Вопросы: решение об одобрении крупной сделки

[msd]

Это вне компетенции генерального директора (если только ген дир и учредитель не одно лицо). Решение принимает учредитель - единственный участник. Если учредителей несколько, оформляется протокол общего собрания.

[Ольга77]

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, мы бюджетное учреждение. Хотим подать заявку на участие в открытом конкурсе. Встал вопрос о предоставлении решения об одобрении крупной сделки. Срок подачи заявки до 23 октября. От какой суммы считать сумму крупной сделки? Какое наказание за увеличение этого размера? Мы скорее всего не успеваем получить разрешение от вышестоящего органа. Как нам выйти из этой ситуации?

[OMZ]

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, мы бюджетное учреждение. Хотим подать заявку на участие в открытом конкурсе. Встал вопрос о предоставлении решения об одобрении крупной сделки. Срок подачи заявки до 23 октября. От какой суммы считать сумму крупной сделки? Какое наказание за увеличение этого размера? Мы скорее всего не успеваем получить разрешение от вышестоящего органа. Как нам выйти из этой ситуации?

Определение крупной сделки, совершаемой бюджетным учреждением, дано в п. 13 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” (далее – Закон № 7-ФЗ). Для целей названного Закона крупной признается сделка (несколько взаимосвязанных сделок), связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей указанного имущества в пользование или залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10% балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

Крупная сделка может быть совершена бюджетным учреждением только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя такого учреждения. Функции и полномочия учредителей в отношении государственных учреждений, созданных Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, муниципальных учреждений, созданных муниципальным образованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 № 537 “О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения” федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя федерального бюджетного учреждения, не позднее 1 декабря 2010 г. было поручено разработать и утвердить порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным п. 13 ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ.

Порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок можно рассмотреть на примере учреждений, подведомственных Минфину России. В соответствии с приказом Минфина России от 29.09.2010 г. № 111н “Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству финансов Российской Федерации, крупных сделок”, бюджетное учреждение, намеревающееся выступить в качестве одной из сторон в сделке, признаваемой крупной, с целью принятия решения о предварительном согласовании должно представить в Комиссию по вопросам реализации Минфином России функций и полномочий учредителя в отношении федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минфину России, следующие документы:

• обращение руководителя бюджетного учреждения о предварительном согласовании заключения крупной сделки с указанием предмета такой сделки, контрагентов, сроков, цены и ее иных существенных условий, содержащее финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения крупной сделки (к обращению прилагается опись направляемых документов);
• копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения;
• проект соответствующего договора, содержащий условия крупной сделки;
• подготовленный в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, произведенной не ранее, чем за 3 месяца до представления такого отчета;
• сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат ее возникновения с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная).

[OMZ]

Это при 94-ФЗ было. Возможно что-то поменялось

[Салага]

Добрый вечер!
Участвовали в конкурсе 44ФЗ-отклонили за непредоставление в составе заявки решение о крупной сделке, но она для нас не является крупной- это наша прямая хозяйственная деятельность (ну или как там правильно трактуется.. + и не превышает 25 % баллансовой стоимости активов за 2013 год), в составе заявки предоставили уведомление, что сделка, обеспечение заявки и контракта для нас крупной не является, и директор сам принимает решение о заключении данной сделки (в учредительных документах нет ни слова про порядок одобрения совершения крупных сделок да и вообще нет ни слова в уставе про КС)
подали жалобу- скоро рассмотрение-как мне доказывать что отклонение было не обоснованно-с сылкой на какую статью? в законе о контрактной системе? и обязан ли я вообще доказывать сей факт?-является не является?

