Добрый день. Да проводите запрос предложения в электронной форме, и если никого не будет, то пробуйте через ед. поставщика, но только с согласованием с ФАС.
5) признания открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона не состоявшимися в соответствии с частью 4 статьи 55.1 и частью 4 статьи 71 настоящего Федерального закона;
Сейчас, когда документы отправляете в ФАС, вашу документацию всю проверят, нет ли нарушении и ограничения определения поставщика, если что то найдут, то думаю дадут предписание, если нет то разрешение на согласование.