Вопросы: закупочная (единая) комиссия

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Единая комиссия

Сообщение tumbb » 03 авг 2016, 13:23

Нормально... для каждого типа закупок свои специалисты... толково...
Типовой проректор.
Аватар пользователя
tumbb
Профессор
 
Сообщений: 2803
Зарегистрирован: 22 апр 2013, 07:03
Откуда: Нижний Новгород
Благодарил (а): 62 раз.
Поблагодарили: 202 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 121

Re: Единая комиссия

Сообщение Irina09 » 03 авг 2016, 16:25

Мари-22 писал(а):Заказчик создал восемь единых комиссии, но не как того требует 44 ФЗ, а с учетом своей специфики, например, единственная комиссия по закупкам на выполнение работ по текущему и капитальному ремонту для обеспечения государственных нужд. Повторюсь, таких комиссий 8!!! Хотелось бы узнать, законность действий таких комиссий. спасибо!

Их можно создавать хоть на каждую закупку.
Никто не может быть ни всезнающим, ни всемогущим.
Вергилий

Irina09
Профессор
 
Сообщений: 2993
Зарегистрирован: 08 апр 2014, 14:21
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 554 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 171

Re: Единая комиссия

Сообщение SinnerSR » 04 авг 2016, 10:26

Ну не знаю, у нас единая комиссия одна, а вот по каждому контракту создается отдельная приемочная комиссия состоящая уже из специалистов, которые следят за надлежащим исполнением контракта.

SinnerSR
Завсегдатай
 
Сообщений: 131
Зарегистрирован: 17 мар 2014, 09:46
Благодарил (а): 19 раз.
Поблагодарили: 8 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 10

Re: Единая комиссия

Сообщение Oksuhka » 11 авг 2016, 11:01

Несколько комиссий это очень удобно, главное чтобы для каждой из них соблюдались требования ч.5 и ч.6 ст. 39, о том кого можно и нужно включать в состав таких комиссий.

Oksuhka
Завсегдатай
 
Сообщений: 57
Зарегистрирован: 02 авг 2016, 10:38
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 10 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 1

Обучение комисии

Сообщение chita » 22 авг 2016, 10:22

Люди здравствуйте.
Переходим на 44 ФЗ. Вот какой вопрос:
Обязаны ли мы кого-то обучать из комиссии?. Ведь в законе чётко не говорится об обязанности это делать.
Скажите, как вы сделали. И если проверка была, что они говорили?.
Спасибо

chita
Завсегдатай
 
Сообщений: 104
Зарегистрирован: 27 ноя 2013, 05:03
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Обучение комисии

Сообщение Alienora » 22 авг 2016, 12:55

chita писал(а):Люди здравствуйте.
Переходим на 44 ФЗ. Вот какой вопрос:
Обязаны ли мы кого-то обучать из комиссии?. Ведь в законе чётко не говорится об обязанности это делать.
Скажите, как вы сделали. И если проверка была, что они говорили?.
Спасибо

Здравствуйте!
Чётко не говорится, да. Но всё же ч.5.ст.39" Заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки."
Проверяющие обычно спрашивают документы об обучении и КУ (КС) и у комиссии. Если нету таковых, укажут в акте.
Лучше хоть одного выучите.))
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 10202
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 125 раз.
Поблагодарили: 1384 раз.
Роль: Заказчик

Re: Обучение комисии

Сообщение ДиМкА » 22 авг 2016, 23:26

chita писал(а):Люди здравствуйте.
Переходим на 44 ФЗ. Вот какой вопрос:
Обязаны ли мы кого-то обучать из комиссии?. Ведь в законе чётко не говорится об обязанности это делать.
Скажите, как вы сделали. И если проверка была, что они говорили?.
Спасибо

Необходимо ли всем сотрудникам, занимающимся госзакупками в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, иметь удостоверение о прохождении обучения в сфере закупок с 01.01.2017?

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) одним из принципов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контрактная система в сфере закупок) является принцип профессионализма заказчиков.
Содержание упомянутого принципа раскрывается в ст. 9 Закона № 44-ФЗ. Частью 1 этой статьи определено, что контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика, специализированной организации и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. Согласно ч. 2 ст. 9 Закона № 44-ФЗ заказчики, специализированные организации принимают меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. При этом до 1 января 2017 года работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (ч. 23 ст. 112 Закона № 44-ФЗ). Как разъясняет Минэкономразвития России в письме от 08.11.2013 № ОГ-Д28-15539, до 1 января 2017 года Закон № 44-ФЗ не предъявляет требований к уровню профессионального образования работника контрактной службы, контрактного управляющего. При этом из ч. 23 ст. 112 Закона № 44-ФЗ следует, что эта норма допускает назначение заказчиком работниками контрактной службы, контрактным управляющим лиц, прошедших обучение не в сфере закупок (в соответствии с Законом № 44-ФЗ), а в сфере размещения заказов (то есть в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", смотрите также письмо Минэкономразвития России от 17.09.2014 № Д28и-1782).
Таким образом, до 1 января 2017 года для назначения работника контрактным управляющим ему достаточно иметь один из следующих уровней образования:
- высшее образование (без учета профиля);
- профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (среднее или высшее)*(1);
- дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
После указанной даты к работникам контрактной службы, контрактным управляющим (то есть ко всем работникам контрактной службы) будет предъявляться требование о наличии исключительно либо высшего образования (без учета профиля), либо дополнительного профессионального образования в сфере закупок (смотрите также письмо Минэкономразвития России от 06.04.2016 № Д28и-841, письмо Минэкономразвития России от 13.05.2016 № Д28и-1220).
Требования к уровню образования членов комиссии по осуществлению закупок менее строги. Частью 5 ст. 39 Закона № 44-ФЗ установлено, что в состав комиссии по осуществлению закупок заказчиком включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. Соответственно, в состав комиссии по осуществлению закупок заказчик может включать лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки, то есть не имеющими высшего образования или дополнительного профессионального образования именно в сфере закупок (письмо Минэкономразвития России от 23.09.2013 № Д28и-1070, п. 1 письма Минэкономразвития России от 22.05.2014 № Д28и-777).
Вопрос о необходимости обучения и повышения квалификации сотрудников решается заказчиком самостоятельно (письмо Минэкономразвития России от 29.04.2016 № Д28и-1129).
Перечень видов документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении предусмотрен ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании). Документом, подтверждающим наличие профессионального образования (среднего или высшего), является соответствующий диплом, а повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке (ч. 7, ч. 10 ст. 60 Закона об образовании).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Верхова Надежда

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

16 июня 2016 г.

------------------------------------------------------------------------
*(1) Согласно ч. 5 ст. 10 Закона об образовании устанавливаются такие уровни профессионального образования, как среднее профессиональное образование и высшее профессиональное образование (бакалавриат; специалитет, магистратура; подготовка кадров высшей квалификации).

http://www.garant.ru/consult/gpurchase/774601
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 6845
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 12 раз.
Поблагодарили: 1386 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 529

Re: Обучение комисии

Сообщение tumbb » 23 авг 2016, 13:41

Ну да :) нельзя больше 60-ти ехать... Но штрафа нет... только за нарушения необученного.
Так что ответ: допускайте и вносите в обязанности только обученным сотрудникам обязанности Контрактного управляющего, члена комиссий сотрудников контрактных служб... Чтоб не слышать: "А я не знал..."
Типовой проректор.
Аватар пользователя
tumbb
Профессор
 
Сообщений: 2803
Зарегистрирован: 22 апр 2013, 07:03
Откуда: Нижний Новгород
Благодарил (а): 62 раз.
Поблагодарили: 202 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 121

Re: Обучение членов комиссии по 44-ФЗ

Сообщение Люся Эф » 06 сен 2016, 10:31

А какой минимум для комиссии необходим? 120 часов? 18 часов??
Тихая жесть...

Люся Эф
Завсегдатай
 
Сообщений: 86
Зарегистрирован: 03 июн 2014, 20:49
Благодарил (а): 6 раз.
Поблагодарили: 2 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 1

Re: Обучение членов комиссии по 44-ФЗ

Сообщение Carlos1 » 06 сен 2016, 10:56

Люся Эф писал(а):А какой минимум для комиссии необходим? 120 часов? 18 часов??


Обучите всех на диплом и не партесь :-):

Carlos1
Завсегдатай
 
Сообщений: 143
Зарегистрирован: 18 мар 2014, 10:04
Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 9 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 1

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], Google Adsense [Bot], m4mind, nata-ta-ta, OLA, OMZ, Оушен, rus94, SneGod, ДиТа, Любка

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group