Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

Я нехотя, но отклоняю за непредоставление сведений из реестра СМСП или декларации. Еще и потому, что полагаю, что, да, 1352 не оставил мне выбора: я обязана включить требование предоставить сведения или декларацию. А в отклонениях у меня, как и у всех - за непредоставление предусмотренных документов и сведений. Я должна его отклонить. Хотя сама могу все проверить (дайте мне тогда возможность не просить документы, я и не буду). Но 1352 устанавливает не полный порядок проведения закупки для СМСП, а только особенности. Значит должно применяться в совокупности с Положением. А положением предусмотрено отклонение за непредоставление сведений...Как-то так пока что...

Вопрос, хотим провести закупку для гособорон заказа (ГОЗ) поставили соответствующие отметки в плане закупок, проводим по итогам выигрывает субъект малого предпринимательства. Согласно 1352 (как я его читаю) ГОЗ - это исключение из закупок СМП и такая закупка независимо от того кто выиграл не должна учитываться в объеме закупок у СМП! Однако в корпорации МСП мне говорят совсем иное, что если выиграл субъект то надо включать договор по гоз в 18%, я попросил у них нормативку или разъяснения что думаете кто прав кто виноват?

И корпорация обосновала свое мнение ПИСЬМОМ от 28 августа 2015 г. N Д28и-2498 МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ где в п.3 в самом конце указанно "При этом Департамент полагает целесообразным закупки, указанные в пункте 7 Положения, учитывать при заполнении пунктов 3 - 5 Формы годового отчета, утвержденной Постановлением N 1352 о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП."
Т.е. как я понимаю если победитель по итогам закупок подпадающим под исключение является МСП, то его надо включить в 18% и соответственно исключить из общей суммы договоров.

Если порассуждать то в общем то ничего страшного ибо закупки по п.5 пп 1352 увеличим, но по п.5(1) уменьшим т.к. считается от общей суммы которая не исключается + которые исключатся но победитель СМП, что совсем не хорошо!

Прям очень прошу помощи.

Господа Эксперты, я так понимаю вопрос крайне сложный или более политичный чем правовой, или я тут один?

vadimq3 писал(а):Господа Эксперты, я так понимаю вопрос крайне сложный или более политичный чем правовой, или я тут один?

Я, конечно, не Эксперт, но как только я вижу вот такие обороты речи в конце письма: "В заключение обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
Вместе с тем в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России указанной компетенцией не наделено", то такие письма становятся частным мнением и ни какой силы не имеют. Соответственно исключать или учитывать такие договоры в отчете - это уже личное дело каждого заказчика, но в постановлении 1352 такого обоснования нет, кроме как исключения.

И еще хотелось бы отметить, что в корпорации МСП сами не очень знают положения постановления 1352, потому что на одном из последних онлайн совещаний, один из представителей сказал "Что они не обязаны наизусть знать постоновление 1352". То есть то что является их основным документом, они знать и понимать не должны. Как-то так.

Подскажите пожалуйста, в закупке по 223 ФЗ, в договоре указан срок оплаты 90 дней, имеет ли право поставщик отправить в протоколе разногласий просьбу об изменении в сроках оплаты в соответствии с ПП 1352, 30 дней? Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства - не установлены. Номер закупки в ЕИС 31806654020

Елена 2018 писал(а):Подскажите пожалуйста, в закупке по 223 ФЗ, в договоре указан срок оплаты 90 дней, имеет ли право поставщик отправить в протоколе разногласий просьбу об изменении в сроках оплаты в соответствии с ПП 1352, 30 дней? Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства - не установлены. Номер закупки в ЕИС 31806654020

Да, если вы задекларировали сами, что являетесь СМСП

14(3). При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящего Положения срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора).

4. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем проведения предусмотренных положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с Федеральным законом (далее - положение о закупке), торгов, иных способов закупки:
а) участниками которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства;

Елена 2018 писал(а):Подскажите пожалуйста, в закупке по 223 ФЗ, в договоре указан срок оплаты 90 дней, имеет ли право поставщик отправить в протоколе разногласий просьбу об изменении в сроках оплаты в соответствии с ПП 1352, 30 дней? Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства - не установлены. Номер закупки в ЕИС 31806654020

момент очень интересный, УЗ когда выходил на участие в закупке - прописывал, что с условиями оплаты знаком и согласен; а когда договор подписан - требует себе преференций!? А как же другие участники? М.б. при оплате в 30 дней у них были бы другие ценовые предложения? Т.е. "свобода договора" - понятие условное.
Или, все же, зак при подведении итогов не учел такого поворота событий?
Я окажусь в меньшинстве, но, признайте, требования по 30 - дневному сроку, после подписания договора - это не только выкручивание рук, это недобросовестная конкуренция.

Соглашаться можно, а можно не соглашаться, вопрос на сколько это законно, на основании данного ПП вносить изменения?