По словам замминистра, необходимость принятия законопроекта обусловлена следующими обстоятельствами: в 223 законе, по которому ГУПы действуют сейчас, отсутствует четкая регламентация процедур закупок, отдельные виды юридических лиц, в том числе унитарные предприятия осуществляют их в соответствии с собственными положениями, что позволяет государственному органу выводить закупки за счет бюджетных средств.
Механизм реализуется предоставлением субсидии унитарным предприятиям, автономным учреждениям и фондам. «На капитальные вложения в 2016 г. объем субсидий составляет за счет средств федерального бюджета свыше 31 млрд. рублей без учета трансфертов, а за счет консолидированного бюджета субъектов РФ - 251 млрд. рублей, - отметил замминистра. - Мы предлагаем 251 млрд. рублей ввести в сферу деятельности 44-ФЗ». http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depfks/20160518
Так все таки изначально суть изменений касалась усиления контроля над расходами УП при закупка за счет бюджетных средств (субсидий на капитальные вложения). Какая то не стыковка....