Доброй ночи! Второй час ночи, а не спиться думаю как быть с конкурсом... Заказчик нагородил лес дремучий в конкурсе по кап. ремонту больницы в Крыму:
1. Обеспечение контракта 10% , а аванс 30% при НМЦ > 50 млн.
2. Вес критериев: цена 50% и опыт выполнения аналогичных работ 50% ( конкурс на строительно-монтажные работы, вроде бы должно 60/40 быть по постановлению N 1085 от 28.11.2013 )
3. Ограничение по опыту влепил очень жестокое
(*Под сопоставимыми по характеру и объему предмету конкурса работами для оценки по данному показателю понимаются: исполненные участником закупки договора (контракты) на выполнение работ по капитальному ремонту помещений хирургических или операционных отделений медицинских учреждений** выполненные (оказанные) в период с 18 марта 2014 года до даты окончания подачи заявок.
** Данные работы (услуги) должны быть поименованы в предмете контракта)!!!!!!!
У нас есть опыт кап. ремонта мед.учреждений , но в наименование именно контракта не сказано что операционные и хирургия, хотя они входили в состав работ).
Что понимать Под сопоставимыми по характеру и объему ? От 20 % объема закупки?
4. В конкурсе нигде не сказано, что он двухэтапный, но при этом Заказчик предлагает сделать следующее :
заявку разбить на два конверта и положить все еще в один конверт
В первом будет все что касается разрешительных документов и опыта работ.
Во втором только ценовое предложение.
Разбег между датой вскрытия и датой рассмотрения 3 дня.
Процедура вскрытия очная, но на ней они хотят сделать дословно следующее
(3.Конкурсная комиссия вскрывает первые конверты с заявками на участие в конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе. Первые конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются публично вовремя, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации.
4. Непосредственно перед вскрытием первых конвертов с заявками на участие в конкурсе комиссия по осуществлению закупок объявляет участникам конкурса, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подачи заявок на участие в конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов, при этом комиссия по осуществлению закупок объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие в конкурсе одним участником конкурса.
5. Комиссия по осуществлению закупок вскрывает первые конверты с заявками на участие в конкурсе, если такие конверты поступили Уполномоченному органу до вскрытия таких конвертов. В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в конкурсе не отозваны, все заявки на участие в конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
6. Информация о месте, дате и времени вскрытия первых конвертов заявок на участие в конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой который вскрывается, объявляются при вскрытии данных конвертов и вносятся соответственно в протокол. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
7. Протокол вскрытия первых конвертов заявок на участие в конкурсе ведется комиссией по осуществлению закупок, подписывается всеми присутствующими членами комиссии по осуществлению закупок непосредственно после вскрытия таких конвертов не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается в Информационной системе.
8. Комиссия по осуществлению закупок осуществляет оценку соответствия заявки участника конкурса требованиям, установленным в конкурсной документации. В случаи если по результатам вскрытия первого конверта участник конкурса, подавший заявку, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям настоящего Порядка и (или) извещению о проведении конкурса и (или) конкурсной документации, Уполномоченный орган отклоняет заявку на участие в конкурсе и не вскрывает второй конверт заявки такого участника. При этом, второй конверт заявки участника конкурса возвращается такому участнику способом, предусмотренным конкурсной документацией.
9. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с частью 2 раздела 24 Порядка, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
10. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.) Концерт окончен
Как я понимаю согласно ст.52 п. 1 и п.2 Заказчик в данном случае не исполняет обязанность о предоставлении ВСЕЙ информации о заявках участников... А специально не озвучивает цену, чтобы вкрыть вторые конверты потом, и подкорректировать предложение своего фаворита! Благо на все про все у них есть 3 дня...
5. Даже если это не просто конкурс, а двухэтапный все равно в статьей 57 п.2 не предусмотрен такой вариант для строительно монтажных работ ( там конечно, написано про проектировочно-архитектурные работы но это же совсем не про кап. ремонт
).
В связи с вышеизложенным прошу помощи у Гуру закупок! Как мне быть и с чего начать?
Заявку готовлю параллельно с жалобой ( опыта обращения в ФАС нет).
Заранее благодарен тем, кто откликнутся!
Добавлено: 24 мар 2016, 15:31
Мне, например, кроме этой темы вообще уже ничё не интересно
Чай не дурнее паровоза
Или брюзжат 
