Обсуждение: общественное обсуждение крупных закупок

Подозрительные закупки, общественное обсуждение сомнительных заказов и борьба с ними

Re: Запрос от общественной организации!

Сообщение inagro » 04 авг 2015, 15:37

В Федеральном законе от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ общественные организации не являются субъектами общественного контроля.
Ст.9 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ определяет -
«1. Субъектами общественного контроля являются:
1) Общественная палата Российской Федерации;
2) общественные палаты субъектов Российской Федерации;
3) общественные палаты (советы) муниципальных образований;
4) общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Для осуществления общественного контроля в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, могут создаваться:
1) общественные наблюдательные комиссии;
2) общественные инспекции;
3) группы общественного контроля;
4) иные организационные структуры общественного контроля».
Вся информация по закупкам, предусмотренная Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, всегда доступна на сайте zakupki.gov.ru.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" контроль ведется в отношении органов власти, а в отношении иных организаций – только при условии, что такие организации в соответствии с федеральными законами осуществляют отдельные публичные полномочия."
Последний раз редактировалось inagro 04 авг 2015, 15:41, всего редактировалось 1 раз.

inagro
Профессор
 
Сообщений: 2869
Зарегистрирован: 17 апр 2014, 16:23
Откуда: Краснодар
Благодарил (а): 11 раз.
Поблагодарили: 530 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 295

Re: Запрос от общественной организации!

Сообщение inagro » 04 авг 2015, 15:40

ч. 2 ст. 20 Закона об основах общественного контроля
Инициаторами общественной проверки могут быть Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченные по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации, Общественная палата Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований и иные субъекты общественного контроля.

inagro
Профессор
 
Сообщений: 2869
Зарегистрирован: 17 апр 2014, 16:23
Откуда: Краснодар
Благодарил (а): 11 раз.
Поблагодарили: 530 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 295

Re: Запрос от общественной организации!

Сообщение inagro » 04 авг 2015, 15:42

тысячный пост inagro на этом форуме
аплодисменты, переxодящие в овацию давайте

inagro
Профессор
 
Сообщений: 2869
Зарегистрирован: 17 апр 2014, 16:23
Откуда: Краснодар
Благодарил (а): 11 раз.
Поблагодарили: 530 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 295

Re: Запрос от общественной организации!

Сообщение KseniyaF » 04 авг 2015, 15:47

:co_ol:

KseniyaF
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 5
Зарегистрирован: 03 дек 2014, 11:45
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Запрос от общественной организации!

Сообщение VAG » 04 авг 2015, 16:15

:bra_vo: :bra_vo: :bra_vo:
Аватар пользователя
VAG
Знаток
 
Сообщений: 1830
Зарегистрирован: 06 сен 2013, 18:38
Откуда: Новгород
Благодарил (а): 77 раз.
Поблагодарили: 188 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 138

Re: Запрос от общественной организации!

Сообщение ДиМкА » 19 авг 2015, 22:46

inagro писал(а):
ДиМкА писал(а): приходите на место и проверяйте.

ссаными тряпками иx


 Как вести себя заказчику которому поступил запрос от "общественного контроля"?
Вопрос: Подскажите, как следует вести себя заказчику и что следует предпринять в соответствии с законодательством (какие есть права и обязанности)? В случае обращения общественной организацией к заказчику с запросом на предоставление документации по проведенным процедурам закупок и допуска представителей для проведения работы общественных инспекторов.
Ответ: «Общественники» в последнее время стали проявлять чрезмерную активность не только в сфере публичных закупок, но и в рамках закупок, проводимых по правилам Закона № 223-ФЗ. Я полагаю, их надо ставить на место, не допуская произвольного вмешательства в хозяйственную деятельность как государственных, так и частных субъектов.
В первую очередь, нужно обратиться к ст. 102 Закона № 44-ФЗ, которая ни слова не говорит о каком-либо допуске общественных контролеров (инспекторов), речь в ней идет лишь о направлении заказчику запросов о предоставлении информации о закупках и о ходе исполнения контрактов. Вот и все.
Общение в режиме «вопрос – ответ», проще говоря. Ну а дальше соблюдаем срок, установленный в ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» – 30 дней.

