Вопросы: отчет об исполнении контракта - архив 2

[benzina36]

Я вот ставлю дату платежки, т.к. контракт считается исполненным после оплаты. Ведь когда в ПГЗ информация о закупке публикуется, там указывается месяц публикации извещения и месяц окончания (т.е. оплаты), а не месяц поставки. Информация о контракте публикуется тоже с этими сроками. Тогда почему вдруг в отчете окончание исполнения считается дата поставки?????
Или я вобще все неправильно делаю

[sviv]

Я вот ставлю дату платежки, т.к. контракт считается исполненным после оплаты. Ведь когда в ПГЗ информация о закупке публикуется, там указывается месяц публикации извещения и месяц окончания (т.е. оплаты), а не месяц поставки. Информация о контракте публикуется тоже с этими сроками. Тогда почему вдруг в отчете окончание исполнения считается дата поставки?????
Или я вобще все неправильно делаю

 срок испол­нения контракта опреде­ляется с учетом не только срока поставки товара, но и срока его оплаты заказ­чиком

Срок исполнения контракта
Декабрь 9, 2014
Исполнение контракта

В соответствии с Федераль­ным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ в реестр контрак­тов, заключенных заказчиками, включается инфор­мация о сроке исполнения контракта. Какой именно срок необходимо указать — срок его действия? В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 103 Федерального зако­на от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — Закон № 44-ФЗ) в реестр контрактов, за­ключенных заказчиками (далее — реестр контрак­тов), включается инфор­мация о сроке исполнения контракта. Аналогичное положение содержится в пп. «е» п. 2 Правил ведения реестра контрактов, заклю­ченных заказчиками (утв. постановлением Прави­тельства РФ от 28.11.2013 № 1084, далее — Правила). Заказчик направляет эту информацию в Федераль­ное казначейство для вклю­чения в реестр контрактов в течение 3 рабочих дней со дня заключения кон­тракта (ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, п. 12 Правил). Понятие срока исполне­ния контракта Законом № 44-ФЗ и Правилами не детализируется. В этой связи отметим следующее: договором (в т. ч. контрак­том) признается соглаше­ние двух или нескольких лиц об установлении, из­менении или прекраще­нии гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ), т. е. об установле­нии обязательств (ст. 307 ГК РФ). Сторонами обязательства являются долж­ник и кредитор (п. 1 ст. 308 ГК РФ), причем каждая из сторон договора, которая несет обязанность в пользу другой стороны, считается должником другой сторо­ны в том, что обязана сде­лать в ее пользу, и одно­временно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать (п. 2 ст. 308 ГК РФ). Например, по го­сударственному или муни­ципальному контракту на поставку товаров для госу­дарственных или муници­пальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государ­ственному или муници­пальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказ­чик обязуется обеспечить оплату поставленных това­ров (ст. 526 ГК РФ). Анало­гичным образом взаимные обязанности возникают у сторон государственно­го или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для госу­дарственных или муници­пальных нужд (п. 2 ст. 763 ГК РФ).

Под «исполнением кон­тракта» необходимо пони­мать исполнение установ­ленных им обязательств. Как следует из п. 1 ст. 408, п. 3 ст. 420 ГК РФ контракт является исполненным, когда и поставщик (ис­полнитель, подрядчик), и заказчик исполнили над­лежащим образом свои обязательства, возникшие из этого контракта, т. е. для того чтобы контракт считался исполненным, поставщик (исполнитель, подрядчик) обязан поста­вить товар (оказать услуги, выполнить работы), а за­казчик обязан оплатить та­кой товар (работы, услуги). Этот вывод следует и из ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, согласно которой испол­нение контракта пред­ставляет собой комплекс мер, включающих, по­мимо прочего, оплату за­казчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов испол­нения контракта. Такой же правовой подход усматри­вается в положениях п. 10 ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ и пп. «к» п. 2 Правил, из которых следует, что под исполнением контракта в контексте норм, регла­ментирующих включение информации в реестр кон­трактов, понимается в т. ч. оплата контракта. Таким образом, под сведе­ниями об исполнении кон­тракта и в Законе № 44-ФЗ, и в Правилах понимаются сведения об исполнении обязательств по контракту как поставщиком (испол­нителем, подрядчиком), так и заказчиком, а сроком исполнения контракта, ко­торый должен быть указан в реестре контрактов, яв­ляется срок выполнения своих обязательств над­лежащим образом послед­ней из сторон контракта независимо от того, заказ­чик это или поставщик (ис­полнитель, подрядчик). Поэтому в рассматривае­мой ситуации срок испол­нения контракта опреде­ляется с учетом не только срока поставки товара, но и срока его оплаты заказ­чиком.

