Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

pupa писал(а):Спасибо за ссылку! Вот только у нас закупка по 223-ФЗ, а указанный регламент, как я понимаю, про жалобы по 44-ФЗ

http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70282842/ можно здесь посмотреть

Вот в том-то и беда что этот регламент утратил силу.
Меня смущает, что в регламентах идет речь про обжалование действий заказчика, а статья 18.1. 135-ФЗ предполагает обжалования действий организатора торгов
Вот и думаю на кого по итогу жаловаться, учитывая, что комиссию формировал организатор с участием представителя заказчика, а она по факту и приняла решение об отклонении.

pupa писал(а):Всем добрый вечер! Закупка по 223-ФЗ. Заказчик и организатор закупки разные организации, находятся в разных регионах. Жалоба на незаконное отклонение заявки. В какой УФАС подавать жалобу? По месту нахождения заказчика или организатора торгов?

Вы оспариваете протокол, в котором вас отклонили. Вот кем составлен протокол, на того и подаете. Уверен, что это организатор закупки. Значит на него.

pupa писал(а):Вот в том-то и беда что этот регламент утратил силу.
Меня смущает, что в регламентах идет речь про обжалование действий заказчика, а статья 18.1. 135-ФЗ предполагает обжалования действий организатора торгов
Вот и думаю на кого по итогу жаловаться, учитывая, что комиссию формировал организатор с участием представителя заказчика, а она по факту и приняла решение об отклонении.

Ситуация с 223-ФЗ на самом деле следующая:

10. Участник закупки, корпорация развития малого и среднего предпринимательства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или созданные ими организации вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:

1) неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения;

2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;

3) осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

4) неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Получается, что у Вас нет возможности обжаловать отклонение заявки. Но в самом 223 -ФЗ сказано, что 1. При закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами: 2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.
Закон не запрещает подавать жалобу, если Участник считает, что его права каким-то образом ограничили. Другое дело, будет ли от этого толк!

Вредная писал(а):Ситуация с 223-ФЗ на самом деле следующая:

Рассматривается по 135 ФЗ статье 18.1

1. В соответствии с правилами настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы:

1) на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов

Leksele писал(а):

pupa писал(а):Всем добрый вечер! Закупка по 223-ФЗ. Заказчик и организатор закупки разные организации, находятся в разных регионах. Жалоба на незаконное отклонение заявки. В какой УФАС подавать жалобу? По месту нахождения заказчика или организатора торгов?

Вы оспариваете протокол, в котором вас отклонили. Вот кем составлен протокол, на того и подаете. Уверен, что это организатор закупки. Значит на него.

Leksele, а почему на организатора? Вы полагаете, что Комиссия, принимающая решение "кого казнить, кого помиловать" не имеет отношение к Заказчику?

Вредная писал(а):Leksele, а почему на организатора? Вы полагаете, что Комиссия, принимающая решение "кого казнить, кого помиловать" не имеет отношение к Заказчику?

Я не хочу гадать. Открываем документацию и читаем кто организует торги, а затем протокол....
Просто ТС упомянул о наличии организатора....
Кстати, можно подать в два одновременно и не ошибетесь!

Leksele писал(а):

Вредная писал(а):Ситуация с 223-ФЗ на самом деле следующая:

Рассматривается по 135 ФЗ статье 18.1

1. В соответствии с правилами настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы:

1) на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов

Это касается всех процедур или только сферы строительства? Я не обращалась к этой статье, не было необходимости

Вредная писал(а):Это касается всех процедур или только сферы строительства? Я не обращалась к этой статье, не было необходимости

По другой нельзя.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 18 января 2013 г. N 17/13 г. Москва "Об утверждении Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг"

1. Жалобы на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее в настоящем Порядке - Закон о закупках), осуществляемой путем проведения торгов или запроса котировок, рассматриваются ФАС России и его территориальными органами (далее в настоящем Порядке - антимонопольный орган) в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 18 января 2013 г. N 17/13 г. Москва "Об утверждении Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг"

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 16 июня 2014 г. N 389/14
"О признании утратившим силу приказа ФАС России от 18 января 2013 г. N 17/13 "Об утверждении порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг"