Вопросы: закупки у СМП/МСП - архив 2

[vick]

Добрый день! Очень нужен совет знающих людей по закупкам у СМП.
На нас ПП 1352 распространяется с июля этого года, поэтому Годовой отчет еще не разу не делали и возникает масса вопросов.
Написано, что с 01.01.2018 Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 608 Форма годового отчета излагается в новой редакции.
Уточните пожалуйста - это значит, что отчет за 2017 год уже надо будет опубликовать по этой новой форме? (т.к. годовой отчет размещается в срок до 1 февраля - получается, если мы будем размещать его в январе18, то уже попадем на эту новую форму?)
Или по закупкам за 2017 год публикуется отчет по текущей форме, а по итогам 2018 года уже надо будет размещать Годовой отчет по новой форме?

[Милович]

Добрый день! Очень нужен совет знающих людей по закупкам у СМП.
На нас ПП 1352 распространяется с июля этого года, поэтому Годовой отчет еще не разу не делали и возникает масса вопросов.
Написано, что с 01.01.2018 Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 608 Форма годового отчета излагается в новой редакции.
Уточните пожалуйста - это значит, что отчет за 2017 год уже надо будет опубликовать по этой новой форме? (т.к. годовой отчет размещается в срок до 1 февраля - получается, если мы будем размещать его в январе18, то уже попадем на эту новую форму?)
Или по закупкам за 2017 год публикуется отчет по текущей форме, а по итогам 2018 года уже надо будет размещать Годовой отчет по новой форме?

С даты вступления в силу - документ становится обязателен для применения, иного в ППРФ не указано.

[Учунджю]

Коллеги, доброе утро! Работаем по 223-ФЗ, на нас распространяется ПП 1352 (по привлечению СМП 18/10). Так же каждый месяц публикуем отчет по всем закупкам (про проведенным процедурам и закупкам до 500 т.р). Вопрос: будут ли в годовом отчете учитываться и закупки до 500 т.р? Так как у нас очень много закупок до 500 т.р и боюсь если они сплюсуются, то мы не наберем 10% конкурентных процедур только у СМП.

Вообще сумма закупок у СМП у нас больше 40%, но основная масса этого это закупки у ед. поставщика, который является СМП.
Спасибо!

[vadimq3]

Коллеги, доброе утро! Работаем по 223-ФЗ, на нас распространяется ПП 1352 (по привлечению СМП 18/10). Так же каждый месяц публикуем отчет по всем закупкам (про проведенным процедурам и закупкам до 500 т.р). Вопрос: будут ли в годовом отчете учитываться и закупки до 500 т.р? Так как у нас очень много закупок до 500 т.р и боюсь если они сплюсуются, то мы не наберем 10% конкурентных процедур только у СМП.

Вообще сумма закупок у СМП у нас больше 40%, но основная масса этого это закупки у ед. поставщика, который является СМП.
Спасибо!

Добрый день вот и мне интересен Ваш вопрос ибо похожая ситуация. Пока нет ответов знатоков, а лезть в поиск нам лень предлагаю порассуждать ПП 1352 не ограничивает для учета исполнения способ закупки говоря нам "и иные" не ограничивая словами "конкурентные" таким образом считаю что закупки у ЕП (до 100/500 т.р.) субъектами которых являются СМП можно смело отнести к 18%.
Более того а почему бы не отнести часть ЕП в категорию 10% если на момент заключения договора соответствующий код был в перечне СМП? - и это уже вопрос.

[Милович]

Коллеги, доброе утро! Работаем по 223-ФЗ, на нас распространяется ПП 1352 (по привлечению СМП 18/10). Так же каждый месяц публикуем отчет по всем закупкам (про проведенным процедурам и закупкам до 500 т.р). Вопрос: будут ли в годовом отчете учитываться и закупки до 500 т.р? Так как у нас очень много закупок до 500 т.р и боюсь если они сплюсуются, то мы не наберем 10% конкурентных процедур только у СМП.

Вообще сумма закупок у СМП у нас больше 40%, но основная масса этого это закупки у ед. поставщика, который является СМП.
Спасибо!

