FAQ: отчет об исполнении контракта

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

FAQ: отчет об исполнении контракта

Сообщение kir_dfg » 05 мар 2017, 18:05

Уважаемые коллеги!

Здесь будут собираться вопросы, часто возникающие при составлении отчетов об исполнении контракта или отдельного этапа исполнения контракта (ч. 9 ст. 94 Закона 44-ФЗ). Не следует путать этот отчет с информацией, размещаемой в реестре контрактов (ст. 103), по которому тема с вопросами отдельная (topic38377.html). Пожалуйста, знакомьтесь с этими темами, прежде чем задавать вопросы в других темах.

Внимание: тема не содержит вопросов, на которые есть прямые ответы в законодательстве. Пожалуйста, потрудитесь ознакомиться с базовыми НПА, прежде чем искать ответы или задавать вопросы на форуме.

Все пожелания и замечания по данной теме направляйте, пожалуйста, в ЛС или в темы для обсуждения.

Необходимо учесть, что ситуация в ЕИС и в нормативных документах меняется очень часто (особенно это касается ЕИС), поэтому часть вопросов и ответов на них может показаться или быть неактуальной, но, пожалуйста, отнеситесь к этому с пониманием – невозможно сразу уследить за всем.

Не допускается превращать данную тему в обсуждение – пожалуйста, не пишите сюда свои вопросы самостоятельно.

Используются следующие понятия и сокращения (общепринятые здесь не указаны):
1) Закон – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
2) Постановление 1093 - Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения»
3) ТРУ – товары, работы, услуги
В камере пыток при допросе ты - единственный незаменимый человек. Будь хозяином положения. (с) Доктор Кто
Аватар пользователя
kir_dfg
Профессор
 
Сообщений: 5501
Зарегистрирован: 19 дек 2016, 11:34
Благодарил (а): 43 раз.
Поблагодарили: 806 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 236

Re: FAQ по реестру отчетов

Сообщение kir_dfg » 05 мар 2017, 18:06

Вопрос: Нужно ли размещать отчет об исполнении контракта, заключенного по п.4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона?
 Ответ
Нет, ч. 9 ст. 94 предусматривает исключения, в том числе, и для п. 4, п. 5, поэтому размещать отчеты по этим контрактам не требуется. Исключения эти действуют с вступлением в силу Закона 140-ФЗ (с 04.06.2014).


Вопрос: Существует ли на данный момент возможность размещения информации об отчете в неструктурированном виде?
 Ответ
Нет, ЕИС с июля 2014 года не предусматривает такой возможности. Более того, следует отметить, что заполнение отчета в структурированном виде, в отличие от плана-графика, например, весьма облегчает задачу.


Вопрос: Связывается ли как-либо размещаемый отчет с реестром контрактов и в каком разделе он размещается?
 Ответ
Нет, существует лишь привязка по реестровому номеру, а большинство данных должно указываться аналогично реестру контрактов. Размещение осуществляется в разделе «Реестр отчетов» ЕИС, который в структурированном виде функционирует с июля 2014 года.


Вопрос: Как часто следует размещать отчет?
 Ответ
В отличие от информации в реестре контрактов, для которой требования не всегда однозначные, постановление 1093 достаточно четко отражает случаи, в которых нужно размещать отчет или вносить в него дополнения. В первую очередь, это приемка ТРУ, оплата и расторжение контракта. Поэтому, даже в том случае, когда этап контракта один, а оплата производится несколько раз (ежедневно, ежемесячно), каждый подобный факт требует размещения отчета в течение 7 рабочих дней после своего наступления. Поскольку каждодневное размещение является очень трудозатратным, допустимо размещать отчет раз в неделю, но не реже – в этом случае сроки не будут нарушены.
Особый случай имеет место при авансировании. Минэкономразвития разъясняет, что оплату по авансу можно не размещать в срок, однако, на мой взгляд (kir_dfg) здесь следует соблюдать общее горькое правило - лучше разместить больше, чем меньше. В Законе и постановлении 1093 эта ситуация не отражена.


Вопрос: Какие документы следует крепить к отчету?
 Ответ
Как правило, это те же самые документы, что крепятся к информации об исполнении контракта. Однако необязательно прикреплять платежные поручения и счета, так как их реквизиты указываются в структурированных данных.
В камере пыток при допросе ты - единственный незаменимый человек. Будь хозяином положения. (с) Доктор Кто
Аватар пользователя
kir_dfg
Профессор
 
Сообщений: 5501
Зарегистрирован: 19 дек 2016, 11:34
Благодарил (а): 43 раз.
Поблагодарили: 806 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 236

Re: FAQ по реестру отчетов

Сообщение kir_dfg » 05 мар 2017, 18:09

Вопрос: Не могу найти раздел «Реестр отчетов» в ЕИС. Что сделать, чтобы он появился?
 Ответ
Возможно, следует установить соответствующие флажки в правах пользователя. В прежней концепции прав требуется зайти в права пользователя в администрировании, в новой – требуется также установить укрупненные права (Лицо, уполномоченное на размещение информации и документов и Лицо, имеющее право подписи документов от имени организации), иначе доступа в прежние права пользователя не будет.


