AlexP писал(а):на это у меня нет слов
Могу лишь предположить, заказчик УФАС и контролирующий орган УФАС действовали по закону, а не сообща.
При этом контролирующий УФАС придерживался принципа - без гнева и пристрастия.
Не соглашусь, судебная практика и некоторые умы (поддерживаю их мнение, ибо, при всем отрыве 94-ФЗ от ГК РФ, второй является более общим) находят в запросе котировок признаки приглашения делать оферты:
Статья 437. Приглашение делать оферты. Публичная оферта
1. Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.
2. Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).
Это не реклама, соглашусь. Однако:
- это предложение (направить заявку со всеми существенными условиями договора)
- адресована неопределенному кругу лиц (опубликовано на ООС)
- не содержит существенные условия договора (цену, например, предлагает возможность предложить эквивалентный товар, значит не содержит признаков публичной оферты)