Ряд вопросов по части 14 ст.41.11 №94-ФЗ
Добавлено: 11 окт 2012, 17:45Уважаемые форумчане, помогите разобраться с ситуацией
Согласно ч.14. ст. 41.11 в случае, если в течение одного квартала на одной электронной площадке в отношении вторых частей трех заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных одним участником размещения заказа, приняты решения о несоответствии таких заявок требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме, по основаниям, установленным пунктом 1 части 6 настоящей статьи (за исключением случаев, если указанный участник размещения заказа обжаловал данные решения в соответствии с настоящим Федеральным законом и по результатам обжалования вынесено решение о необоснованных решениях аукционной комиссии о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе требованиям документации об открытом аукционе), оператор электронной площадки по истечении тридцати дней с момента принятия решений о несоответствии таких заявок требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе, по указанным основаниям прекращает осуществленное в соответствии с частью 11 статьи 41.8 настоящего Федерального закона блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе и перечисляет эти денежные средства заказчику.
Теперь коротко суть дела и вопросы:
Проводился аукцион в электронной форме. При рассмотрении второй части заявки участник был отклонен. Отклонение необоснованное. Можно было подать жалобу в ФАС но на сегодняшний момент срок вышел, жалобу прошляпили.
Теперь вопросы:
1) Срок обжалования в ФАС установленный ч.2.1. ст. 57 №-94ФЗ является пресекательным? А именно: «…В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе или при заключении контракта, обжалование таких действий (бездействия) возможно до заключения контракта». Контракт уже скорее всего заключен. Участник, которого отклонили этого точно не знает, но предполагает. Таким образом, жаловаться в ФАС сейчас бесполезно? Теперь только в суд? Либо положение ч.14 ст.41.11 позволяет обжаловать в ФАС решение Заказчика до того момента пока оператор не перечислит сумму обеспечения в качестве штрафа Заказчику. То есть, еще можно пожаловаться до истечения 30 дневного срока? Понимаю звучит бредово, но все же. Стоит ли рассматривать ч.14 ст.41.11 отдельно от ч. 2.1. ст.57 ? Или то, что указанно в скобках в ч.14 ст.41.11 подразумевает что участник должен успеть обжаловать действие заказчика в ФАС до подписания контракта?
2) Электронная площадка перечислит заказчику денежные средства только по третьей заявке, вторая части которой была признана не соответствующей требованиям, или за все три заявки если таковые были? Непонятно.
Вообще кто сталкивался с похожей ситуацией? Что можно еще сделать в данном случае?
Заранее благодарен за ответы.
Согласно ч.14. ст. 41.11 в случае, если в течение одного квартала на одной электронной площадке в отношении вторых частей трех заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных одним участником размещения заказа, приняты решения о несоответствии таких заявок требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме, по основаниям, установленным пунктом 1 части 6 настоящей статьи (за исключением случаев, если указанный участник размещения заказа обжаловал данные решения в соответствии с настоящим Федеральным законом и по результатам обжалования вынесено решение о необоснованных решениях аукционной комиссии о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе требованиям документации об открытом аукционе), оператор электронной площадки по истечении тридцати дней с момента принятия решений о несоответствии таких заявок требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе, по указанным основаниям прекращает осуществленное в соответствии с частью 11 статьи 41.8 настоящего Федерального закона блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе и перечисляет эти денежные средства заказчику.
Теперь коротко суть дела и вопросы:
Проводился аукцион в электронной форме. При рассмотрении второй части заявки участник был отклонен. Отклонение необоснованное. Можно было подать жалобу в ФАС но на сегодняшний момент срок вышел, жалобу прошляпили.
Теперь вопросы:
1) Срок обжалования в ФАС установленный ч.2.1. ст. 57 №-94ФЗ является пресекательным? А именно: «…В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе или при заключении контракта, обжалование таких действий (бездействия) возможно до заключения контракта». Контракт уже скорее всего заключен. Участник, которого отклонили этого точно не знает, но предполагает. Таким образом, жаловаться в ФАС сейчас бесполезно? Теперь только в суд? Либо положение ч.14 ст.41.11 позволяет обжаловать в ФАС решение Заказчика до того момента пока оператор не перечислит сумму обеспечения в качестве штрафа Заказчику. То есть, еще можно пожаловаться до истечения 30 дневного срока? Понимаю звучит бредово, но все же. Стоит ли рассматривать ч.14 ст.41.11 отдельно от ч. 2.1. ст.57 ? Или то, что указанно в скобках в ч.14 ст.41.11 подразумевает что участник должен успеть обжаловать действие заказчика в ФАС до подписания контракта?
2) Электронная площадка перечислит заказчику денежные средства только по третьей заявке, вторая части которой была признана не соответствующей требованиям, или за все три заявки если таковые были? Непонятно.
Вообще кто сталкивался с похожей ситуацией? Что можно еще сделать в данном случае?
Заранее благодарен за ответы.
(Отклонили в начале марта)