения фас различных регионов, о недопустимости отклонения за неподтверждение.
Ну и декларацию подтверждения страны происхождения сырья/материалов.
-
qwertas - Завсегдатай
- Сообщений: 898
- Зарегистрирован: 27 фев 2013, 13:04
- Благодарил (а): 142 раз.
- Поблагодарили: 34 раз.
- Роль: Поставщик
- Пункты репутации: 38
Re: Что делать с 791 ПП?
qwertas писал(а):Короче, разобрался доскональна, и рекомендую (как минимум, для себя решил так).
И я....
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Краснодар
Дело № А32-22702/2016
17 марта 2017 года
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2
-
Leksele - Профессор
- Сообщений: 12030
- Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
- Благодарил (а): 448 раз.
- Поблагодарили: 1364 раз.
- Роль: Поставщик
Запрос котировок 44-фз, и 791 ПП (нац режим)
Жесткая заточка под конкретного поставщика.
Закупают одежду, т.е. текстильные изделия.
При этом не устанавливают ограничения по 791ПП, а в описании объяета закупки указывают ткани иностранного производства, при этом даже не удосужились прописать эквивалентность.
Как выдрать?
Закупают одежду, т.е. текстильные изделия.
При этом не устанавливают ограничения по 791ПП, а в описании объяета закупки указывают ткани иностранного производства, при этом даже не удосужились прописать эквивалентность.
Как выдрать?
-
qwertas - Завсегдатай
- Сообщений: 898
- Зарегистрирован: 27 фев 2013, 13:04
- Благодарил (а): 142 раз.
- Поблагодарили: 34 раз.
- Роль: Поставщик
- Пункты репутации: 38
Вернуться в Национальный режим
Кто сейчас на форуме
Зарегистрированные пользователи: ASGOR