Вопросы: переход и применение 223-ФЗ для разных заказчиков

Все об организации закупок и участии в них по 223-ФЗ

Re: Разбирательство в ФАС! ПОДСКАЖИТЕ! Срочно.

Сообщение dantuga » 10 сен 2013, 16:55

Увидел что зак ответил на запрос разъяснений в котором четко дал понять что им требуется именно определенной марки техника да еще и обосновал потребность именно в ней. Я так думаю что ограничения конкуренции тут нет и данную машину могут поставить любые из дистрибьютеров данной марки. То что другая марка не подходит по параметрам, это им по барабану. Короче поставить эту штуку могут многие и ограничения тут нет- так скажет ФАС.

Может у кого другое мнение.

Сообщите нам результат рассмотрения жалобы.
Аватар пользователя
dantuga
Завсегдатай
 
Сообщений: 866
Зарегистрирован: 29 ноя 2012, 12:17
Откуда: Москва
Благодарил (а): 41 раз.
Поблагодарили: 93 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 44

Re: Разбирательство в ФАС! ПОДСКАЖИТЕ! Срочно.

Сообщение dantuga » 10 сен 2013, 17:03

Loewenherz писал(а):На мой взгляд, заказчик ничего не нарушает, ведь требование конкретной торговой марки отсылает нас к ч. 3 ст. 34, которая позволяет не использовать слова "или эквивалент", и, соответственно, не устанавливать параметры эквивалентности, на основании несовместимости товаров с оборудованием заказчика. Приобретение другой машины влечет за собой обучение персонала, закупку оборудования для ремонта, запчастей и расходных материалов для новой техники. Убираем "или эквивалент" и получаем вполне правдоподобный случай.


У нас в положении есть закупка у ЕП и такой пункт:
у ЕП осуществляется закупка, когда по соображениям стандартизации, унификации, а так же для обеспечения совместимости с ранее приобретенной продукцией новая закупка должна быть сделана только у того же поставщика.

Вот они впринципе так и делают, но раз положения нет, то проводят "типа" аук под конкретного поставщика)))
Аватар пользователя
dantuga
Завсегдатай
 
Сообщений: 866
Зарегистрирован: 29 ноя 2012, 12:17
Откуда: Москва
Благодарил (а): 41 раз.
Поблагодарили: 93 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 44

Re: Разбирательство в ФАС! ПОДСКАЖИТЕ! Срочно.

Сообщение gsx-r600 » 10 сен 2013, 17:08

к сожалению, заседание в ФАСе отложили уже на завтра, поэтому сюда и пишу, нужно больше информации для ходатайства. Сегодня манагера уже послали, если завтра никаких новых документов не предствим, то проиграем. Я составил примерный текст ходатайства, кто что подскажет дополнит
тратата просит Челябинское УФАС в поданной нашей организацией жалобе № от 02.09.2013 принять к сведению, что в соответствии с п.4 ст.8 ФЗ-223 от 18.07.2011г в случае, если в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона заказчик (за исключением заказчиков, указанных в частях 5 - 8 настоящей статьи) не разместил в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, утвержденное положение о закупке, заказчик при закупке руководствуется положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" до дня размещения утвержденного положения о закупке. На сайте zakupki.gov.ru положение организации отсутствуе, а значит Заказчик должен руководствоваться при размещении заказа положениями 94-ФЗ. Заказчик также нарушает п.1 ст.1 223-фз целью, которого являются развитие добросовестной конкуренции, так как в указанной выше Жалобе и приложениям к ней указаны все необходимые доказательства того, что по характеристикам проходит только один погрузчик JCB 3CX.


что добавить??
Был и заказчиком и поставщиком

gsx-r600
Знаток
 
Сообщений: 1092
Зарегистрирован: 22 ноя 2012, 14:11
Благодарил (а): 37 раз.
Поблагодарили: 88 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 23

Re: Разбирательство в ФАС! ПОДСКАЖИТЕ! Срочно.

Сообщение Дембель » 10 сен 2013, 17:12

gsx-r600 писал(а):
На Заседании председатель комиссии ФАС устроила полный разнос нашей и второй организации, к сожалению, на заседании присутствовал менеджер из филиала, а не я, т.к. нахожусь в Москве. С его слов: "Неадыкватный председатель не давал сказать слова, все время перебивал, говорил, что заказчик этот не государственный и имеет право вообще не прописывать эквивалент, и работает он по 223-фз
для начала, ткните председателя мордой лица в п 2.1. заказчиковской документации
Настоящий открытый аукцион в электронной форме проводится в порядке, предусмотренном главой 3.1. Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Дембель
Профессор
 
Сообщений: 2004
Зарегистрирован: 30 апр 2012, 13:05
Откуда: Нижний Новгород
Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 192 раз.
Роль: Специализированная организация
Пункты репутации: 71

Re: Разбирательство в ФАС! ПОДСКАЖИТЕ! Срочно.

Сообщение gsx-r600 » 10 сен 2013, 17:17

Тоже самое сказал менеджер на заседании, только без ссылки на текст, на что ему ответили (председатель), что "это не госзаказчик, поэтому они могут по 223-ФЗ". И плевать она хотела на то, что в тексте написано.
Был и заказчиком и поставщиком

gsx-r600
Знаток
 
Сообщений: 1092
Зарегистрирован: 22 ноя 2012, 14:11
Благодарил (а): 37 раз.
Поблагодарили: 88 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 23

Re: Разбирательство в ФАС! ПОДСКАЖИТЕ! Срочно.