Что касается срока дей­ствия контракта, отметим, что это понятие не анало­гично сроку исполнения обязательств по контрак­ту. Согласно п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или догово­ром может быть преду­смотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обя­зательств сторон по до­говору. Но даже при на­личии в контракте такого условия дата прекращения обязательств, возникших из контракта, не равно­значна дате, когда обяза­тельство должно быть ис­полнено в соответствии с условиями контракта (ст. 314 ГК РФ), учитывая, что неисполнение обяза­тельства в установленный договором срок само по себе не прекращает такое обязательство (ст. 407 ГК РФ). По смыслу ч.ч. 1, 13 ст. 34, п. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ сроками испол­нения обязательств по контракту являются преду­смотренные контрактом сроки поставки товара, завершения выполнения работ, оказания услуг, сро­ки оплаты товара, работы или услуги, сроки осущест­вления заказчиком прием­ки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказан­ной услуги. Следовательно, под сроком исполнения контракта необходимо по­нимать срок, в течение ко­торого в соответствии с ус­ловиями контракта обе его стороны должны исполнить все свои обязательства, и этот срок не равнозначен сроку действия контракта. Соответственно, указывать в реестре контрактов в ка­честве срока исполнения контракта дату окончания срока его действия непра­вомерно.

Авторы: Павел Ерин, Максим Золотых

[WN76]

Отчеты формируете по документу подтверждающему исполнение сторонами обязательств по контракту. Если оплата предусмотрена после оказания услуг (поставки товара,выполнения работ), то ставите дату платежки. Если контрактом предусмотрена 100% предоплата, то документом подтверждающим исполнение будет акт оказанных услуг. С актом нужно быть внимательным, т.к. сам документ может быть например от 31.07., но вам будет предоставлен 05.08. В таком случае в акте рядом со своей подписью ставите дату получения 05.08., а затем сканируете. Дату документа на сайте ставите тоже дату получения т.е. 05.08. Еще вариант составить акт приемочной комиссии от 05.08. (свой внутренний) если таковая у вас имеется...

[fuszakaz]

Здравствуйте! Опубликовали отчет о промежуточном исполнении контракта, но не прикрепили акт и платежку. Через 30 минут внесли изменения - прикрепили документы и опубликовали новую версию. Является ли это нарушением? Спасибо за ответ!

[Alienora]

Здравствуйте! Опубликовали отчет о промежуточном исполнении контракта, но не прикрепили акт и платежку. Через 30 минут внесли изменения - прикрепили документы и опубликовали новую версию. Является ли это нарушением? Спасибо за ответ!

Если в срок публикации отчёта уложились, то нет нарушения.

