Вопросы: общие по описанию объекта закупки

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Вопросы: общие по описанию объекта закупки

Сообщение наталия гусева » 29 июн 2018, 17:52

КотБегемот писал(а):
наталия гусева писал(а):отклонили по причине того,что не являемся участниками.

так то по 223-ФЗ было, а тут, по номеру извещения видно, 44-ФЗ. жалуйтесь

спасибо, но подача в 9 утра в понедельник, разместили разъяснения час назад...мне не успеть уже чисто технически это сделать :-(

наталия гусева
Завсегдатай
 
Сообщений: 80
Зарегистрирован: 15 май 2017, 11:06
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Вопросы: общие по описанию объекта закупки

Сообщение наталия гусева » 29 июн 2018, 18:02

OMZ писал(а):
наталия гусева писал(а): Где те органы, внимание которых можно просто привлечь к размещенным документам? :ne_vi_del:

спасение утопающих...

И Вам спасибо...звучит как тост (голосом А.Булдакова)- ну, за спасение!

наталия гусева
Завсегдатай
 
Сообщений: 80
Зарегистрирован: 15 май 2017, 11:06
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Вопросы: общие по описанию объекта закупки

Сообщение OMZ » 29 июн 2018, 18:14

наталия гусева писал(а):
OMZ писал(а):
наталия гусева писал(а): Где те органы, внимание которых можно просто привлечь к размещенным документам? :ne_vi_del:

спасение утопающих...

И Вам спасибо...звучит как тост (голосом А.Булдакова)- ну, за спасение!

главное не теряете настрой) По жалобе - отправьте до 9 утра на электронную почту УФАС с ЭП - примут никуда не денутся
Сотрудничество с заказчиками/участниками (подготовка заявок, проверка документации, составление жалоб) - fz44zakupki@gmail.com
Аватар пользователя
OMZ
Профессор
 
Сообщений: 10475
Зарегистрирован: 24 окт 2013, 10:17
Откуда: Родина
Благодарил (а): 27 раз.
Поблагодарили: 1338 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 571

Re: Вопросы: общие по описанию объекта закупки

Сообщение VAG » 29 июн 2018, 20:03

Вопрос : можно ли выставить требования к товару, не используемому при выполнении работ?
Нет товара ни в смете, ни в ресурсной ведомости , а требования есть.
0145300023818000067

прочитал бегло, сори если не так понял.
Там вроде требование к грунту, который нужно засыпать на площадки у домов? если так - то в чем вопрос? Конечно зак имеет право выставить требование к этому грунту, а то вы выиграете аук на благоустройство и мятой глиной ему перед домами закатаете.
Выслушай и противную сторону, даже если она тебе и противна.
Аватар пользователя
VAG
Профессор
 
Сообщений: 3484
Зарегистрирован: 06 сен 2013, 18:38
Откуда: Новгород
Благодарил (а): 136 раз.
Поблагодарили: 369 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 286

Re: Вопросы: общие по описанию объекта закупки

Сообщение igorXV » 29 июн 2018, 20:45

Там требования к щебню, песку и семенам, которых нет в смете
Работаю удалённо.
Заявки (т.н. Форма 2) для Поставщиков, аукционная док-ция для Заказчиков, жалобы в ФАС.
Обращайтесь: igorgoszakaz@gmail.com

igorXV
Знаток
 
Сообщений: 1350
Зарегистрирован: 27 сен 2012, 10:55
Благодарил (а): 41 раз.
Поблагодарили: 133 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 93

Re: Вопросы: общие по описанию объекта закупки

Сообщение наталия гусева » 29 июн 2018, 20:49

VAG писал(а):
Вопрос : можно ли выставить требования к товару, не используемому при выполнении работ?
Нет товара ни в смете, ни в ресурсной ведомости , а требования есть.
0145300023818000067

прочитал бегло, сори если не так понял.
Там вроде требование к грунту, который нужно засыпать на площадки у домов? если так - то в чем вопрос? Конечно зак имеет право выставить требование к этому грунту, а то вы выиграете аук на благоустройство и мятой глиной ему перед домами закатаете.

