По поводу эл. документа, то вроде бы всё правильно, так как "Электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме, в том числе, сканированные версии документов,
составленных в письменной форме" взято из
http://www.sberbank-ast.ru/docs/Reglament01092012.pdfИз этого следует, что просто галочка это тоже эл. документ содержащий информацию о согласии.
По этому поводу есть практика УФАС и судов, нет под рукой документа, а то бы прикрепил. Но думаю в Интернете можно найти.
Так как ФАС признал жалобу обоснованной, то это уже подтверждение, что был факт административного правонарушения и за это положен штраф. Что касается штрафа, то штраф будет на всех по 5 тыс., так как все члены комиссии несут персональную ответственность.