одним из критериев выступает размер скидки
Что за бред?
Вы два раза пытаетесь использовать цену.
1. Для оценки заявок, окончательных предложений заказчик в документации устанавливает критерии:
1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги; (с 01.07.19)
2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
4) квалификация участников, в т.ч. наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
Цена и все. Причем тут размер скидки?