Обсуждение: финансирование для оплаты контракта

[zakazchik2]

Поэтому я и говорю, что лучше прописать оплату в течении 2013 года...неизвестно что будет, а так пропишут конкретно, и не оплатят, а деньги придут например в 4 квартале...на мой взгляд безопаснее. Тем более у них нет выбора, их все равно заставят разместить заказ, а так хоть предупредят будущих участников. Может ни кто не выйдет, заказ не состоится и разместят в след. году...как вариант)))

[rus94]

"Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", 2011, N 8

Вопрос: Муниципальный контракт, одной из сторон которого является муниципальное учреждение, заключен при отсутствии лимитов бюджетных обязательств. В данном контракте содержится условие, согласно которому обязательства сторон по его выполнению начинаются после доведения лимитов бюджетных обязательств. Может ли муниципальный контракт быть признан недействительным по данному основанию по иску участника размещения заказа?

Ответ: Муниципальный контракт, заключенный при отсутствии лимитов бюджетных обязательств, может быть признан недействительным только по иску главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени РФ, субъекта РФ или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном ГК РФ и иными федеральными законами, с учетом положений Закона N 94-ФЗ.
Государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств (ч. 2 ст. 72 БК РФ).
В соответствии с ч. 5 ст. 161 БК РФ заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Из изложенной нормы следует, что заключение муниципальных контрактов возможно только после доведения лимитов бюджетных обязательств.
Нарушение бюджетным учреждением данных требований при заключении государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску соответствующего главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.
В силу п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (ст. 168 ГК РФ).
Из содержания ч. 5 ст. 161 БК РФ следует, что муниципальный контракт, заключенный с нарушением данной статьи, является оспоримой сделкой и может быть признан судом недействительным только по иску соответствующего главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.

Ю.М.Лермонтов
Консультант
Минфина
Подписано в печать
09.08.2011

[zakazchik2]

ст. 161 БК РФ п. 5 только для казенных учреждений, собственно как и вся статья 161 применима к казенным учреждениям.

Тут скорее стоит обратить внимание на статью 301 БК РФ

Осуществление государственных или муниципальных закупок с нарушением установленного порядка
Осуществление государственных или муниципальных закупок с нарушением порядка, установленного настоящим Кодексом, влечет блокировку соответствующих расходов, привлечение к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. При выявлении фактов умышленного завышения (занижения) цен в процессе осуществления государственных или муниципальных закупок руководители государственных органов, органов местного самоуправления и бюджетных учреждений привлекаются при наличии состава преступления к ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации.

Но Вам в любом случае, если верхушки Вас заставят нужно будет размещать

[zakazchik2]

вот еще почитайте:
если кратко то, объявить процедуру в этом году Вы можете, закон разрешает, но контракт заключить не можете.

[shlychkov]

Подскажите пожалуйста!Средства не поступали в созданное бюджетное учреждение 3 месяца.Могли ли мы в эти 3 месяца устраивать торги, заключать трудовые договора?Как пояснить это законодательно?

[Дмитрий23]

<ссылка на текущую тему> вот тот же вопрос

[rus94]

вот темка, посмотрите
<ссылка на текущую тему>

Трудовые заключать думаю могли, если штат сотрудников утвержден- вышестоящей конторой, должности выделены и финансирование под них доведено!)

[byronnn]

мы вот котировки так провели уже второй раз.. лимиты обозначили, а средства так и не перевели.. в прошлом году договор расторгли по соглашению сторон.. сейчас ждем:) в любом случае, это решение руководителя (приказ в письменной форме).. у нас вон в уставе прописано, что учредители за наши финансовые обязательства не отвечают:) когда учился, нам говорили: никогда не проводите ничего пока нет средств на счете! но у руководителей же свое собственное мнение..

[shlychkov]

мы вот котировки так провели уже второй раз.. лимиты обозначили, а средства так и не перевели.. в прошлом году договор расторгли по соглашению сторон.. сейчас ждем:) в любом случае, это решение руководителя (приказ в письменной форме).. у нас вон в уставе прописано, что учредители за наши финансовые обязательства не отвечают:) когда учился, нам говорили: никогда не проводите ничего пока нет средств на счете! но у руководителей же свое собственное мнение..

Я-то понимаю, что без средств каши не сваришь))Законодательно как то это обосновывается?Или только в виде приказа?

[shlychkov]

Как понимаю ст.72 БК РФ сюда ближе?