Вопросы: закупки у СМП и их объем

[OMZ]

потому что в части 1 статьи 30 нет слова "или"

[_Любопытная_]

и декларацию всегда прикладывать надо?
Т.е. это обязаловка по умолчанию, когда идет СМП

[OMZ]

и декларацию всегда прикладывать надо?
Т.е. это обязаловка по умолчанию, когда идет СМП

пункт 7 части 5 статьи 66

[Lennon340]

Такая ситуация:
проводим закупку - НМЦК - 46 млн. рублей - что составляет 97% совокупного годового объема закупок на этот год.
Нужно выполнить требование ст. 30 по поводу СМП, сделать закупку чисто для СМП не можем ввиду ограничения 20 млн. рублей., забиваем ее в плане графике и в извещении как на общих основаниях, но что бы выполнить требование ст. 30 ставим обязательное привлечение субподряда в размере не менее 20% от суммы контракта. Торги прошли, все хорошо, Контракт заключен, далее поставщик присылает письмо что он является сам СМП-шником, и никакой субподряд привлекать не может и не будет, что делать????

[sviv]

Такая ситуация:
проводим закупку - НМЦК - 46 млн. рублей - что составляет 97% совокупного годового объема закупок на этот год.
Нужно выполнить требование ст. 30 по поводу СМП, сделать закупку чисто для СМП не можем ввиду ограничения 20 млн. рублей., забиваем ее в плане графике и в извещении как на общих основаниях, но что бы выполнить требование ст. 30 ставим обязательное привлечение субподряда в размере не менее 20% от суммы контракта. Торги прошли, все хорошо, Контракт заключен, далее поставщик присылает письмо что он является сам СМП-шником, и никакой субподряд привлекать не может и не будет, что делать????

Если в тексте контракта записано, что должен привлечь СМП в качестве соисполнителя (субподрядчика),но победитель торгов сам является СМП, то требование, предусмотренное частью 5 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, о привлечении СМП в качестве субподрядчика к нему не предъявляется, в данном случае в отчете по СМП учитывается объем, установленный условиями контракта в виде процента от цены контракта, в соответствии с требованиями части 1 ст.30 Закона 44-ФЗ - не менее 15% от ЦК.

[ДиМкА]

Такая ситуация:
проводим закупку - НМЦК - 46 млн. рублей - что составляет 97% совокупного годового объема закупок на этот год.
Нужно выполнить требование ст. 30 по поводу СМП, сделать закупку чисто для СМП не можем ввиду ограничения 20 млн. рублей., забиваем ее в плане графике и в извещении как на общих основаниях, но что бы выполнить требование ст. 30 ставим обязательное привлечение субподряда в размере не менее 20% от суммы контракта. Торги прошли, все хорошо, Контракт заключен, далее поставщик присылает письмо что он является сам СМП-шником, и никакой субподряд привлекать не может и не будет, что делать????

Если в тексте контракта записано, что должен привлечь СМП в качестве соисполнителя (субподрядчика), то напомните поставщику об этом и сообщите ему, что в противном случае в одностороннем порядке расторгаете с ним контракт.

Необходимо было указывать именно конкретный размер, ибо "не менее 20%" является нарушением.

Решение ФАС России от 13.09.2016 по делу № К-1466/16
...
1. Согласно части 5 статьи 30 Закона о контрактной системе заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Частью 6 статьи 30 Закона о контрактной системе установлено, что условие о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 Закона о контрактной системе, включается в контракты с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта.
Согласно пункту 9.2 информационной карты документации об Аукционе установлено, что подрядчик обязан привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее 15% от цены государственного контракта.
Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что установление в документации об Аукционе обязанности подрядчика привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, не противоречит положениям Закона о контрактной системе.
Вместе с тем, действия Заказчика, Уполномоченного органа, не установивших в проекте контракта документации об Аукционе объем привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в виде конкретного процента цены контракта, нарушают часть 6 статьи 30 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
...
http://www.consultant.ru/cons/cgi/onlin ... 2C200216#0

Вопрос: Об отдельных вопросах, связанных с привлечением к исполнению контракта субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Ответ:

 Письмо Минэкономразвития России от 12.02.2016 № Д28и-281

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) и сообщает.

По вопросу 1.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Закона № 44-ФЗ заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организацией (далее - СМП, СОНО), о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО.

Согласно части 6 статьи 30 Закона № 44-ФЗ условие о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, включается в контракты с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта. Указанный объем учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у СМП, СОНО в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, и включается в отчет, указанный в части 4 статьи 30 Закона № 44-ФЗ.

Таким образом, в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлено указанное требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО, но победителем данной закупки становится СМП или СОНО, требование, предусмотренное частью 5 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, к нему не предъявляется.

По вопросу 2.

Согласно части 4.1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ порядок подготовки отчета, указанного в части 4 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, его размещения в единой информационной системе, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации.

Так, правила подготовки отчета, его размещения в единой информационной системе, а также форма указанного отчета и требования к заполнению отчета (далее - Требования) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. № 238 "О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования".

В позиции 6 раздела II отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций указывается объем привлечения в отчетном году субподрядчиков и соисполнителей из числа СМП, СОНО к исполнению контрактов, заключенных по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в извещениях об осуществлении которых было установлено требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся СМП, СОНО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМП, СОНО.

При этом в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Требований, в случае если поставщик (подрядчик, исполнитель), с которым заключен контракт в соответствии с частью 5 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, является СМП, СОНО, то в указанной позиции 6 отчета учитывается объем, установленный условиями контракта в виде процента цены контракта.

Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В. Чемерисов
12.02.2016

http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71262344

[lebedevzakupki]

Подскажите, наскольлько знаю, по итогам года необходимо произвести закупок у СМП и СОНО не менее чем на 15%. Опять же насколько знаю,этот процент считается только от конкурентных процедур. Внимание, вопрос: я если к примеру покупаю только гсм по аукциону и мой победитель не СМП и не СОНО, я получсается не выполняю эти 15%?

[NadinS]

Подскажите, наскольлько знаю, по итогам года необходимо произвести закупок у СМП и СОНО не менее чем на 15%. Опять же насколько знаю,этот процент считается только от конкурентных процедур. Внимание, вопрос: я если к примеру покупаю только гсм по аукциону и мой победитель не СМП и не СОНО, я получсается не выполняю эти 15%?

Правильно понимаете.

[lebedevzakupki]

Интересно, у меня по некоторым учреждениям вообще нет конкурентных процедур(закупки маленькие все тыщ по 5-15). Есть ли требования в законе,сколько конкурентных процедур я обязан произвести?

[NadinS]

Интересно, у меня по некоторым учреждениям вообще нет конкурентных процедур(закупки маленькие все тыщ по 5-15). Есть ли требования в законе,сколько конкурентных процедур я обязан произвести?

Так ведь всё от СГОЗ зависит, если вписываетесь в ограничения п.4 ч.1. ст.93 + всякие монополисты, то можно и без конкурентных процедур обойтись.