Обсуждение: правовые новости и изменения по 94-ФЗ

[Wall-e]

────────────────
Данная тема предназначена для обсуждения новостей и изменений в законодательство по 94-ФЗ.
Быстрый переход не формируется - темы по 94-ФЗ не требуется структурировать в силу их неактуальности.
────────────────

21.04.2011, Москва 14:39:07 Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О внесении изменений в федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных­ и муниципальных нужд". Как сообщает пресс-служба Кремля, документ был принят Государственной­ думой 11 апреля и одобрен Советом Федерации 13 апреля 2011г.
Согласно документу, правительство РФ вправе устанавливать порядок формирования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) для их включения в документацию о торгах и определять закрытый перечень источников информации о ценах на товары (работы, услуги).
Правительству РФ дается право устанавливать особенности размещения конкретных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд. Актом правительства РФ могут быть предусмотрены особенности установления требований к размещению конкретных заказов в части требований к товарам (работам, услугам), способов размещения заказа, порядка определения победителя торгов и начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), квалификационны­х требований к участникам размещения заказа и иных особенностей. Кроме того, правительство РФ может по конкретному госзаказу определять необходимость установления в контракте условия о предъявлении встречных требований при исполнении контракта.
Заказчику предоставляется­ право устанавливать в документации о торгах требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара (работ, услуг), к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, использующих и обслуживающих товар.
Согласно изменениям заказчик, уполномоченный орган вправе определить обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены, а в случае поставок новых машин и оборудования, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) на поставки которых составляет 50 млн руб. и более, поставок медицинского оборудования обязаны определить такие обязательства (в том числе обязательства о предоставлении вместе с новыми машинами и оборудованием гарантий производителя и поставщика на товар) и обязательство о предоставлении вместе с товаром обеспечения гарантии поставщика на товар в размере от 2% до 10% начальной (максимальной) цены контракта.
Изменениями предусматривает­ся право правительства РФ устанавливать квалификационны­е требования к участникам размещения госзаказа. Также предусмотрено право правительства РФ в отношении конкретных заказов для госнужд включать в контракт дополнительные условия его исполнения, в том числе не связанные с предметом контракта.
Поправки предусматривают­ возможность заказчика для определения начальной цены контракта привлекать иные лица по контракту или гражданско-прав­овому договору. Предусмотрена возможность проведения закрытого конкурса в случае оказания услуг по страхованию, транспортировке­ и охране ценностей Государственног­о фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, музейных предметов, коллекций, редких и ценных изданий.
Предусматривает­ся необходимость установления заказчиком требования к гарантийному сроку, обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара. Кроме того, в документ вводится положение о том, что поставляемый по госзаказу товар должен быть новым, не бывшим в употреблении, с неистекшим сроком годности.
Устанавливается­, что заказчики обязаны размещать заказы у субъектов малого бизнеса в размере не менее чем 10% и не более чем 20% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ или оказания услуг. Исключение составляют случаи размещения заказов для нужд обороны и безопасности государства.
В перечень случаев размещения заказа у единственного поставщика включены: лица, привлекаемые бюджетными учреждениями, заключившими контракт на выполнение научно-исследов­ательских и опытно-конструк­торских работ (НИОКР); бюджетные учреждения в случае выполнения НИОКР за счет полученных грантов; художники постановщики, декораторы и др.; заказы на изготовление декораций, сценической мебели, театрального реквизита.
http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20110421143907.shtml

[Elvira]

Что значит "закрытый перечень источников информации о ценах на товары (работы, услуги)"?

[Wall-e]

Предполагаю, что будет проводиться закрытое маркетинговое исследование рыночных цен, или определен круг производителей-дилеров-продавцов, на чью информацию заказчик будет полагаться при определении НМЦ.
Что имел ввиду законодатель думаю узнаем позже

[Юрич86]

Некая централизация НМЦ...
Видимо будут поправки с учётом регионов.

[Wall-e]

"Статья 19.1. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)

1. Для установления начальной (максимальной) цены контракта (цены
лота) источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся
предметом заказа, могут быть данные государственной­ статистической
отчетности, официальный сайт, реестр контрактов, информация о ценах
производителей,­ общедоступные результаты изучения рынка, исследования
рынка, проведенные по инициативе заказчика, уполномоченного­ органа, в том
числе по контракту или гражданско-прав­овому договору, и иные источники
информации. Заказчик, уполномоченный ­ орган вправе осуществить свои
расчеты начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).

2. В конкурсной документации, документации об аукционе (в том числе
в документации об открытом аукционе в электронной форме), извещении о
проведении запроса котировок указывается обоснование ­ начальной
(максимальной) ­ цены контракта (цены лота), содержащее полученные
заказчиком, уполномоченным ­ органом информацию или расчеты и
использованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ,
услуг, в том числе путем указания соответствующих­ сайтов в сети
"Интернет" или иного указания.

[Олег]

Да, новая редакция вступила в силу с сегодняшнего дня http://www.gov-zakupki.ru/pub/27
PS. Вчера успел оаэф и котировку запустить без обоснования цены, а то б пришлось извещения сегодня переделывать =)

[Wall-e]

Я не верю в это обоснование цены. Особенно если источником будут прошлые торги, где контракты заключали со снижением в 70%

[Alextenders]

Вчера, 18 июля, ФАС России опубликовала свои рекомендации для государственных закупок персональных компьютеров, в которых данный вопрос описан очень подробно.

заказчикам следует указывать характеристики сопоставимых платформ на базе процессоров Intel и AMD, а также аналогичные платформы других разработчиков (если они существуют).

ссылка:
Новые Рекомендации ФАС при закупке ПК на базе Интел и АМД

[kselt]

Короче Интел теперь не купить никак.

Ещё вопрос по примеру ошибочной спецификации №2 (Пример спецификации: Двухъядерный процессор с разъемом Сокет 775 (Socket 775) или эквивалент)
А если у меня материнская плата с сокетом 775, я могу провести такую закупку в целях обеспечения совместимости?

[Alextenders]

Ну это уже будет относиться не к закупке ПК, а к закупке запчастей к нему. А запчасти покупают те же, что и сломались.