Вопросы: согласование закупки у единственного - архив 1

[OMZ]

в данном случае согласие уза, не соответствует комПреду Уза и противоречит ч.1 ст.1 44фз... (знаю что притянуто. но я бы рассуждал именно так и будь на месте КО тоже бы не согласовал такую закупку)

Ну честно говоря, это если сильно захотеть не согласовать, то можно так притянуть. В УФАСе, мое мнение, вполне обжалуемая ситуация.

[Alex_Xander]

в данном случае согласие уза, не соответствует комПреду Уза и противоречит ч.1 ст.1 44фз... (знаю что притянуто. но я бы рассуждал именно так и будь на месте КО тоже бы не согласовал такую закупку)

Ну честно говоря, это если сильно захотеть не согласовать, то можно так притянуть. В УФАСе, мое мнение, вполне обжалуемая ситуация.

согласен... "докопаться можно и до столба" (с)...
отказы / согласия КО это очень субъективно... мне 2 закупки согласовали с небольшими нарушениями.. ))

[Мдя_]

Мне вот чего подумалось: в п.25 ч.1 ст 93 написано "по цене, предложенной участником закупки, с которым зяключается контракт, но не выше НМЦ". А в момент подачи ком. предложения разве он может быть "участником закупки"? Рынок мониторится же ДО закупки? Еще, обыскалась где опротестовывать решения?

[borisov87]

Добрый день.
Подали заявку на участие в аукционе, кроме нас никто не подал. Аукцион не состоялся - далее стандартная процедура:
1. Отправлена вторая часть заявки.
2. Вторая часть одобрена.
3. Уведомление по контракту.
Т.е. все идет с обычном режиме. Но сейчас вышел на связь заказчик и просит оформить согласие в произвольной форме и отправить его скан и оригинал. Сам заказчик сталкивается с закупкой у единственного участника впервые и не уверен, нужно ли это согласие и как его оформить, но ссылается на свою бухгалтерию.
Мне кажется, что никаких доп. документов, кроме тех, что запрашивает ТП оформлять нет необходимости - верно ли мое мнение?

[OMZ]

Добрый день.
Подали заявку на участие в аукционе, кроме нас никто не подал. Аукцион не состоялся - далее стандартная процедура:
1. Отправлена вторая часть заявки.
2. Вторая часть одобрена.
3. Уведомление по контракту.
Т.е. все идет с обычном режиме. Но сейчас вышел на связь заказчик и просит оформить согласие в произвольной форме и отправить его скан и оригинал. Сам заказчик сталкивается с закупкой у единственного участника впервые и не уверен, нужно ли это согласие и как его оформить, но ссылается на свою бухгалтерию.
Мне кажется, что никаких доп. документов, кроме тех, что запрашивает ТП оформлять нет необходимости - верно ли мое мнение?

нет. В Вашем случае, заказчик должен согласовать с КО заключение контракта с Вами. В соответствии с приказом МЭР №537, в КО надо предоставить согласие участника заключить контракт по цене не выше НМЦ.

[borisov87]

Спасибо за информацию.
На форуме нашел следующую форму "Согласия" - пойдет ли такая?

В <ваша область> УФАС России
руководителю <ФИО>
<адрес>


Заявление
о согласии поставщика (исполнителя, подрядчика) заключить договор в соответствии с требованиями и условиями документации об аукционе в электронной форме, извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену догово-ра, указанную в извещении о размещении заказа.



<Название организации>,в лице генерального директора ФИО, <адрес>, ИНН <>, КПП <>, <банковские реквизиты>, согласен заключить договор как единственный поставщик (исполнитель, подрядчик) на поставку <предмет контракта> на сумму <> с <наименование заказчика>, в лице <>, <адрес>, ИНН <>, КПП <>, <банковские реквизиты>




" " ______2014г. ___________________/ ФИО

[OMZ]

Спасибо за информацию.
На форуме нашел следующую форму "Согласия" - пойдет ли такая?

В <ваша область> УФАС России
руководителю <ФИО>
<адрес>


Заявление
о согласии поставщика (исполнителя, подрядчика) заключить договор в соответствии с требованиями и условиями документации об аукционе в электронной форме, извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену догово-ра, указанную в извещении о размещении заказа.



<Название организации>,в лице генерального директора ФИО, <адрес>, ИНН <>, КПП <>, <банковские реквизиты>, согласен заключить договор как единственный поставщик (исполнитель, подрядчик) на поставку <предмет контракта> на сумму <> с <наименование заказчика>, в лице <>, <адрес>, ИНН <>, КПП <>, <банковские реквизиты>




" " ______2014г. ___________________/ ФИО

Все нормально, только зачем в УФАС? Вы пишите на имя заказчика, а он уже сам передает в КО (это необязательно УФАС)

[sof-lexxus]

Приказ Минэкономразвития России от 13.09.2013 N 537 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2013 N 30452)

15. Контрольный орган отказывает в согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона либо возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях:
1) если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
неправильный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
установление в документации о закупках требований к участникам закупки, которые не предусмотрены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
установление в документации о закупках требований к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки;
2) отсутствия обоснований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, при обращении о согласовании применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
3) выявления факта необоснованного ограничения заявителем круга участников предполагаемых закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) либо проведенных закупок в случае обращения о возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Таким образом приведен исчерпывающий перечень случаев, когда контрольный орган может отказать в согласовании.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

25) признание несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений и принятие заказчиком в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 настоящего Федерального закона решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Такое решение заказчика согласовывается при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок. При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, но не выше начальной (максимальной) цены контракта.

Участником закупки поставщик становится с момента подачи заявки на участие в электронном аукционе, а не на этапе сбора коммерческих предложений(которые нужны лишь для обоснования НМЦ и не накладывают на потенциальных участников как никаких ограничений, так и не дают привилегий). После подачи заявки на участника закупки распространяются общие правила для всех участников (не зависимо от того подал он коммерческое предложение или нет). Далее речь идет только об НМЦ, а не о коммерческих предложениях.

Контрольный орган не имеет полномочий назначать цену контракта. Он может только рекомендовать, в целях экономии бюджетных средств, заключить муниципальный контракт по цене НИЖЕ НМЦ. Но если заказчик и поставщик согласны заключить МК по НМЦ, то контрольный орган не имеет права препятствовать.

Таким образом считаю, что КО превысил свои полномочия. Т. е. в данном случае отказ от согласования является неправомерным.

[sof-lexxus]

К тому же, с момента подачи коммерческих предложений до момента подачи заявки на участие ситуация на рынке могла измениться. Например в сторону увеличения цены товара из-за роста курса доллара.
Хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что назначение цены контракта не входит в полномочия контрольного органа.

[OMZ]

Таким образом приведен исчерпывающий перечень случаев, когда контрольный орган может отказать в согласовании.

а по-моему надо читать так:
15. Контрольный орган отказывает в согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона либо возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях:
1) если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе: ...
Т.е. любое нарушение заказчиком 44-ФЗ в рамках согласуемой закупки считается основанием для отклонения