ФАС: Порядок заключения контракта с единственным поставщиком

[aleksei.kuvaev]

т.о. я могу не регистрировать эти дговора (контракты) на сайте?

[Vitus]

Коллеги!
Нужно ли проводить торги в таком случае.
Уборка снега с улиц поселка. Это муниципальная функция (по ФЗ о местном самоуправлении и ФЗ о дорожной деятельности). Есть муниципальное предприятие – Комбинат благоустройства, которое может выполнять такие работы.
Можно ли финансировать муниципальное предприятие на цели осуществления такой деятельности, не проводя торги (запрос котировок) поскольку муниципальных нужд как таковых нет – есть предприятие свое и муниципалитет не нуждается в закупках.
Дело в том, что участники торгов могут умышленно ронять цену и вымогать взятку у муниципального предприятия за неучастие в торгах. Может выиграть торги организация, которая качественно не выполняет работы или бросает их.

[Грань]

Не поняла, почему Вы считаете, что уборка снега с улиц поселка не является нуждами муниципалитета. Если деньги на нее выделяют, значит нужды есть. А если не выделяют, то за счет чего вы собираетесь финансировать МУП?
Вернее так, кто будет финансировать МУП? Муниципалитет этого сделать не может, ему ведь придется заключать контракт/договор, а это, согласно ч.1 ст.9 и есть обеспечение муниципальных нужд.

[Vitus]

По всей видимости Вы правы!
Просто пытаюсь найти возможность обойтись без торгов по описанным в посте причинам.
МУП свою работы выпоролнит хороша, а частник попытается урвать и сбежать. Таковы реалии.
Но и сам не вижу варианта обойтись без торгов.

[katerina_r]

Здравствуйте! А возможно ли заключение контракта на приобретение авиа и ж/д билетов с организацией, которая занимается бронированием билетов, как с единственным поставщиком?Или же нужно проводить конкурс?

[Грань]

Судя по вопросу, хитрым и грамотным юристом Ваша организация не располагает. Поэтому ответ однозначный: НЕЛЬЗЯ.
Для обоснования смотрите письмо МЭР от 3 июня 2011 г. N ОГ-Д28-6 и разъяснения на сайте ФАС от 04.02.11 г.
"...Следовательно, Заказчик вправе заключить контракт на оказание услуг по транспортному обслуживанию и обеспечению питания при направлении работника в служебную командировку только с организациями, которые непосредственно представляют данные услуги.
Дополнительно ФАС России сообщает, что услуги по бронированию и доставке авиа- и железнодорожных билетов, бронированию гостиниц не подпадают под действие пункта 26 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов, в связи с чем размещение заказов на оказание данных услуг должно осуществляться с применением процедур, предусмотренных Законом о размещении заказов".

[katerina_r]

Но согласно п. 24 ч. 2 ст. 55 ФЗ №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд» размещение заказа на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания) осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
В соответствии с п.В Федерального закона от 07.12.2011 г. №418-ФЗ «О внесении изменений в статьи 31.1. и 55 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд» п. 26) 94-ФЗ следует читать в следующей редакции: «Осуществляется размещение заказа на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашения на указанные мероприятия; при этом к услугам, предусмотренным настоящим пунктом, относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания.»
Хотелось бы получить ответ по следующим вопросам:
1) правомерно ли заключение государственного контракта с организацией, оказывающей посреднические услуги в части бронирования и доставки проездных документов для сотрудников заказчика, направляемых в служебную командировку, без проведения тендера;
2) может ли организация, оказывающая данные услуги (услуги бизнес-тревела) за плату (сервисный сбор), расцениваться в разрезе трактовки п. в) 418-ФЗ от 07.12.2011 г. как единственный поставщик/подрядчик, с которым возможно заключить государственный контракт без проведения тендера.

[keti222]

Добрый вечер!
Подскажите, пожалуйста, может ли муниципальное учреждение заключить договор с оператором связи, который не является монополистом, по п. 14 ч. 2 ст. 55 Закон № 94–ФЗ на оказание услуг местной телефонной связи?

[vova35]

до 100 тыс. хоть с кем.

[Грань]

Хотелось бы получить ответ по следующим вопросам:
1) правомерно ли заключение государственного контракта с организацией, оказывающей посреднические услуги в части бронирования и доставки проездных документов для сотрудников заказчика, направляемых в служебную командировку, без проведения тендера;
2) может ли организация, оказывающая данные услуги (услуги бизнес-тревела) за плату (сервисный сбор), расцениваться в разрезе трактовки п. в) 418-ФЗ от 07.12.2011 г. как единственный поставщик/подрядчик, с которым возможно заключить государственный контракт без проведения тендера.

Попробую своими словами. В законе сказано:

«...при этом к услугам, предусмотренным настоящим пунктом, относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания.»

В нем не сказано, что к услугам относится бронирование билетов. Т.е. услугой по п.26 является именно перевозка работника, а не оформление перевозочной документации, обеспечить проезд может только перевозчик, а не организация-посредник, оформляющая билеты. 418-ФЗ просто добавил фразу "месту проведения указанных мероприятий", ничего этим не поменяв.