Вопросы: закупки у СМП и их объем

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Обсуждение: декларирование и подтверждение СМП

Сообщение NhelzuF » 23 окт 2019, 14:21

Крым форевер писал(а):
rus94 писал(а):
Крым форевер писал(а):Ну как по мне они должны нас все равно проверить на наличие в реестре.......мало ли что я там написал.......

как вы думаете, а может и не думаете, а точно знаете, как часто происходит "включение/ внесение" в этот самый реестр?

Соглашусь с тем, что информация обновляется раз в год........
209 говорит: субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

Т.е. если мы зарегистрированы к примеру в 2014 (это видно из Свидетельства), то информация о нас должна либо отсутствовать либо присутствовать.........это как бы показатель отнесения нас к СМП. А проверить его можно, только посмотрев информацию о нас в реестре.........
Соглашусь, что прямого указания, что зак обязан смотреть сведения нет......но все же
rus94 писал(а):
Крым форевер писал(а):Ну как по мне они должны нас все равно проверить на наличие в реестре.......мало ли что я там написал.......

как вы думаете, а может и не думаете, а точно знаете, как часто происходит "включение/ внесение" в этот самый реестр?

скину вечерком решение ФАС (найти нужно)

NhelzuF
Завсегдатай
 
Сообщений: 676
Зарегистрирован: 22 июн 2018, 09:03
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 57 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 41

Re: Обсуждение: декларирование и подтверждение СМП

Сообщение rus94 » 23 окт 2019, 14:27

Крым форевер писал(а):Т.е. если мы зарегистрированы к примеру в 2014 (это видно из Свидетельства), то информация о нас должна либо отсутствовать либо присутствовать.........это как бы показатель отнесения нас к СМП.

вы можете отсутствовать в реестр, даже если вы смп... так бывает.
Потому что реестр, это люди и компьютеры... и первые и вторые, очень часто работают кое-как)
ЭБнутый зак! Чистые куки!
Аватар пользователя
rus94
Профессор
 
Сообщений: 15216
Зарегистрирован: 30 авг 2012, 15:52
Благодарил (а): 178 раз.
Поблагодарили: 1653 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 746

Re: Обсуждение: декларирование и подтверждение СМП

Сообщение Крым форевер » 23 окт 2019, 14:44

rus94 писал(а):
Крым форевер писал(а):Т.е. если мы зарегистрированы к примеру в 2014 (это видно из Свидетельства), то информация о нас должна либо отсутствовать либо присутствовать.........это как бы показатель отнесения нас к СМП.

вы можете отсутствовать в реестр, даже если вы смп... так бывает.
Потому что реестр, это люди и компьютеры... и первые и вторые, очень часто работают кое-как)

Тогда проще прикладывать справку, что мы не СМП)))))

Крым форевер
Завсегдатай
 
Сообщений: 275
Зарегистрирован: 28 окт 2014, 10:01
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 3 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Обсуждение: декларирование и подтверждение СМП

Сообщение NhelzuF » 23 окт 2019, 14:50

Крым форевер писал(а):Тогда проще прикладывать справку, что мы не СМП)))))

Скорее не участвовать в процедурах для СМП

NhelzuF
Завсегдатай
 
Сообщений: 676
Зарегистрирован: 22 июн 2018, 09:03
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 57 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 41

Re: Обсуждение: декларирование и подтверждение СМП

Сообщение m4mind » 23 окт 2019, 14:54

Крым форевер писал(а):Тогда проще прикладывать справку, что мы не СМП)))))

вы, не являясь смп, будете участвовать в процедурах для смп, прикладывая справку, что вы - не смп?
далеко с такой логикой уйдете
Аватар пользователя
m4mind
Профессор
 
Сообщений: 3823
Зарегистрирован: 27 окт 2016, 15:41
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 310 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 256

Re: Обсуждение: декларирование и подтверждение СМП

Сообщение Крым форевер » 23 окт 2019, 15:00

m4mind писал(а):
Крым форевер писал(а):Тогда проще прикладывать справку, что мы не СМП)))))

вы, не являясь смп, будете участвовать в процедурах для смп, прикладывая справку, что вы - не смп?
далеко с такой логикой уйдете

Надо было в пару закупок так сделать...........а ты мы честные, белые и пушистые :)

Крым форевер
Завсегдатай
 
Сообщений: 275
Зарегистрирован: 28 окт 2014, 10:01
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 3 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Не привлечение СМП

Сообщение vladisslav » 13 янв 2020, 16:10

Чем грозит непривлечение СМП, кроме как, собственно, штрафом по условия контракта? Какие-то ещё последствия могут быть прямые или косвенные?

Спасибо заранее за обоснованные, грамотные ответы.

vladisslav
Посетитель
 
Сообщений: 16
Зарегистрирован: 03 май 2017, 17:14
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Не привлечение СМП

Сообщение ДиМкА » 13 янв 2020, 21:57

vladisslav писал(а):Чем грозит непривлечение СМП, кроме как, собственно, штрафом по условия контракта? Какие-то ещё последствия могут быть прямые или косвенные?

