Вопросы: национальный режим и преференции

[TanyaKo]

Коллеги, подскажите, в аукционе 4 участника.У одного из них предложен товар российского происхождения. Победила заявка в которой только китай.Приоритет предоставляется или нет?снижать цену на 15 процентов?

[борода]

Коллеги, подскажите, в аукционе 4 участника.У одного из них предложен товар российского происхождения. Победила заявка в которой только китай.Приоритет предоставляется или нет?снижать цену на 15 процентов?

нет. в соответствии с п.8 членам ВТО предоставляются те же преференции

[NadinS]

Коллеги, подскажите, в аукционе 4 участника.У одного из них предложен товар российского происхождения. Победила заявка в которой только китай.Приоритет предоставляется или нет?снижать цену на 15 процентов?

Снижать.

[TanyaKo]

Тогда получается Письмо Федеральной антимонопольной службы от 22 ноября 2019 г. № ИА/102692/19, в котором написано, что:
Приоритет должен применяться в равной степени к:
1) товарам российского происхождения и товарам иностранного происхождения-государства, являющегося страной-участницей Евразийского экономического союза;

не в счет???
Вроде как наоборот, ФАс этим поставил точку, что приоритет предоставляется только России, Казахстану и Беларусии

[Сталенин]

Тогда получается Письмо Федеральной антимонопольной службы от 22 ноября 2019 г. № ИА/102692/19, в котором написано, что:
Приоритет должен применяться в равной степени к:
1) товарам российского происхождения и товарам иностранного происхождения-государства, являющегося страной-участницей Евразийского экономического союза;

не в счет???
Вроде как наоборот, ФАс этим поставил точку, что приоритет предоставляется только России, Казахстану и Беларусии

А теперь перечитайте ещё раз и подумайте - причём тут Китай?

[TanyaKo]

Данное письмо трактуют по-разному на форуме. Вот и задаюсь вопросом. Получается следует опираться на пункт 8.Постановления 925 и на мнение местного ФАС?

[Perelman]

Коллеги, добрый день!
Вопрос по ПП 925.

Только недавно в этой ветке все хором отвечали что данное ПП толком не может работать т.к. почти все страны входят в ВТО и преференции давать не кому.

Сейчас вижу ситуация поменялась и к консенсуса нет по данному вопросу, последние 2 мнения абсолютно полярны. Может кто-нибудь прояснить ситуацию окончательно?

Коллеги, подскажите, в аукционе 4 участника.У одного из них предложен товар российского происхождения. Победила заявка в которой только китай.Приоритет предоставляется или нет?снижать цену на 15 процентов?

нет. в соответствии с п.8 членам ВТО предоставляются те же преференции

Коллеги, подскажите, в аукционе 4 участника.У одного из них предложен товар российского происхождения. Победила заявка в которой только китай.Приоритет предоставляется или нет?снижать цену на 15 процентов?

Снижать.

Вот сейчас планируем участие в закупке на поставку компов и не понятно чего ожидать, если подадимся условным Китаем.

[Просто Петр]

Коллеги, добрый день!
Вопрос по ПП 925.

Только недавно в этой ветке все хором отвечали что данное ПП толком не может работать т.к. почти все страны входят в ВТО и преференции давать не кому.

Сейчас вижу ситуация поменялась и к консенсуса нет по данному вопросу, последние 2 мнения абсолютно полярны. Может кто-нибудь прояснить ситуацию окончательно?

Коллеги, подскажите, в аукционе 4 участника.У одного из них предложен товар российского происхождения. Победила заявка в которой только китай.Приоритет предоставляется или нет?снижать цену на 15 процентов?

нет. в соответствии с п.8 членам ВТО предоставляются те же преференции

Коллеги, подскажите, в аукционе 4 участника.У одного из них предложен товар российского происхождения. Победила заявка в которой только китай.Приоритет предоставляется или нет?снижать цену на 15 процентов?

Снижать.

Вот сейчас планируем участие в закупке на поставку компов и не понятно чего ожидать, если подадимся условным Китаем.

Мнения разные по разным законам.44-й- минус 15%, 223-й- минус 30%. 925-е- по 223-му.

[Perelman]

Петр, спасибо.

Правильно ли я понимаю работу ПП 925.

Для работы пп 925 необходимо чтобы хотя бы 1 участник предложил товар из единого реестра российской радиоэлектронной продукции и вся его заявка должна состоять более 50% из данного товара из данного реестра?

Смоделирую ситуацию №1:
в ЭА 2 участника:
Участник 1. Китай 100% (победил в торгах)
Участник 2. Россия 100% ( но его товара нет в едином реестре российской радиоэлектронной продукции)
Участника №1 - заминусят на 30%?

Смоделирую ситуацию №2:
в ЭА 2 участника:
Участник 1. Китай 40%, Россия 60% (но его товара из России нет в едином реестре российской радиоэлектронной продукции) - победитель ЭА.
Участник 2. Россия 100% (есть в реестре радиоэлектронной продукции)
Участника 1 заминусят на 30% ?


Это цитата из моей документации ЭА. Условия предоставления приоритета российских товаров, работ, услуг.

1. В случае если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 30 процентов от предложенной им цены договора.
2. В случае если победителем закупки, при проведении которой цена договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в закупке, которая содержит предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 30 процентов от предложенной им цены договора.
3. Отнесение участника закупки к лицам, имеющим преференции в качестве поставщиков товара, включенного в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, осуществляется на основании декларации, поданной им в составе заявки.
4. Цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;
5. В договоре, заключаемом по результатам настоящего аукциона, указываются сведения о стране происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке победителя на участие.
6. Приоритет не предоставляется в случаях, если:
- закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;
- в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
- в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
- в заявке на участие в закупке содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.
7. При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с указанным выше постановлением, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

[Просто Петр]

Правильно ли я понимаю работу ПП 925.

Для работы пп 925 необходимо чтобы хотя бы 1 участник предложил товар из единого реестра российской радиоэлектронной продукции и вся его заявка должна состоять более 50% из данного товара из данного реестра?

Смоделирую ситуацию №1:
в ЭА 2 участника:
Участник 1. Китай 100% (победил в торгах)
Участник 2. Россия 100% ( но его товара нет в едином реестре российской радиоэлектронной продукции)
Участника №1 - заминусят на 30%?

Смоделирую ситуацию №2:
в ЭА 2 участника:
Участник 1. Китай 40%, Россия 60% (но его товара из России нет в едином реестре российской радиоэлектронной продукции) - победитель ЭА.
Участник 2. Россия 100% (есть в реестре радиоэлектронной продукции)
Участника 1 заминусят на 30% ?

1. Да
2. Нет
Регион какой у Вас будет по УФАСу? Смотрите практику там.