[Анна63]

Здравствуйте, прочитав много всего, подскажите, правильно ли я делаю:
1. В реестре контрактов информация об АКТЕ:
- в теч. 3-х дней делаю отчет о приемке акта (сам акт от 29.07.2016, подписали мы его 12.08.2016, вот в течении 3 дней от 12.08.2016 (15,16,17 авг.) я размещаю информацию об акте и в реестре контрактов ставлю дату акта 12.08.2016. Прикрепляю документы только акт.
2. В отчетах заказчика информация об АКТЕ:
- в теч. 7 дней отчет, дата исполнения ставлю 12.08.2016 (акт же подписан нами этой датой), в строке документы подтверждающие исполнение я указываю все товарные накладные за месяц (поставка продуктов) и акт от 29.07.2016 ставлю. Вопрос: правильно ли указываю информацию - товарные накладные и дата акта?
Когда прошла оплата
3. В реестре контрактов информация о Платежке:
- в теч. 3-х дней делаю отчет о платежке, указываю только данные ПП и прикрепляю документы ПП и акт опять (так как без акта у меня не публикуется отчет) Получается один и тот же акт крепится два раза.
4. В отчетах заказчика информация о Платежке:
- в теч. 7 дней отчет, прикрепляю ПП

[sviv]

Здравствуйте, прочитав много всего, подскажите, правильно ли я делаю:
1. В реестре контрактов информация об АКТЕ:

Да правильно, "Прикрепляю документы только акт".

3. В реестре контрактов информация о Платежке:

- Правильно, "в теч. 3-х дней делаю отчет о платежке, указываю только данные ПП и прикрепляю документы ПП."

и акт опять (так как без акта у меня не публикуется отчет) Получается один и тот же акт крепится два раза.

Нет, два раза Акт не надо крепить. Когда крепится платежка, то надо вновь создать информацию об исполнении контракта, а "не вносить исправления", и тогда получится на каждый акт будет своя созданная информация о контракте (где будет только акт прикреплен) и на каждую платежку отдельно созданная информация об исполнении контракта (где будет платежка прикреплена) и проставлена сумма из платежки. Таким образом, вкупе (одновременно) Акт и платежку крепить не требуется, тем более повторно Акт не надо крепить (дубляж).

2. В отчетах заказчика информация об АКТЕ:
- в теч. 7 дней отчет, дата исполнения ставлю 12.08.2016 (акт же подписан нами этой датой), в строке документы подтверждающие исполнение я указываю все товарные накладные за месяц (поставка продуктов) и акт от 29.07.2016 ставлю. Вопрос: правильно ли указываю информацию - товарные накладные и дата акта?
Когда прошла оплата

4. В отчетах заказчика информация о Платежке:
- в теч. 7 дней отчет, прикрепляю ПП

 Даты фактического исполнения контракта в отчете об исполнении это дата акта выполненных работ (товарной накладной) или платежного поручения?

Даты фактического исполнения контракта в отчете об исполнении это дата акта выполненных работ (товарной накладной) или платежного поручения?
• Вторник, 16 Август 2016 10:29
• Автор Ольга Беляева
• Опубликовано в Вопрос-ответ
• Прочитано 160 раз
• Печать
• Эл. почта


Теги
отчет об исполнении контракта, сроки, исполнение контракта,

Ольга Беляева
auctionvestnik.ru
Согласно ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ составляется отчет об исполнении контракта. Разделом III данного отчета предусмотрено указание дат начала и окончания исполнения контракта. Каким документом следует руководствоваться при заполнении даты фактического исполнения контракта: актом выполненных работ (товарной накладной) или платежным поручением?

Ответ: Поскольку контракт воплощает в себе двусторонние обязательства, то исполненным он может считаться только после исполнения всех обязательств обеими сторонами. Следовательно, отсчет можно вести от последнего действия по исполнению контрактных обязательств.

В теч-е 7 раб. дней от даты платежки крепите Акт сдачи-приемки работ в Реестре отчетов, а платежку в Реестре отчетов можно не крепить (есть письмо Минфина от 07 июля 2014 г.), а только указать ее номер и дату, а вот в Реестре контрактов (не Реестр отчетов) надо и 1)платежку и 2)Акт сдачи-приемки товаров, работ, услуг крепить.