Вопрос: Если размещается промежуточный отчет, как следует указывать фактические данные и сроки исполнения?
 Ответ
В графах «Предусмотрено контрактом» указываются сроки и суммы, которые предусматриваются контрактом в целом, а в графах «Фактически исполнено» - значения, которые имеются на текущий момент нарастающим итогом. Следует отметить, что, в отличие от реестра контрактов, контроль данных сумм не производится, поэтому следует особо внимательно следить за ними.
Даты заполняются следующим образом:
Дата начала исполнения контракта
Предусмотрено контрактом* [Для товаров совпадает с датой подписания, для работ/услуг - со сроком начала выполнения работ/оказания услуг из контракта.]
Исполнено* - [Для товаров совпадает с датой подписания, для работ/услуг - дата фактического начала выполнения работ/оказания услуг]
Дата окончания исполнения контракта
Предусмотрено контрактом* [Срок завершающей оплаты в соответствии с условиями контракта]
Исполнено* [Дата возникновения последнего события исполнения контракта (поставки или оплаты).
Суммы указываются нарастающим итогом - то есть в каждый конкретный момент в отчете должна фигурировать цена контракта (заполняется один раз и меняется только при внесении изменений в цену) и текущая сумма оплаты контракта (увеличивается с каждой оплатой) в соответствующих полях.


Вопрос: Должен ли выполняться контроль со стороны КО для отчета?
 Ответ
Нет, Закон не предусматривает контроль отчетов заказчика, поэтому отчет направляется сразу на размещение.


Вопрос: Следует ли каждый раз (каждый этап, приемку, оплату) создавать новый отчет по контракту, или изменять уже существующий по данному контракту?
 Ответ
Оба способа приемлемы (МЭР дает противоречивые разъяснения - например, в письмах от 28 августа 2015 г. № ОГ-Д28-11457 и от 3 августа 2015 г. № Д28и-2286), однако в случае отчета (не реестра контрактов) удобнее все же вносить изменения в существующий отчет, так как, в противном случае, в личном кабинете будет настоящий хаос. В любом случае, информация должна указываться нарастающим итогом.


Вопрос: Необходимо ли прикреплять копию печатной формы отчета в состав документов отчета?
 Ответ
Нет, этого делать не нужно.
В камере пыток при допросе ты - единственный незаменимый человек. Будь хозяином положения. (с) Доктор Кто
Аватар пользователя
kir_dfg
Профессор
 
Сообщений: 5501
Зарегистрирован: 19 дек 2016, 11:34
Благодарил (а): 43 раз.
Поблагодарили: 806 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 236

Re: FAQ по реестру отчетов

Сообщение kir_dfg » 05 мар 2017, 18:10

Вопрос: При размещении отчета выдается сообщение: "Размещение не выполнено: Не сформирована подпись для вложения: [ID=null]". Как это исправить?
 Ответ
После того, как Вы прикрепили вложения в поля, необходимо сначала сохранить страницу, и только затем разместить ее.


Вопрос: Нужно ли размещать отчет об исполнении контракта, если не было нового исполнения, но в контракт внесены изменения?
 Ответ
Нет, не нужно, однако следует обратить внимание, что при последующей публикации отчета необходимо будет внести эту информацию. Само соглашение о внесении изменений крепить не нужно (в отличие от реестра контрактов)


Вопрос: Если обязательства по контракту не исполнялись вообще, нужно ли публиковать отчет?
 Ответ
Да, необходимо будет опубликовать отчет, в котором указать нулевые данные об исполнении. К отчету в этом случае рекомендуется прикрепить соглашение о расторжении. Также не следует забывать и о реестре контрактов - там следует опубликовать объект информации о расторжении.


Первичный сбор информации продолжается.
В камере пыток при допросе ты - единственный незаменимый человек. Будь хозяином положения. (с) Доктор Кто
Аватар пользователя
kir_dfg
Профессор
 
Сообщений: 5501
Зарегистрирован: 19 дек 2016, 11:34
Благодарил (а): 43 раз.
Поблагодарили: 806 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 236


Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Yahoo [Bot]

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group