Вопросы: выбор способа проведения закупки

[ritale]

Здравствуйте!
Подскажите, на каком основании Заказчик (по 223-фз) на сегодняшний день может устраивать Открытый конкурс в бумажном виде и проводить вскрытие конвертов без присутствия Участников?

[Оушен]

На основании своего положения,как прописал.Закон дает возможность, при написании положения,немного "поиграть" на теме бумаги и эл. процедур.

[ritale]

спасибо. понятно!

[odeston]

Наш вуз реализует крупный научно-технический проект по 218 постановлению правительства. Внушительный объем КД влечет за собой огромный объем необходимых услуг по материалам и металлообработке, закупкам радиотехнической элементной базы, договоров субподряда и т.д. Суть в том, что наш вуз является ФГБОУ, а деньги от предприятия-заказчика - ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ. Получаем гремучую смесь строгости закона, пофигизма и бюрократии. Работать так невозможно, сорвем все сроки.

Вопрос: Как провести тендер "Материально-техническое обеспечение по НИОКР...." в рамках ФЗ-223 сразу на крупную сумму? Выигравший посредник будет просто покупать что и когда нам нужно. Как в этом случае грамотно составлять ТЗ? Есть ли примеры?

[Просто Петр]

Есть ли примеры?

Здесь посмотрите http://zakupki.gov.ru/epz/order/quickse ... PDATE_DATE

[борода]

Наш вуз реализует крупный научно-технический проект по 218 постановлению правительства. Внушительный объем КД влечет за собой огромный объем необходимых услуг по материалам и металлообработке, закупкам радиотехнической элементной базы, договоров субподряда и т.д. Суть в том, что наш вуз является ФГБОУ, а деньги от предприятия-заказчика - ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ. Получаем гремучую смесь строгости закона, пофигизма и бюрократии. Работать так невозможно, сорвем все сроки.

Вопрос: Как провести тендер "Материально-техническое обеспечение по НИОКР...." в рамках ФЗ-223 сразу на крупную сумму? Выигравший посредник будет просто покупать что и когда нам нужно. Как в этом случае грамотно составлять ТЗ? Есть ли примеры?

Будем закон обходить?
Такой расклад только если всё покупаемое входит в ЕП.
А торговать металлообработку вместе с радиодеталями Вам не рекомендую. Чревато.

[Глава]

223-ФЗ.

С НГ запрос предложений и котировок отнесли к торговым процедурам.
Означает ли это, это я теперь обязана заключить договор с единственным участником запроса предложений?

Ранее ГК РФ обязывал это делать только при конкурсах и ауках...

Во-первых, аукцион и конкурс, в которых участвовал только
один участник, признаются несостоявшимися (п. 5 ст. 447 ГК РФ).
В ст. 447–449 ГК РФ закреплен порядок, в соответствии с которым договор должен быть заключен с лицом, выигравшим торги.
Заключение такого договора является обязанностью организатора торгов – заказчика.
Если торги признаны заказчиком несостоявшимися, так как к
их участию был допущен только один участник, который не является лицом, выигравшим торги, и победителем торгов, и если положением о закупке и документацией о закупке не предусмотрены
последствия признания торгов несостоявшимися в виде обязанности заказчика заключить договор с единственным участником торгов, заказчик вправе отказаться от заключения договора

Это Представители Института госзакупок такой ответ дают. Ни фига е понятно
По Положению у меня

4.6.8. Если к участию в запросе предложений не был допущен ни один участник, либо был допущен только один участник, запрос предложений признается несостоявшимся. Соответствующая информация вносится в протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок.
4.6.11. По результатам запроса предложений Заказчик заключает договор с победителем в порядке, установленном в п. 1.11 настоящего Положения (там просто процедура заключения Договора)

В общем, похоже, переотдыхала я в отпуске, туплю не по детски....Спасайте!

[NadinS]

Привет, Глава! На мой непрофессиональный взгляд - нет, не обязана! Послушаем, что скажут профи (с недавних пор мне теперь 223 тоже нужно знать. И уметь).

[Глава]

Сижу. Судебную и фасовскую практику изучаю.
Фишка в том, что ЗП и ЗК признаны по 223-ФЗ конкурентными закупками с января этого года, а в ГК РФ ст. 447-449 речь идет о торгах и прям конкретно аук и конкурс.

223-ФЗ не даёт определение понятию "торги".

[quote]Гражданский кодекс Российской Федерации (далее — ГК РФ), в частности статья 447, определяющая, что договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов, не раскрывает содержание понятия «торги».

«ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения» определяет торги (тендер), как форму торговли, характеризующуюся заключением на торгах договора купли-продажи с победителем, предложившим условия, наиболее полно отвечающие требованиям организаторов конкурса (тендера).

Необходимо отметить, что сами торги не являются сделкой, так как представляют собой сложный юридический состав, включающий в себя последовательный ряд юридически значимых действий. Так проведение торгов включает в себя: опубликование извещения о проведении торгов, подачу заявок на участие в них, определение победителя и заключения с ним договора. Таким образом, торги представляют собой гражданско-правовой институт — способ заключения гражданско-правового договора, а также как определенный юридический факт, влекущий возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений .

Основной задачей торгов является выявление лица, предлагающего наилучшие условия заключения договора для заказчика, который оказывается победителем торгов.


Вышутина Е.В. ЮРИДИЧЕСКОЕ ПОНЯТИЕ ТОРГОВ В СОВРЕМЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ // Молодежный научный форум: Гуманитарные науки: электр. сб. ст. по мат. XXVII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 8(26). URL: https://nauchforum.ru/archive/MNF_humanities/8(26).pdf (дата обращения: 28.02.2019)

Получается, если логически рассуждать, при одном участнике победителя нет, т.к. закупка признана несостоявшейся. И состязательности для выявления победителя не было.
Это логика.

А по судебной и фасовской практике я обязана заключить договор с единственным участником...

[борода]

4. Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.
Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.
5. Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. Иные основания признания торгов несостоявшимися устанавливаются законом.

4. Если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а от проведения конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.
В случае, если организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.
Организатор закрытого аукциона или закрытого конкурса обязан возместить приглашенным им участникам реальный ущерб независимо от того, в какой именно срок после направления извещения последовал отказ от проведения торгов.