ИМХО

В перечне случаев, которые не учитывают в годовом объеме всех договоров с малым и средним бизнесом, закупки у единственного поставщика не предусмотрели (п. 7 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352).

Правоприменительной практики по этому вопросу нет. Есть позиция бывшего регулятора контрактной системы. Ведомство разъяснило: брать в расчет объема закупки у единственного поставщика, когда процедуру не ограничивали кругом МСП, можно (письмо Минэкономразвития России от 09.07.2015 № Д28и-2073).

НО! Есть и прямо противоположное мнение законотворцев

Когда ограничиваете закупку, проводя ее только для субъектов МСП, есть условие. Чтобы начать закупку, в извещении и документации о закупке указывают, что она только для малого и среднего бизнеса (п. 20 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352). Значит, в расчет 10 (5)% объема таких закупок берут только те закупки у единственного поставщика, для которых размещают в ЕИС извещение и документацию.

Если закупка не предусматривает извещения, учитывать ее в объеме закупок, ограниченных кругом малого и среднего предпринимательства, не надо. Такой вывод подтвердили в письме Минэкономразвития России от 19.05.2016 № Д28и-1258.

[Melvinxx]

Коллеги, напомните, пожалуйста, как заполнять форму годового отчета у закупках у СМП.
Дано (для примера):
всего договора за год на сумму 100 000 000 рублей.
Из них на 80 000 000 рублей - больше 100 т.р., опубликованы в ЕИС; 20 000 000 рублей - до 100 т.р., не опубликованы в ЕИС.
Договора на торгах только для СМП - 8 000 000 рублей. Плюс еще на 10 000 000 рублей - закупки у СМП как у ед.поставщика из тех кто до 100 т.р. и не опубликованы в ЕИС.

Вопрос, как считать в форме.
Вариант 1.
Всего договоров 100 000 000.
Только у СМП 18 000 000

Вариант 2.
Всего договоров 100 000 000.
Только у СМП 8 000 000 (только то то на торгах).

Вариант 3.
Всего договоров 80 000 000 (только то что на ЕИС).
Только у СМП 8 000 000 (только то что на ЕИС).

Как правильно?
Спасибо.

[TanyaKo]

Коллеги, как быть, если закупка проводится для всех участников, еще не знаем кто победит субъект СМП или нет, в плане закупок какой срок оплаты учитывать: 60 дней или не более 30дней?

[Милович]

Коллеги, как быть, если закупка проводится для всех участников, еще не знаем кто победит субъект СМП или нет, в плане закупок какой срок оплаты учитывать: 60 дней или не более 30дней?

План закупок - на то и план, что он лишь теоритезирует что вы ВОЗМОЖНО будете закупать. А где вы там (плане закупок) срок оплаты нашли?

[TanyaKo]

Коллеги, как быть, если закупка проводится для всех участников, еще не знаем кто победит субъект СМП или нет, в плане закупок какой срок оплаты учитывать: 60 дней или не более 30дней?

План закупок - на то и план, что он лишь теоритезирует что вы ВОЗМОЖНО будете закупать. А где вы там (плане закупок) срок оплаты нашли?

Срок оплаты учитываю при расчете срока исполнения договора)

[Милович]

Коллеги, как быть, если закупка проводится для всех участников, еще не знаем кто победит субъект СМП или нет, в плане закупок какой срок оплаты учитывать: 60 дней или не более 30дней?

План закупок - на то и план, что он лишь теоритезирует что вы ВОЗМОЖНО будете закупать. А где вы там (плане закупок) срок оплаты нашли?

Срок оплаты учитываю при расчете срока исполнения договора)

Так пишите 60. У вас основным документом, подтверждающим выполнение требования 30 дневном сроке является договор.

И не забывайте, что 30 дневный срок обязателен для применения только в случае:

28. При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения максимальный срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки, должен составлять не более 30 календарных дней со дня исполнения обязательств по договору (отдельному этапу договора).

4. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем проведения предусмотренных положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с Федеральным законом (далее - положение о закупке), торгов, иных способов закупки:
б) участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;