 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 7 июля 2014 г. N 02-02-06/32616
О документах, которые необходимо приложить к отчету об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а также о порядке заполнения отчета для целей подтверждения исполнения контракт

Вопрос: О документах, которые необходимо приложить к отчету об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а также о порядке заполнения отчета для целей подтверждения исполнения контракта и начисления или уплаты неустойки.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 7 июля 2014 г. N 02-02-06/32616

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел представленное письмом обращение по вопросу составления отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и сообщает следующее.
В соответствии с положениями части 9 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражается заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе.
При этом частью 10 указанной статьи определено, что к отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ. Требование о приложении иных документов к отчету Федеральным законом N 44-ФЗ не установлено.
Указанные нормы конкретизированы в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1093 "О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения" (далее - постановление N 1093).
Постановление N 1093 также не содержит положений, предусматривающих приложение к отчету иных документов помимо документов, указанных в части 10 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ.
Учитывая изложенное, приложения к отчету платежных поручений заказчика об оплате контракта не требуется. При этом согласно подпункту "в" пункта 26 и подпункту "г" пункта 27 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением N 1093, в разделах III и IV формы отчета:
графа "Документ, подтверждающий исполнение" для показателей 1 и 2 не заполняется, для показателей 3 и 4 в этой графе указываются наименование и реквизиты документа, подтверждающего исполнение обязательства по оплате или поставке (выполнению, оказанию) товаров, работ, услуг;
в графе "Документ, подтверждающий начисление или уплату неустойки" по соответствующим показателям - наименования и реквизиты документов, подтверждающих начисление или уплату неустойки.

Директор Департамента
бюджетной методологии
С.В.РОМАНОВ
07.07.2014

[Анна63]

В теч-е 7 раб. дней от даты платежки крепите Акт сдачи-приемки работ в Реестре отчетов, а платежку в Реестре отчетов можно не крепить (есть письмо Минфина от 07 июля 2014 г.), а только указать ее номер и дату, а вот в Реестре контрактов (не Реестр отчетов) надо и 1)платежку и 2)Акт сдачи-приемки товаров, работ, услуг крепить.

Правильно ли я понимаю?
В отчете заказчиков, я НЕ делаю отчет сразу после получения Акта, а отчет делаю только ОДИН раз после оплаты и прописываю данные ПП и акта. Больше других документов не указываю (такие как товарные накладные). и к отчету прикрепляю только скан Акта? И дату акта мне какую писать в отчете 29.07 или подписания 12.08?


И по поводу Реестра контрактов и отчета после ПП - я не вношу изменения, я создаю новое исполнение - указываю данные пп, прикрепляю пп в строке "Документы, подтверждающие исполнение контракта, оплату контракта, и документы о начислении неустоек (штрафов, пеней)" и когда отправляю на публикацию, то сайт ругается и не дает опубликовать отчет, что в строке "Документ о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги" должен быть хотя бы один документ. И получается что когда делаю отчет по Акту, прикрепляю только Акт и все пропускает, а когда делаю отчет по ПП, то приходится крепить ПП в одной строке и Акт в другой строке...

[sviv]

Правильно ли я понимаю?
В отчете заказчиков, я НЕ делаю отчет сразу после получения Акта, а отчет делаю только ОДИН раз после оплаты и прописываю данные ПП и акта. Больше других документов не указываю (такие как товарные накладные). и к отчету прикрепляю толь[b]ко скан Акта? И дату акта мне какую писать в отчете 29.07 или подписания 12.08?

Правильно понимаете, в Реестре контроактов данные (реквизиты) ПП прописывать, так как ПП не крепится, а вот реквизиты Акта будут видны на нем обе даты , ведь Акт крепится к отчету, дата данного Акта 12.08.2016 будет подходящей.

И по поводу Реестра контрактов и отчета после ПП - я не вношу изменения, я создаю новое исполнение - указываю данные пп, прикрепляю пп в строке "Документы, подтверждающие исполнение контракта, оплату контракта, и документы о начислении неустоек (штрафов, пеней)" и когда отправляю на публикацию, то сайт ругается и не дает опубликовать отчет, что в строке "Документ о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги" должен быть хотя бы один документ. И получается что когда делаю отчет по Акту, прикрепляю только Акт и все пропускает, а когда делаю отчет по ПП, то приходится крепить ПП в одной строке и Акт в другой строке...