И второе- Заказчик сюда же, наверное для кучи добавил несоответствие самой заявки при подаче (форма заявки включает 2 таблицы-техническая часть-таблица 1 и таблица 2 - предложение о цене и квалификации) так вот мол в таблице 1 даны не все сведения которые требуются для выполнения работ... Но! мы дали ровно такое предложение - которое нарисовал заказчик-пунктик в пунктик ( таблица-гарантии, НПА, наименование и т.д.)-и сказали типо -""ну вы же видели что тут не всё ТЗ охвачено , нужно было дорисовать)-хотя форма заявки приведённая в информационной карте идёт после слов- ЗАЯВКА ДОЛЖНА БЫТЬ ПОДАНА ПО НИЖЕПРИВЕДЁННОЙ ФОРМЕ, ПОМЕНЯЛ БЫ ФОРМУ-НАРУШИЛ СТАТЬЮ 51, П.1-ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ ДОЛЖНА БЫТЬ ПОДАНА ПО ФОРМЕ......
и как с сылкой на что обжаловать вторую часть моего письма?)
Заранее спасибо!!!!

[Дмитрий17]

Добрый вечер!
Участвовали в конкурсе 44ФЗ-отклонили за непредоставление в составе заявки решение о крупной сделке, но она для нас не является крупной- это наша прямая хозяйственная деятельность (ну или как там правильно трактуется.. + и не превышает 25 % баллансовой стоимости активов за 2013 год), в составе заявки предоставили уведомление, что сделка, обеспечение заявки и контракта для нас крупной не является, и директор сам принимает решение о заключении данной сделки (в учредительных документах нет ни слова про порядок одобрения совершения крупных сделок да и вообще нет ни слова в уставе про КС)
подали жалобу- скоро рассмотрение-как мне доказывать что отклонение было не обоснованно-с сылкой на какую статью? в законе о контрактной системе? и обязан ли я вообще доказывать сей факт?-является не является?

И второе- Заказчик сюда же, наверное для кучи добавил несоответствие самой заявки при подаче (форма заявки включает 2 таблицы-техническая часть-таблица 1 и таблица 2 - предложение о цене и квалификации) так вот мол в таблице 1 даны не все сведения которые требуются для выполнения работ... Но! мы дали ровно такое предложение - которое нарисовал заказчик-пунктик в пунктик ( таблица-гарантии, НПА, наименование и т.д.)-и сказали типо -""ну вы же видели что тут не всё ТЗ охвачено , нужно было дорисовать)-хотя форма заявки приведённая в информационной карте идёт после слов- ЗАЯВКА ДОЛЖНА БЫТЬ ПОДАНА ПО НИЖЕПРИВЕДЁННОЙ ФОРМЕ, ПОМЕНЯЛ БЫ ФОРМУ-НАРУШИЛ СТАТЬЮ 51, П.1-ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ ДОЛЖНА БЫТЬ ПОДАНА ПО ФОРМЕ......
и как с сылкой на что обжаловать вторую часть моего письма?)
Заранее спасибо!!!!

п. е) ч. 2 ст. 51 44-фз. решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой; так что тут заказчик не прав
и по второму пункту: ч.1. ст.51. Заявки на участие в открытом конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса.заказчик опять не прав.
да вы собственно сами на все свои вопросы ответили

[Салага]

Спасибо)

[1year]

так и опишите все в своей жалобе.
согласно ст. 66, ч.5, п.4 44-ФЗ О контрактной системе "решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой".
Данная сделка не является для нас крупной, что и было продекларировано в нашей заявке.

по поводу составления самой заявки:
согласно ст.67 "4. Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
5. Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается."

Заявка было оформлена в полном соответствии с техническим заданием.
и приложите извещение, документацию, техническое задание, свою заявку, скрин в площадки, где было бы видно, что вы приложили. саму декларацию о том, что сделка не является для вас крупной.
грубо говоря все, чтобы на любой вопрос у вас была бумажка

[СтройАльянс]

Добрый день! Участник открытого аукциона ИП. В документации требование о решение об одобрении или о совершении крупной сделки. Какой документ нужно приложить для ИП это же не юр. лицо. И по декларации соответствия и принадлежности к субъектам малого предпринимательства на ИП делать также как и для ООО. Помогите разобраться, первый раз столкнулась. Спасибо

[OMZ]

Добрый день! Участник открытого аукциона ИП. В документации требование о решение об одобрении или о совершении крупной сделки. Какой документ нужно приложить для ИП это же не юр. лицо

никакой

И по декларации соответствия и принадлежности к субъектам малого предпринимательства на ИП делать также как и для ООО.

Также. Разницы нет