Спасибо заранее за обоснованные, грамотные ответы.

Должны ограничиться только штрафом, как Вы и указали.

Вопрос: О подтверждении соисполнения СМП или СОНО обязательств по контракту; о возможности расторжения госконтракта при нарушении условия о привлечении к его исполнению СМП или СОНО.
Ответ:
 Письмо Минфина России от 20.06.2017 № 24-02-06/38404
Минфин России, рассмотрев обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от
05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в части привлечения
поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не являющимся субъектом малого предпринимательства или
социально ориентированной некоммерческой организацией (далее - СМП, СОНО), к исполнению контракта
субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО, сообщает.

1. По вопросу о том, может ли договор поставки товара являться подтверждением соисполнения обязательств по контракту на оказание услуг питания, Минфин России сообщает следующее.
Согласно части 5 статьи 30 Закона о контрактной системе заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся СМП, СОНО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО.

Частью 1 статьи 94 Закона о контрактной системе установлено, что исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом о контрактной системе.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Закона о контрактной системе условие о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 Закона о контрактной системе, включается в контракты с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта.

Согласно части 1 статьи 706 Гражданского кодекса Российской Федерации, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков).
На основании изложенного в случае если в рамках исполнения контракта на оказание услуг предполагается поставка товара, то договор поставки такого товара может являться подтверждением надлежащего выполнения требования о привлечении к исполнению контракта СМП, СОНО.

2. По вопросу о правомерности расторжения контракта с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании части 15 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае нарушения им обязательного условия о привлечении к исполнению контракта СМП, СОНО Минфин России сообщает следующее.

Частью 15 статьи 95 Закона о контрактной системе установлены случаи, в которых заказчик обязан расторгнуть контракт в одностороннем порядке, в том числе если поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Вместе с тем неисполнение обязанности по привлечению к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО не может являться основанием для расторжения заказчиком контракта в одностороннем порядке в соответствии с частью 15 статьи 95 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Закона о контрактной системе в контракты, заключаемые с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не являющимся СМП, СОНО, и предусматривающие обязанность привлечения СМП, СОНО в определенном размере, также должно быть включено обязательное условие о гражданско-правовой ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из СМП, СОНО.

Минфин России обращает внимание, что пунктом 6 Типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 г. № 1466, установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства за неисполнение или ненадлежащее исполнение условия о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей, в том числе:

а) за представление документов, указанных в пунктах 2 - 4 Типовых условий, содержащих недостоверные сведения, либо их непредставление или представление таких документов с нарушением установленных сроков;

б) за непривлечение субподрядчиков, соисполнителей в объеме, установленном в контракте.

Таким образом, в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательного условия о привлечении к исполнению контракта СМП, СОНО к такому поставщику (подрядчику, исполнителю) применяются меры гражданско-правовой ответственности.

Т.Г. НЕСТЕРЕНКО
20.06.2017


Контрагент заказчика не выполнил требование госконтракта о привлечении к его исполнению субподрядчиков из числа СМП и СОНКО. Антимонопольный орган посчитал, что такие действия являются изменением условий контракта, не предусмотренным законодательством о контрактной системе, и оштрафовал подрядчика на 200 тыс. руб.

АС Центрального округа не согласился с УФАС. Суд указал, что ненадлежащее исполнение контракта не может расцениваться как изменение его условий. А значит, нет оснований для административной ответственности по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ.

Несмотря на подход суда, лучше соблюсти требование о привлечении СМП и СОНКО, поскольку за его нарушение в контракте должен быть предусмотрен штраф. Кроме того, в КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение обязательств по контракту. Применить ее в такой ситуации сложно. Например, потребуется доказать существенный вред законным интересам общества и государства. Однако нельзя исключить, что антимонопольный орган сможет это сделать.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 09.11.2017 по делу № А09-2606/2017
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7925
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1556 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 584

Re: Обсуждение: декларирование и подтверждение СМП

Сообщение Woodhouse » 14 янв 2020, 10:19

rus94 писал(а):
Крым форевер писал(а):Ну как по мне они должны нас все равно проверить на наличие в реестре.......мало ли что я там написал.......

как вы думаете, а может и не думаете, а точно знаете, как часто происходит "включение/ внесение" в этот самый реестр?

В 2018 году, опытным путем пришли с коллегами к выводу, что реестр СМСП (https://rmsp.nalog.ru/search.html?mode=inn-list) обновляется раз в год, конкретнее - в период с конца августа по начало сентября.

Woodhouse
Новичок
 
Сообщений: 1
Зарегистрирован: 14 апр 2015, 16:06
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Вопросы: закупки у СМП и их объем

Сообщение vladisslav » 14 янв 2020, 15:56

Продолжим тему: что может являться привлечением, а что нет.
Например, можем ли мы покупать топливо у СМП для техники, выполняющей работы по муниципальному контракту? Есть ли вообще какие-то ограничения?

vladisslav
Посетитель
 
Сообщений: 16
Зарегистрирован: 03 май 2017, 17:14
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], Google Adsense [Bot], Татьяна

Работает на phpВВ © phpВВ Group