1) В Реестре отчетов (не Реестр контрактов) надо входить в редактирование, а не создавать новое исполнение, и система даст опубликовывать.
2) В Реестре контрактов (не Реестр отчетов) создавать новое исполнение:
[b]первое созданное исполнение - в нем только один Акт крепите (чтобы успеть в теч. 3-х раб. дней, в вашем примере от даты 12.08.2016), да и платежки еще нет, чтобы все вкупе (вместе) прикрепить;
втрое созданное исполнение - появилась платежка, только её и крепите, Акт ещё раз не надо вместе с платежкой, он уже д. быть прикреплен, а то КО прицепятся, что Акт с нарушением сроков (более 3-х раб. дней) от его даты крепите, ПП тоже в теч-е 3-х раб. дней должны успеть прикрепить.[/b]
По раздельности крепить в Реестре контрактов система позволяет опубликовывать. Можете убедиться в этом, войдите на сайт ЕИС в открытой части в Реестре контрактов это можно увидеть, многие по этому алгоритму опубликовывают.

[Cherry49]

Правильно ли я понимаю?
В отчете заказчиков, я НЕ делаю отчет сразу после получения Акта, а отчет делаю только ОДИН раз после оплаты и прописываю данные ПП и акта. Больше других документов не указываю (такие как товарные накладные). и к отчету прикрепляю толь[b]ко скан Акта? И дату акта мне какую писать в отчете 29.07 или подписания 12.08?

Правильно понимаете, в Реестре контроактов данные (реквизиты) ПП прописывать, так как ПП не крепится, а вот реквизиты Акта будут видны на нем обе даты , ведь Акт крепится к отчету, дата данного Акта 12.08.2016 будет подходящей.

И по поводу Реестра контрактов и отчета после ПП - я не вношу изменения, я создаю новое исполнение - указываю данные пп, прикрепляю пп в строке "Документы, подтверждающие исполнение контракта, оплату контракта, и документы о начислении неустоек (штрафов, пеней)" и когда отправляю на публикацию, то сайт ругается и не дает опубликовать отчет, что в строке "Документ о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги" должен быть хотя бы один документ. И получается что когда делаю отчет по Акту, прикрепляю только Акт и все пропускает, а когда делаю отчет по ПП, то приходится крепить ПП в одной строке и Акт в другой строке...

1) В Реестре отчетов (не Реестр контрактов) надо входить в редактирование, а не создавать новое исполнение, и система даст опубликовывать.
2) В Реестре контрактов (не Реестр отчетов) создавать новое исполнение:
[b]первое созданное исполнение - в нем только один Акт крепите (чтобы успеть в теч. 3-х раб. дней, в вашем примере от даты 12.08.2016), да и платежки еще нет, чтобы все вкупе (вместе) прикрепить;
втрое созданное исполнение - появилась платежка, только её и крепите, Акт ещё раз не надо вместе с платежкой, он уже д. быть прикреплен, а то КО прицепятся, что Акт с нарушением сроков (более 3-х раб. дней) от его даты крепите, ПП тоже в теч-е 3-х раб. дней должны успеть прикрепить.[/b]
По раздельности крепить в Реестре контрактов система позволяет опубликовывать. Можете убедиться в этом, войдите на сайт ЕИС в открытой части в Реестре контрактов это можно увидеть, многие по этому алгоритму опубликовывают.

Добрый день! Можно мне вклиниться в ваш диалог и задать sviv такой вопрос: скажите, а при размещении информации о платёжном поручении в Реестре контрактов, какой Тип документа нужно выбирать: Документ об исполнении (и далее выбирать платёжное поручение) или Платёжный документ (и далее руками вписывать - платёжное поручение)?