http://zakupki-inform.ru/vopros-otvet-4 ... 82015.html

 Какие общественные организации вправе запрашивать документы и разъяснения по закупке с целью осуществления общественного контроля?
Вопрос: Мы работаем по Закону 223-ФЗ, в наш адрес пришло письмо от Общероссийского народного фронта о предоставлении информации о том, за счет каких средств мы собираемся осуществлять закупку и предоставлении расчета НМЦ. Есть ли какие-нибудь полномочия у данной организации для направления такого рода запросов?
Ответ: Думаю, что полномочий нет. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ «Об общественном контроле» контроль ведется в отношении органов власти, а в отношении иных организаций – только при условии, что такие организации в соответствии с федеральными законами осуществляют отдельные публичные полномочия. Кроме того, субъектами общественного контроля являются общественные палаты разных уровней, а не общественные организации типа ОНФ. Так что пишите им ответ с просьбой сообщить, на каком основании они запрашивают данную информацию.

http://zakupki-inform.ru/vopros-otvet-4 ... 42015.html
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 5953
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 11 раз.
Поблагодарили: 1213 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 481

Привлечение некоммерческой организации по 19.7.2 Коап

Сообщение Руслан37 » 23 май 2016, 23:48

Приветствую коллеги!. Суть обращения в следующем:
Два месяца назад от общественной организации была подана жалоба на заказчика, жалоба была принята и рассмотрена. Чуть позже заказчик направил в ФАС обращение, в соответствии с которым данная организация не является участником закупки и общественным объедением, в соответствии с чем не является субъектом указанным в ч. 1 ст. 106 закона о контрактной системе. Фас принял решение привлечь данную организацию за предоставление недостоверных сведений по 19.7.2 Коап, так как представитель организации на заседании пояснил что организация является общественным объединением, направили уведомление на составление протокола.
Согласно ст. 19.7.2 Непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверных информации и документов.
Согласно п. 28 ст.99 только субъекты контроля обязаны предоставлять информацию и сведения, субъекты контроля-заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, комиссии по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок (далее - субъекты контроля).

Так же перерыл кучу судебной практики, не нашел ни одного случая привлечения участника закупки или иного заявителя к ответственности по данной статье.

Понимаю что Фас что-то чудит. Как Вы считаете возможно ли привлечение участника/общественной организации за предоставление недостоверных сведений в УФАС, к административной ответственности в виде штрафа?

Руслан37
Завсегдатай
 
Сообщений: 79
Зарегистрирован: 05 янв 2015, 22:11
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 4 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 7

Re: Привлечение некоммерческой организации по 19.7.2 Коап

Сообщение Leksele » 24 май 2016, 11:19

Руслан37 писал(а):Так же перерыл кучу судебной практики, не нашел ни одного случая привлечения участника закупки или иного заявителя к ответственности по данной статье

Дела-то есть,но старые
https://rospravosudie.com/court-samarsk ... 103919738/
Теперь по теме.
Объектом административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена ст. 19.7.2 КоАП РФ являются отношения, связанные с обеспечением государственных и муниципальных нужд в товарах, работах, услугах. То есть, если у вас нет прав, но вы сели за руль, вы все равно понесете наказание.
Аналогичная ситуация.
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 9158
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 286 раз.
Поблагодарили: 1035 раз.
Роль: Поставщик

Re: Привлечение некоммерческой организации по 19.7.2 Коап

Сообщение OMZ » 24 май 2016, 11:23

а на какой стадии была подана жалоба и на что?
Сотрудничество с заказчиками/участниками (подготовка заявок, проверка документации, составление жалоб) - fz44zakupki@gmail.com
Создание и сопровождение сайтов - agent@spd-inter.net
Аватар пользователя
OMZ
Профессор
 
Сообщений: 9084
Зарегистрирован: 24 окт 2013, 10:17
Откуда: Родина
Благодарил (а): 24 раз.
Поблагодарили: 1185 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 475

Re: Привлечение некоммерческой организации по 19.7.2 Коап

Сообщение Руслан37 » 24 май 2016, 11:34

OMZ писал(а):а на какой стадии была подана жалоба и на что?

Жалоба была подана на положения документации. ФАС признал жалобу соответствующей и вынес решение. Через две недели указал что заявитель не имел право жаловаться, предоставил недостоверные сведения и прислали уведомление для составления протокола.

Руслан37
Завсегдатай
 
Сообщений: 79
Зарегистрирован: 05 янв 2015, 22:11
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 4 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 7

Пред.След.

Вернуться в Сомнительные закупки

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], Google Adsense [Bot], kir_dfg

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group