Грунт-это как-раз единственный из 6 товаров, который используется. Собственно наш вопрос звучал так:
Просим пояснить, с какой целью в приложение № 3 - Требования к товарам, использующимся при выполнении работ, внесены неиспользуемые при выполнении работ товары:
1. Смесь семян многолетних трав;
2. Щебень строительный вид 1;
3. Щебень строительный вид 2;
4. |Неорганический сыпучий материал.
Использование этих товаров не учтено ни в смете, ни в ресурсной ведомости.
Товар «Песок» по количественному показателю использования при выполнение работ в смете (п.7 Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка. п.8 песок строительный 2 кл.) и ресурсной ведомости равен нулю и соответственно тоже не используется при выполнении работ.
:ny_tik:

наталия гусева
Завсегдатай
 
Сообщений: 80
Зарегистрирован: 15 май 2017, 11:06
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Вопросы: общие по описанию объекта закупки

Сообщение Просто Петр » 30 июн 2018, 10:46

наталия гусева писал(а):Вопрос : можно ли выставить требования к товару, не используемому при выполнении работ?
Нет товара ни в смете, ни в ресурсной ведомости , а требования есть.
0145300023818000067
Подали запрос разъяснений и получен ответ - имеем право выставлять к используемым.
Не понятно, что с этим делать.

Надо было второй запрос подать. С решениями
 
СПб ГБУЗ «Городская больница № 14»
ул. Косинова, д. 19/9
Санкт-Петербург, 198099

ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная
система торгов»
Милютинский пер., д. 10, стр. 4,
Москва, 101000

ООО «Медтехникасервис»
ул. 9-я Линия, д. 32, к. 2,
Рязань, 390026





РЕШЕНИЕ
по делу № 44-1805/14 о нарушении законодательства о контрактной системе

18.09.2014 Санкт-Петербург

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее – Комиссия УФАС) в составе:
в присутствии представителей:
СПб ГБУЗ «Городская больница № 14» (далее – Заказчик):
в отсутствие представителей:
ООО «Медтехникасервис» (далее – заявитель), уведомленного надлежащим образом о месте и времени заседания Комиссии;
рассмотрев жалобу заявителя (вх. № 21218 от 12.09.2014) на действия заказчика при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по испытанию систем электроснабжения, замерам сопротивления изоляции проводов, сопротивления цепи «фаза-нуль», контуров заземления, проверке срабатывания устройств защитного отключения Санкт-Петербургского государственное бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 14» по адресу: г.Санкт-Петербург, ул. Косинова, д.19 (далее – аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498 (далее – Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено 26.08.2014 на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200006214000089. Начальная (максимальная) цена контракта –498 135,00 рублей.
В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся в установлении необъективных требований к товарам, использующимся при выполнении работ.
Заказчик считает жалобу необоснованной.
Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС пришла к следующим выводам.
Документация об электронном аукционе в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.
В приложения №2 к техническому заданию Заказчиком установлены требования к товарам, использующимся при выполнении работ, например: по позиции № 2 установлены требования к бумажному шпагату, по позиции № 11 установлены требования к ниткам, по позиции № 12 установлены требования к вазелину.
Согласно конкурсной документации объектом закупки является выполнение работ по испытанию систем электроснабжения, замерам сопротивления изоляции проводов, сопротивления цепи «фаза-нуль», контуров заземления, проверке срабатывания устройств защитного отключения.
Комиссия УФАС считает, что указание требований к таким товарам как шпагат, нитки, вазелин и другие, указанные в техническом задании противоречит правилу объективного описания объекта закупки, поскольку установление требований к данным товарам не влияет на выполнение работ по испытанию систем электроснабжения, замерам сопротивления изоляции проводов.
Таким образом, Комиссия УФАС пришла к выводу, что описание объекта закупки не носит объективный характер, в чем усматривается нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.
При установленных обстоятельствах допущенное в действиях Заказчика нарушение является существенным, что дает основания для выдачи предписания о его устранении.
Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 33, 64, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Медтехникасервис» обоснованной.
2. Признать в действиях заказчика нарушения п. 1 ч. 1 ст. 64 (п. 1 ч. 1 ст. 33) Закона о контрактной системе.
3. Выдать заказчику, его аукционной комиссии и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о закупках.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица заказчика.






Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.


 
Комитет по строительству
наб. реки Мойки, д.76
Санкт-Петербург, 190000
тел.: (812) 576-30-97, 576-31-00

Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
Вознесенский проспект, д. 16,
Санкт-Петербург, 190000
факс: (812) 417-50-14

ОАО «ЕЭТП»
пр. 60-летия Октября, д. 9,
Москва, 117312
факс: (495) 542-40-20 доб. 102

ООО «ПроКом»
Средний пр. В.О., д. 76/18, лит. А, пом.1Н, Санкт-Петербург, 199106
тел.: (812) 3295000 доб.8363

наталия гусева писал(а): Где те органы, внимание которых можно просто привлечь к размещенным документам? :ne_vi_del:

А что, Прокуратура Вам не орган? Они и по электронке обращения принимают
Жалеть о потерянном- терять вдвойне

Просто Петр
Доцент
 
Сообщений: 4845
Зарегистрирован: 27 янв 2018, 01:58
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 105 раз.
Поблагодарили: 464 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 284

Re: Вопросы: общие по описанию объекта закупки

Сообщение Просто Петр » 30 июн 2018, 10:55

наталия гусева писал(а):Грунт-это как-раз единственный из 6 товаров, который используется. .
:ny_tik:

Вообще описание по сметам- большой вопрос. Вот отказное ВС по описаниям товаров , использующихся при работах,из смет
http://kad.arbitr.ru/Card/20ab1a65-c999 ... 2d27718f06
Жалеть о потерянном- терять вдвойне

Просто Петр
Доцент
 
Сообщений: 4845
Зарегистрирован: 27 янв 2018, 01:58
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 105 раз.
Поблагодарили: 464 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 284

Re: Вопросы: общие по описанию объекта закупки

Сообщение наталия гусева » 30 июн 2018, 16:06

Просто Петр писал(а):
наталия гусева писал(а):Грунт-это как-раз единственный из 6 товаров, который используется. .
:ny_tik:

Вообще описание по сметам- большой вопрос. Вот отказное ВС по описаниям товаров , использующихся при работах,из смет
http://kad.arbitr.ru/Card/20ab1a65-c999 ... 2d27718f06

в отказном речь идет о наличии большого количества требований к расходным материалам, используемым при выполнении работ и об отсутствии требовании к товарам, которые оказывают непосредственное влияние на конструкцию объекта. В нашем случае это товары просто в работе не используются.Если количество песка - 0 куб.м. , то это просто означает, что он не используется при выполнении работ. Это ведь никакой не философский вопрос.
Про прокуратуру сильно конечно, не понятно как она нам поможет конкретно на данном этапе подачи заявок.

наталия гусева
Завсегдатай
 
Сообщений: 80
Зарегистрирован: 15 май 2017, 11:06
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Вопросы: общие по описанию объекта закупки

Сообщение Просто Петр » 30 июн 2018, 16:16

наталия гусева писал(а):Про прокуратуру сильно конечно, не понятно как она нам поможет конкретно на данном этапе подачи заявок.

На этапе подачи- никак. Она надзирает за соблюдением законов в стране. В том числе- и 44-го. Вам же ответ Зака не понравился, как я понимаю.Вот ему мозги и поправят. Что касается этапов- так это Ваша беда, коли Вы один запрос подали, и успокоились. А потом Органы начинаете разыскивать.
Жалеть о потерянном- терять вдвойне

Просто Петр
Доцент
 
Сообщений: 4845
Зарегистрирован: 27 янв 2018, 01:58
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 105 раз.
Поблагодарили: 464 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 284

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], Татьяна

Работает на phpВВ © phpВВ Group