Вопросы: объединение разных ТРУ в одной закупке

[accountant-st]

Добрый день!
Правомерно ли объединение в один предмет закупки работ по разработке рабочей документации и работ по организации строительства. Закупка проводится по 44-ФЗ. Проектная документация разработана и получено положительное заключение.

[STD83]

нет, это разные предметы, надо разделить закупку

[Ирина Уварова]

Подскажите пожалуйста, насколько правомерно объединение в одном аукционе закупка товара, требование его монтажа и обучение специалистов.
При этом заказчик в аукционной документации пише, что объектом закупки является товар, а необходимость монтажа и обучения специалистов выясняется уже из текста документации.
Несколько лет назад, еще когда работали по ФЗ-94 ФАС снесло несколько подобных аукционов именно из-за объединения товара и услуг в один аукцион. Отмену мотивировали несоответствием Бюджетному кодексу РФ. Хоть убейте, не помню ни статью БК, и не могу найти это решение ФАС.
Есть какие-то мысли по этому поводу?

[cleangroup]

Подскажите пожалуйста, насколько правомерно объединение в одном аукционе закупка товара, требование его монтажа и обучение специалистов.
При этом заказчик в аукционной документации пише, что объектом закупки является товар, а необходимость монтажа и обучения специалистов выясняется уже из текста документации.
Несколько лет назад, еще когда работали по ФЗ-94 ФАС снесло несколько подобных аукционов именно из-за объединения товара и услуг в один аукцион. Отмену мотивировали несоответствием Бюджетному кодексу РФ. Хоть убейте, не помню ни статью БК, и не могу найти это решение ФАС.
Есть какие-то мысли по этому поводу?

Мне кажется, что это все зависит от товара. Если это оборудование, к примеру, то естественно такое включение.
Но случаи бывают разные, как пример это дело http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action ... Id=1259614 Надеюсь, Вам поможет разобраться

[скорпиос]

Однозначно надо дробить. Если же, конечно, все это не проходит через проектную документацию.

[Ирина Уварова]

Спасибо большое.
Нет у заказчика (это Минобороны) никакой проектной документации. Нет ограничений по участникам, ни лицензий не ребуется. Что меня смущает, как это то, что предмет закупки - товар, а в тексте выплывают монтаж и обучение.

[VAG]

Однозначно надо дробить

А почему "однозначно".
Заказчик хочет иметь поставленное, смонтированное и настроенное оборудование. А также хочет получить вводный инструктаж по работе на нем. Если все это учтено в расчете НМЦ - в чем проблемы? Большинство фирм, занимающихся поставкой оборудования имеют специалистов, монтирующих и обслуживающих его.
Насчет "всплывания в тексте": когда в ИК, техзадании и проекте контракта четко написано что входит в цену контракта - проблем нет. Хуже, когда это бывает спрятано во второстепенные пункты контракта или присутствует только в ТЗ, которое является приложением к контракту. Иногда еще и формулировки "странные". Например заказчик пишет "расстановка". Что это значит? Или написано "пусконаладка", а слов "монтаж" нет. На некотором оборудовании невозможно выполнить пусконаладку без предварительного монтажа или сборки.

[скорпиос]

В том то и дело: поставка, монтаж и наладка, обучение - это разноименные поставки, в том числе по классификатору. Тем более, как обозначены в ТС, пишут просто поставку, а там ещё и установка, наладка и ещё обучение. Дело пахнет ст. 17 №135-ФЗ. Такие вещи УФАСы, как семечки, щелкает и отменяет.

[Ирина Уварова]

Попробую подробнее.
В извещении наименование предмета закупки: Комплект оборудования № 1. Расшифровка того, что входит в этот комплект присутствует в техзадании, в проекте госконтракта и в расчете НМЦК.
В расчете НМЦК перечисляется оборудование, входящее в этот комплект, и присутствует фраза: "... цена контракта на поставку комплекта оборудования для ремонтно-сборочных работ боеприпасов, с учетом осуществленмия пусконаладочных рабоит, проведения инструктажа (обучения) специалистов, по спецификации составляет..."
В техзадании монтаж упонинается в контектсе? "Место поставки и монитажа" - все.
В госконтракте: Обязанности поситавщика "Поставить зазакчику товар, путем передачи его Грузополучателю на условиях, установленных Контрактом, включая монтажные и пусконаладочные работиы, инструктаж (обучение) специалистов Заказчика (Грузополучателя) по пользованию и эксплуатации поставленного товара..."
Номер закупки 0173100004515001133, посмотрите, может у кого появятся идеи по этому поводу.
Спасибо.

[VAG]

На мой взгляд все четко - и в документации и в проекте контракта четко и однозначно "включая монтаж и пусконаладочные работы с обучением персонала".
Никаких скрытых подтекстов и спрятанных пунктов.
Остаюсь при своем мнении - требовать в одном контракте поставку товара, монтаж и обучение - нормально.
Мы занимаемся поставками оборудования, так у нас каждый второй контракт с монтажом, причем суммы бывают смешные - 100-150 т.р., а монтаж где-нибудь в Якутске. Играем, если что коллеги местные монтируют.