Сообщение Дембель » 10 сен 2013, 17:36

gsx-r600 писал(а):Тоже самое сказал менеджер на заседании, только без ссылки на текст, на что ему ответили (председатель), что "это не госзаказчик, поэтому они могут по 223-ФЗ". И плевать она хотела на то, что в тексте написано.
нифига они не могут, ибо есть ст.8 часть 5 223-ФЗ. И как следствие, ст.3 часть10. п.3

Дембель
Профессор
 
Сообщений: 2004
Зарегистрирован: 30 апр 2012, 13:05
Откуда: Нижний Новгород
Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 192 раз.
Роль: Специализированная организация
Пункты репутации: 71

Re: Разбирательство в ФАС! ПОДСКАЖИТЕ! Срочно.

Сообщение dantuga » 10 сен 2013, 17:37

Вот еще можно добавить раз уж решили по 94 зака катать)):

В соответствии с частью 3.1 статьи 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

Документация об Аукционе содержит требования к диапазонам и параметрам оборудования, которые в совокупности характерны только производителю ..... и влекут ограничение количества участников размещения заказа, что нарушает часть 3.1 статьи 34 Закона о размещении заказов и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4.1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Аватар пользователя
dantuga
Завсегдатай
 
Сообщений: 866
Зарегистрирован: 29 ноя 2012, 12:17
Откуда: Москва
Благодарил (а): 41 раз.
Поблагодарили: 93 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 44

Re: Разбирательство в ФАС! ПОДСКАЖИТЕ! Срочно.

Сообщение gsx-r600 » 10 сен 2013, 18:01

предварительный текст ходатайства:
тратата просит Челябинское УФАС в поданной нашей организацией жалобе № от 02.09.2013 принять к сведению, что в соответствии с п.4 ст.8 ФЗ-223 от 18.07.2011г в случае, если в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона заказчик (за исключением заказчиков, указанных в частях 5 - 8 настоящей статьи) не разместил в порядке, установленном указанным Федеральным законом, утвержденное положение о закупке, заказчик при закупке руководствуется положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" до дня размещения утвержденного положения о закупке. На сайте zakupki.gov.ru положение отсутствует, при этом Закон 94-ФЗ не соблюдается, в приложении № 1 к Ходатайству предоставлен ПринтСкрин с сайта. В самой документации открытого аукциона пунктом 2.1 Заказчиком установлено, что настоящий открытый аукцион в электронной форме проводится в порядке, предусмотренном главой 3.1. Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Заказчик также нарушает п.1 ст.1 223-фз целью, которого являются развитие добросовестной конкуренции, так как в указанной выше Жалобе и приложениям к ней указаны все необходимые доказательства того, что по характеристикам проходит только один погрузчик JCB 3CX.
Руководствуясь статьей 3 частью 10 пункта 3 Закона 223-ФЗ, в которой говорится, что Участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случае осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного на официальном сайте положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", просим:
- принять к рассмотрению жалобу № 02-02/09 от 02.09.2013;
- рассматривать жалобу № 02-02/09 от 02.09.2013, а так же все приложения и ходатайства представленные нами, руководствуясь положением Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- предписать Заказчику устранить нарушения документации об открытом аукционе в электронной форме, указанные в жалобе 02-02/09 от 02.09.2013.
Был и заказчиком и поставщиком

gsx-r600
Знаток
 
Сообщений: 1092
Зарегистрирован: 22 ноя 2012, 14:11
Благодарил (а): 37 раз.
Поблагодарили: 88 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 23

Re: Разбирательство в ФАС! ПОДСКАЖИТЕ! Срочно.

Сообщение Олег » 10 сен 2013, 23:46

Я бы немного не так прописал структуру жалобы. Вы начинаете с того, что просите принять к сведению блаблабла..

Я бы начал с главного - с просьбы провести внеплановую проверку закупки такой-то,
устранить нарушения такие-то закона 94-ФЗ п.NN.
Пояснить, что закупка регламентирована законом 94-ФЗ на основании [фактов таких-то] и в соответствии с п.4 ст.8 ФЗ-223. И жалобу [NN] прошу рассматривать с учетом этих обстоятельств.

Но, по-честному, и ТЗ и Разъяснения мне кажутся вполне адекватными. Формально, требования к наличию слов "или эквивалент" соблюдены, параметры заложены, обоснование цены есть.. И желание эксплуатировать технику одной модели, при уже имеющихся таких-же тоже можно понять..
Аватар пользователя
Олег
Помогу чем смогу
 
Сообщений: 2238
Зарегистрирован: 07 июл 2008, 23:53
Откуда: Россия, Москва
Благодарил (а): 99 раз.
Поблагодарили: 234 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 149

Re: Разбирательство в ФАС! ПОДСКАЖИТЕ! Срочно.

Сообщение gsx-r600 » 11 сен 2013, 10:10

спасибо за коллективно составленное ходатайство, сегодня сообщу о результате.
Был и заказчиком и поставщиком

gsx-r600
Знаток
 
Сообщений: 1092
Зарегистрирован: 22 ноя 2012, 14:11
Благодарил (а): 37 раз.
Поблагодарили: 88 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 23

Пред.След.

Вернуться в Закон 223-ФЗ

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot]

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group